刘秋娥

【摘 要】 本文在论述习近平全面从严治党内涵的基础上，提出了落实全面从严治党的三个着力点：始终坚持以马克思主义为指导；立足“四个全面”战略布局；落实全面从严治党的主体责任。

【关键词】 从严治党；新思想；着力点

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就坚持党要管党、从严治党，不断加强党的自身建设进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党的新思想。特别是党的十八届六中全会专题研究全面从严治党，出台了具有历史性意义的规范性文件，为深入推进党的建设提供了指南。落实全面从严治党的新思想，我们要在坚持以马克思主义为指导；立足“四个全面”战略布局；落实全面从严治党的主体责任为着力点，不断推进党的建设迈入新阶段。

一、习近平全面从严治党新思想的基本内涵

“要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化迈上新台阶。[1]习近平在我党历史上第一次提出“全面从严治党”。“打铁还需自身硬”；党面临的“赶考”远未结束；补足共产党人精神上的“钙”，从严治党首先就要坚定党员干部的理想信念；抓住领导干部“关键少数”；作风问题本质上是党性问题；把权力关进制度的笼子里；对腐败零容忍，始终保持高压态势；始终做政治上的明白人，全党必须讲政治等等这些都是十八大以来习近平从严治党新思想的重要论述，他一直强调要补足共产党人精神上的“钙”。

全面从严治党核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合等严明从严治党“八点要求”的提出，说明党的建设不仅仅是思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设、制度建设五大建设，而是既要在总体布局上全面治党，又要在这五个方面全面推进。十八届六中全会更是以制定《新形势下党内政治生活若干准则》和修订《中国共产党党内监督条例（试行）》为重点专题研究全面从严治党。这些重要思想具有原则性、针对性和可操作性。从习近平总书记系列讲话精神和十八届六中全会精神看，全面从严治党就是要确保党的领导核心地位，巩固党的执政基础，培养忠诚、干净、担当、务实的高素质干部队伍，营造干事创业的良好政治生态，为实现全面建成小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的政治保证和组织保证。

二、落实全面从严治党新思想的三个着力点

十八大以来，在习近平全面从严治党思想指导下，党中央持续深入推进党的建设，全面从严治党达到历史新高度，反腐败斗争压倒性态势正在形成，制度治党实现大跨越，党的建设进入新阶段。贯彻全面从严治党的新思想，不断提高党的建设科学化水平，应在以下三个方面着力：

1、坚持马克思主义为指导，充分发挥马克思主义思想引领作用

马克思主义是我们党不断前进的伟大思想引领，是我们党不断加强自身建设推进党的建设新的伟大工程的灵魂。毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观，这些都是思想的力量。坚持以马克思主义为指导，充分发挥马克思主义的思想引领作用，我们要做到：对待马克思主义要真信真懂。“为学之道，必本于思。”“不深思则不能造于道”。要转变学风，静下心来学习，原原本本的读马列著作，不能浅尝辄止，蜻蜓点水。更不能人云亦云，以讹传讹。要紧紧依靠人民群众。尊重人民的主体地位，聚焦人民的实践创造，始终围绕实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益来加强党的建设，如果脱离人民群众，党的建设就失去基础，全面从严治党也就会失去吸引力、感染力、影响力和生命力。要坚持与时俱进，坚持理论创新，用马克思主义的立场观点方法解决党的建设过程中不断出现的新问题，提出创造性的理论。坚持问题导向，善于解决全面从严治党中的突出问题。目前，我们要在发展中着力研究解决干部权力滥用、干部不作为问题、政治生态建设问题，要在不断解决问题中推进党的建设新的伟大工程。

要认真领会和把握十八届六中全会精神。党的十八届六中全会审议通过的《准则》和《条例》是党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验，也是马克思主义建党学说的最新理论成果。《准则》和《条例》为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。所以我们要认真学运用党的十八届六中全会精神，推动全面从严治党从治表走向治本，形成全面从严治党新常态。

2、立足“四个全面”战略布局，坚持实践创新与理论创新相结合

“四个全面”战略布局是习近平治国理政的重大战略构想，是实现中华民族伟大复兴的重要路径。立足“四個全面”战略布局，不断推进党的建设，坚持实践创新与理论创新相结合，处理好党建与发展的关系，是我们在经济发展过程中提高党的建设水平的基础。要处理好党建与改革的关系。以贯彻落实五大发展理念为契机在促进经济社会发展中促进党的建设改革。五大发展理念从科学理念变成群众的实际行动，并且让群众真真切切体会到新理念引领新发展，关键要靠党的正确领导，关键在党的各级基层党组织和全体党员干部在落实五大发展理念中实现发展与党的自身建设的相互促进。落实五大发展理念，推进全面从严治党：（1）强化中央权威，突出看齐意识，核心意识，为落实“五大理念”提供政治保证。（2）加强党的基层组织建设，发挥堡垒作用，为践行“五大发展理念”提供组织保障。（3）治理干部队伍，切实提高素质，为践行“五大理念”提供干部保证。（4）推进党风廉政建设，严明纪律规矩，为践行“五大发展理念”提供作风纪律保证。（5）提升制度建设，严肃党内规范，为践行“五大发展理念”提供长效机制。要坚持加强和改进党对依法治国的领导，又要通过法治手段促进全面从严治党。

3、落实主体责任是全面从严治党，推进党的建设的关键

全面从严治党，各级党组织党委肩负着全面从严治党主体责任。然而现实中，在落实全面从严治党的主体责任中存在压力传导不够到位；“口号喊在党委，工作还在纪委”，“文件落实责任”的现象比较普遍；缺乏有效工作机制；责任追究失之于宽失之于软。因此，落实全面从严治党主体责任：（1）强化责任意识。各级基层党组织要在实现“两学一做”常态化制度化上下功夫，在全体党员、党员领导干部、特别是党组书记培训中突出加强责任意识教育。（2）强化责任制。落实全面从严治党责任制，要抓关键少数。（3）抓好全面从严治党的重点责任的落实。一要把纪律立起来、严起来；二是深入开展纪律教育；三是狠抓执纪监督；四是养成遵守纪律的自觉。三要推进作风建设常态化。五要强化对权力的制约监督。（4）强化问责严肃责任追究。制定责任清单，责任层层落实，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。突出问责，对落实责任不力要经常性追责问责。

【参考文献】

[1] 习近平总书记在江苏调研时的讲话， 2014年底.

[2] 十八届六中全会公报.endprint