赖柳伶

我国服务贸易发展策略研究
——从中外服务贸易竞争力视角

赖柳伶

本文首先分析了我国服务贸易发展的现状；其次，分析了我国服务贸易与美国相比存在的发展问题，并针对发展中存在的贸易基础落后、贸易结构不合理、行业专业技术人才缺乏等问题，提出了相应的对策。

服务贸易 中美 竞争力 发展策略

一、我国服务贸易的总体发展现状

（一）我国服务贸易总额稳步增长，发展迅速

中国服务贸易经历了高速增长，服务出口的世界排名已居于世界第五位，仅次于美国、英国、德国和法国，成为全球服务贸易最主要的国家之一。尽管面临金融危机的不利环境，我国的服务贸易增长仍然远高于世界平均水平，服务贸易持续稳步增长，服务贸易在我国经济中的地位迅速提升。

（二）我国服务贸易长期处于逆差状态,且进出口逆差进一步扩大

我国传统服务贸易中所占比例较大的项目主要是旅游、运输等劳动密集型或资金密集型的低附加值项目，而金融服务、保险服务、计算机信息服务、咨询、专有权利使用费和特许费、广告宣传及电影音像等技术密集型的高附加值服务产业，由于受制度、技术和文化等因素的制约，发展速度相对缓慢。

（三）服务贸易进出口集中于发达国家和地区

据商务部发表的《2008年中国服务贸易状况》，香港地区、美国、欧盟、日本和东盟为我国前五大服务贸易伙伴，2008年我国与五大伙伴实现服务贸易进出口额2082.5亿美元，占我国服务贸易进出口总额的68.4%。其中香港地区、美国、欧盟、日本和东盟为我国前五大服务贸易出口市场，香港地区、欧盟、美国、日本和东盟为我国服务贸易前五大进口来源地①。

二、我国服务贸易发展中存在的主要问题

（一）服务贸易基础落后，整体竞争力较差

由于过去长期以来我国“重制造、轻服务”的政策导向,我国服务贸易长期处于封闭的环境中，其发展远远落后于货物贸易。据世界银行统计，发达国家服务业产值占GDP的比重一般都在60%以上，中等收入国家平均达到50%左右，而我国直到2009年，服务业产值占中国GDP的比重也仅为42.6%。

（二）我国服务贸易结构不合理

随着世界服务技术的不断提升，国际服务贸易逐渐朝着技术、知识密集型的方向发展，以高科技为手段的服务贸易在世界服务贸易中的占比不断上升。现阶段，我国服务贸易出口主要集中在旅游、运输、其他商业服务等劳动密集行业，以信息技术为基础的新兴服务行业，以及金融、保险、咨询、通讯等高附加值的技术密集型和知识密集型服务行业出口比重偏低，这正说明我国在服务贸易出口方面具有比较优势的仍是劳动密集型服务行业。究其原因，主要是我国服务业发展落后、服务贸易管理体制滞后、服务贸易地区分布过于集中、服务贸易行业专业技术人才缺乏。

三、我国服务贸易发展的策略调整

（一）大力发展服务业，提升服务贸易的国际竞争力

我国服务贸易处于逆差状态，与服务贸易进口及国内市场的开放度相比，服务贸易的出口还有一定的差距，因此我国服务贸易的发展潜力巨大。充分考虑我国发展服务贸易的比较优势，以及目前我国在发展服务贸易中存在的不足之处，来明确发展重心：一是提高认知。

（二）从多方面合理优化服务贸易结构

首先，巩固传统服务贸易的优势，大力培育新型服务贸易。继续发展已初步具有国际竞争力的传统服务贸易，同时鼓励这些企业提高产品附加值，增强国际竞争力。除了保持传统服务行业贸易额稳定增长以外，我国也应顺应世界服务贸易发展趋势，大力发展技术密集型、知识密集型的服务行业，抓住对外开放的契机，有效利用外国先进技术，了解国外市场的需求。

其次，充分发挥政府在服务贸易结构优化中的作用。政府应完善对服务贸易的管理制度，在一些服务业垄断部门引入竞争机制，使这些部门不断探索在最小成本下实现利润最大化的方法，为我国服务业创造良性的竞争环境。

（三）加强服务业专业人才的培养，提升服务贸易核心竞争力

就政府来讲，应加大对教育和高新技术研发的投资力度，重视对服务贸易人才的开发与培养，重视培养高等院校服务贸易相关专业的学生的实践能力，如鼓励有条件的企业建立学生实训基地，对相关人才进行更有针对性的技能培训，并且加大我国在金融、保险、通讯、计算机服务等领域的应用性人才的培养，从多渠道、多方面来优化我国服务贸易的结构。

就企业来讲，应注重企业的员工培训机制，定期组织员工进行继续教育，了解最新的市场需求和动态，不断与时俱进，提高服务业从业人员的整体素质。现代服务业并不是有了理论就可以定出实践的办法，而需要真正进入市场来学习、摸索，把理论知识进行升华，因此，把学历教育与技能培训相结合，才能培养出更多面向服务业的高级应用性人才，为我国服务贸易的长远发展奠定坚实的人力资本基础。

注释：

①中华人民共和国商务部综合司．

[1]冯晓玲．美国服务贸易国际竞争力分析[D]．长春：吉林大学,2008．

[2]郑吉昌,周蕾．中国服务业国际竞争力的指标评价[J]．经济问题,2005(11)：18～20．

成都农业科技职业学院）