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食品安全教育体系构建的几点思考

2017-11-16付满杨泞清覃静

食品界 2017年10期
关键词:行政监督责任食品

付满+杨泞清+覃静

自十八大以来,人们对食品安全问题逐渐关注,但是对于食品安全问题,国家发展的还不是很完善,国家仍然缺少对食品生产与流通方面的专业人员,消费者缺少渠道来了解食品的质量问题,大多数的消费者对于食品安全问题存在很多的误区是由于对食品安全问题知识的不了解,这种现象在农村普遍存在,许多国家已经将食品安全列入了国民教育体系,食品安全教育对于国家的长远发展有好处,有助于重建我国的食品市场,所以在我国开展食品安全教育势在必行。

我国的食品安全现状

一是食品问题,引起食源性疾病的主要是微生物、化学污染和食品添加剂,这几年来化学污染问题引起的疾病经常被媒体报道,而微生物引起的疾病反倒被慢慢忽视了,这三种情况都会对人体造成伤害。二是消费者对食品安全方面的错误认知,比如把质量问题与安全问题混淆,夸大危害等,我国的大多数人拒绝转基因食品,并不了解转基因食品,但是一味地抵制,还有一些消费者对于食品添加剂存有偏见,认为不含食品添加剂的食品才是安全的、无害的。三是农村的食品安全问题情况存在很大的不足,我国的农民占了绝大部分,大量的不安全食品在城市不容易销售,转而销售到对安全问题意识不强的农村。农村的人们普遍文化程度低,对于法律维权意识不强,所以我国的农村存在着很多的食品安全隐患。四是一些媒体的报道不實,在我国一些媒体为了夺人眼球,对一些事情夸大事实、混淆概念。尤其是现在是自媒体时代,很多朋友圈报道就是小道信息多,没有经过调查,没有经过科学的分析,这种情况往往能吸引多数人的目光,结果掩盖了真实的客观事实。总之,食品安全问题依旧广泛存在,食品安全教育任重而道远。

对食品安全教育体系构建的几点建议

构建网络监管体系基于科普教育。要构建食品安全教育体系,就要先建立健全的监管网络,实现动态的监管体系,并且建立食品安全生产档案,对食品加工链全程数字化监管,利用社会团体、组织和公众力量,对可追溯的生产信息监督;要健全网络的宣传工作,以科普提高全民食品安全认知,避免网络恐慌,同时也要在宣传工作上要充分发挥媒体的监管工作,对一些假冒伪劣、不安全产品要积极曝光。宣讲12331投诉举报热线,全民监督,打击对食品安全产生危害的不法份子,尤其是农村重点区域要积极发挥下乡送科普的作用,通过各种喜闻乐见的形式,大力宣传有关食品安全法律方面的知识。不断地向社会公布食品安全体系构建的正能量方面,尤其是对农村的人来说是非常有利的。

构建行政监督体系依赖职业素质教育。健全的食品安全监督体系,除了科学、系统、有效地管理制度外,还需要相应的人员素质要求,尤其是职业素质的培养来约束监督体系的构建。近十年来我国食品安全行政监督模式在不断变化以适应社会需求。以广西为例,目前已基本完成食品药品安全监督管理的网格化行政区域划分,全广西食品行政监督及直接相关人员近2万人,其中大部分为新近入职人员,如此庞大规模人员的管理及专业能力都依赖于阶段性的职业素质培训。同时不断的研究行政监督所遇到的问题,加强监督体系与食品安全教育体系的切合,对食品安全教育体系提供反馈指导作用。

构建安全责任体系重在专业能力教育。现如今,食品安全实行领导负责制,地方食品安全由地方政府负主体责任,企业食品安全由企业法人或总经理负主体责任,主体负责层面需要专职的部门或者人员来具体负责食品安全相关业务。构建完善的食品安全教育体系,强化食品安全专业能力的教育,为政府执法部门、企业输送岗位适用人才是构建安全责任体系的关键。同时还要严格遵循法律准则,让人们认清到当今食品安全的严峻形势,增加食品生产监管工作人员的责任感,强化安全责任措施,综合专职人员能力需求,规划专业能力教育内容,对构建食品安全教育体系有非常大的作用。

随着人们生活水平的逐渐提高,食品安全问题受到了越来越多人的重视,所以构建食品安全教育体系对我们来说是非常重要的,我国现在的食品安全体系还不是很完善,还存在着很多不足,食品方面的问题、人们对食品方面认知的错误、农村人对食品安全问题的不足、媒体方面不真实的报道都导致了现在构建食品安全教育体系的不完善,针对这些现状,文章中提出了三点意见,利用网络、行政、责任等,希望可以构建完善的食品安全教育体系。

作者简介:

付满(1981-),男,河北巨鹿人,汉族,硕士,职称:讲师,研究方向:食品安全。endprint

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