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商丘师范学院:深化综合改革 支撑转型发展

2017-11-14介晓磊

河南教育·高教 2017年9期
关键词:应用型学术转型

介晓磊

近年来,商丘师范学院紧紧围绕建设高水平应用型大学的目标定位,坚持价值取向与问题导向,以转型发展为主线,以深化改革为动力,以构建应用型大学制度为关键,解放思想、自我加压、主动作为、精准发力,着力推进传统师范院校转型提升。2016年以来,学校获批“河南省示范性应用技术类型本科院校”、国家“十三五”应用型本科产教融合工程、教育部实施数据中国“百校工程”项目。目前,校市融合、产教融合全面深化,转型发展蓄势加速,办学活力显著释放,办学水平不断提升。

以大学章程为龙头,推进现代大学制度的法治化

学校高度重视章程的有效执行,按照章程确定的办学类型定位和转型发展战略,完善治理结构,规范办学行为,制订《规章制度管理办法》,明确学校规章制度的基本范畴,制定、修改和废止应遵循的原则和程序,废止修订新建人事管理、审计监督、合同管理等制度 62项,形成以章程为核心的制度体系,使各项工作有章可循、照章办事。

以落实党委领导下的校长负责制为核心,完善大学内部治理结构

坚持和完善党委领导下的校长负责制。学校把坚持党的领导与完善应用型大学治理统一起来,制定《党委领导下的校长负责制实施细则》,修订《党委会议事规则和校长办公会议事规则》《关于落实“三重一大”制度的实施办法》,建立党委书记、校长定期沟通协调机制、党委会校长办公会议题主要领导会商制度、校党委委员职责清单等,从制度上规范完善议事决策程序和协调运行机制,形成党委统一领导、党政分工合作、相互协调配合的运行机制,促进了决策的科学化、民主化和法制化。

严格落实管党治党主体责任。加强基层组织建设,制定《基层党组织换届选举方案》,选优培强基层党组织书记,完成了26个党总支及各支部的换届工作,为深化改革、转型发展提供坚强的政治和组织保障。严肃党内政治生活,坚持社会主义办学方向,牢牢掌握对意识形态工作的领导权、主动权和话语权。

注重发挥学术权力的作用。适应建设高水平应用型大学需要,学校制定了《商丘师范学院学术委员会章程》,明晰行政权力与学术权力的边界。重组校学术委员会,下设3个专门委员会、3个学部委员会和各学院学术分委员会,在人员组成方面,校学术委员会中担任学校及行政部门领导职务的委员,不超过委员总数的1/4,不担任党政领导职务的委员超过总数的1/2,使学术组织在学科建设、学术评价、学术发展中发挥更大作用,真正地遵循学术规律,体现教授治学。

拓宽师生参与民主管理、民主监督的渠道。积极营造 “以师生为主导、以学生为中心”的管理氛围,健全完善教代会制度、党务校务公开制度、联系师生制度、教师学生申诉制度和学代会、团代会制度,吸收学生代表参加校长办公会,切实保障师生员工在学校管理中的知情权、参与权、表达权和监督权,提高重大决策和改革举措的科学性、民主性。

推进管理重心下移,激发二级学院办学活力。坚持干部成长最优的方向是火热改革发展的一线岗位,18名同志由管理服务部门交流至教学单位,其中正处级干部10人(包括党办主任、人事处长等2名副校级后备干部),副处级干部8人。制定二级学院《党政联席会议议事规则》等,健全优化了全校基层教学组织,配备精干力量。明晰学校与二级学院之间的责任、权利以及事权和财权的划分,鼓励各学院大胆改革、创新实践、特色发展,增强学校转型发展的内驱动力。同时建立权力运行的约束机制,发挥二级学院党政联席会、学术委员会、教代会、经费委员会等的作用,确保权力运行阳光、高效。

以深化综合改革为动力,推进体制机制创新

深化教育教学改革。下大力气调整专业,学校先后停招17个不适应经济社会发展要求的师范类本科专业,充实应用型专业,目前学校应用型专业达到79%。同时,充分发挥学校教师教育的传统优势,对师范类专业进行精简优化,重点围绕3-15岁孩子培养所需的教师进修改革,培养“一专多能”全科式教师,牵头构建了河南省豫东片区教师教育联动发展共同体。学校修订完善本科专业人才培养方案,积极探索建立“产教研融合、教学做一体”的人才培养模式。启动应用型课程教学范式综合改革行动计划,大力改革课程教学内容,教学方式和考核方式,提高课程教学效能,充分发挥课程建设在转型发展中的基础作用。出台《全面深化学分制改革工作方案》,逐步构建“按学分注册、按学分缴费、按学分毕业、按绩点授学位”的教学管理模式,适应应用型人才培养,提高学生学业挑战度。加快实施“实验实训实习平台463工程”,构建应用型人才培养需要的新型实践教学体系。

推进科研管理与转型。出台《横向科研项目经费管理办法》等,解决科技服务和成果转化“最后一公里”问题。2016年以来教师申报专利150余项,承担横向合作项目70多项。

扎实做好机构调整和中层干部换届工作。学校优化整合管理服务部门,解决部分机构职责交叉、职能重叠等问题,共削减处级单位10个,减少处级岗位33个。同时新增设校地合作处、创新创业学院、教学评价与教师发展中心等。这样“一减一增”,既达到精干高效,科学规范,服务转型发展,又严格落实中央、省委严禁超编制设机构,超职数配干部的要求。鼓励支持领导干部从行政岗转向教学岗,一年多来共有32名科级以上干部(其中正处级5人、副处级10人、科级17人)辞去行政职务转向教学岗位。对退出实职和调研员岗位的21名处级干部,根据工作经历、能力和素质等,充实到党建督导员、教学督导员和行政督察员队伍,成立相应党支部,规范管理,使人才资源继续发挥作用。

积极做好师资转型。设立应用型教师进修基金和激励政策,出台“双师双能”师资认定和奖励办法,鼓励教师提高实践应用能力。

创新学生管理与服务机制。出台《班主任队伍建设与管理办法》,探索辅导员、班主任双轨制工作新模式。在省内高校首次创建“玄鸟勤工助学服务中心”,以学生为主体,采取公司化运作模式,促进学生自主管理、自主经营、自主实践。

以产教融合校企合作为抓手,发挥好社会资源在现代大学制度建设中的独特作用

牵头成立商丘师范学院合作發展联盟,与神火集团等78家省内外知名企业签订合作协议,建立联盟理事会、专业指导委员会等组织平台,形成由行业企业广泛参与学校管理、专业课程设置、人才培养和绩效评价的新型外部治理结构。与企业集团合作共建北斗学院、华为网络信息技术学院、中科遥感学院等行业学院,形成“开放—跨界—合作—共享”的新型办学业态。与商丘市6县1市4区产业集聚区在人才交流、技术服务等方面实施系统化、集团式对接合作,全面提升应用型人才培养的质量。将创新创业教育融入城市发展、融入产业发展,与商丘市共建了商丘大学科技园和众创空间,与商丘市筹备共建商丘市科学院、河南省社会科学院商丘分院、穆青新闻学院以及与梁园区共建的双创综合体等项目正在稳步推进。

学校将在省委、省委高校工委的正确领导下,持续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步深化综合改革,为转型发展扫清障碍,努力建设高水平应用型大学,为决胜全面小康、让中原更加出彩作出新的更大的贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。endprint

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