王爱民，侯方正，程学庆,3，邢 颖，王世超

（1.中车眉山车辆有限公司 产品开发部，四川 眉山 620032；2.西南交通大学 交通运输与物流学院，四川 成都 610031；3.西南交通大学 综合交通运输智能化国家地方联合工程实验室，四川 成都 610031）

经济新常态下我国铁路高效能运输的发展对策

王爱民1，侯方正2，程学庆2,3，邢 颖2，王世超1

（1.中车眉山车辆有限公司 产品开发部，四川 眉山 620032；2.西南交通大学 交通运输与物流学院，四川 成都 610031；3.西南交通大学 综合交通运输智能化国家地方联合工程实验室，四川 成都 610031）

基于我国经济发展进入新常态的国情，利用SWOT分析法，针对高效能运输的优势、劣势、机遇、威胁，构建SWOT矩阵。通过SWOT矩阵分析的结果，以提高铁路运输供给的有效性为要义，以加快铁路产业转型为宗旨，对高效能运输的发展提出有针对性的对策，实现铁路运输创收增效。

经济新常态；铁路；高效能运输；SWOT分析

1 引言

从20世纪80年代起，我国借鉴国外经验，并根据我国铁路自身特点和实际情况，将铁路货运发展方向转变为重载运输。目前我国重载技术已跻身世界先进行列，具有了相当高的水平。

1984年11月7日，国务院提出要研发重载组合列车，原铁道部成立了实验小组，丰沙大线被首先选定作为试点，对双机牵引载重7 400t重载组合列车进行试验，并根据煤炭货源、货流的特点，选择了“五固定”式运输组织方式。1985年，铁道部在沈山线成功试验开行非固定式重载组合式列车。此后，郑州局、上海局也相继在南京东站至徐州北间开行了重载组合列车。

20世纪80年代中期到90年代初期间，我国在借鉴北美、加拿大、澳大利亚等国开行重载列车经验的基础上，自行研发并建成第一条双线电气化重载运输专线－大秦铁路.从1992年开通至2002年的整10年间，大秦铁路货运量惊人地达到了1亿t的目标。

1992年，铁道部调整了牵引机车类型，延长了车站到发线有效长，从而缓解了京广、京沪、京哈等繁忙干线运能紧张的状况，并开行了5 000t级重载混编列车。到1997年，5 000t级重载混编列车在京广线、京沪线、京哈线均已开行。

2006年3月，我国在大秦线上正式开行了2万t重载组合列车，其开行使大秦线年货运量激增到3亿t，这标志着我国重载运输技术跨入了世界先进行列。在不断扩大大秦铁路运能的同时，我国也在逐渐提高京广、京沪、京哈等繁忙干线列车的牵引重量，从而扩大了繁忙干线的运能[1]。

2010年至今，尤其是货运发展进入到新常态以来，我国开始对既有线开行27t的技术积累及货车、线路等适应性进行实验，并在货运组织上改革创新，积极转型适应发展需要，并在发展模式上更加推崇从重载化运输向高效能运输转变，推进高效能发展理念，让更多人接受和选择这种货运方式。

2 经济新常态对铁路大宗货运提出新要求

自2014年经济新常态概念提出以来，社会生活进入新阶段，社会建设呈现新常态。国家“一带一路”、西部大开发、长江经济带建设等战略的重点实施，拉动了交通运输的发展，这对大宗货物运输能力提出新的要求。随着“交通先行”战略的持续推进，大宗货物运输部门应找准定位，将国家战略融入到发展中来，主动适应新常态大势。

为了推动新常态下大宗货运持续健康高效发展，应贯彻“资源节约环境友好、合理配置有效供给”理念，持续大通道建设，加快大宗货物场站建设，提高货运设备在重要城镇的覆盖率，提高养护水平，加强大宗货运市场营销力度，扎实推进大宗货运绿色、安全、循环、高效发展。

所谓铁路高效能运输，从“生产者”视角可解释为通过采用增加单元车辆的容积、载重后进行大宗货物重载运输；从“消费者”视角可解释为在运到时限内合理利用重载运输工具及有效配置交通运输资源将大宗货物配送至指定地点并提供更优质的大运量服务。

目前国内外对重载运输的研究主要体现为提高轴重、增加装载容积等技术手段，对传统重载运输研究的目的主要集中提高单位单车载重量上，对如何合理整合货运资源及提升有效配置的效率方面关注较少。其主观原因在于经济新常态概念提出前，货运部门对运输市场需求重视程度欠缺；而客观原因在于大宗货物运输需求具有稳定性，使得研究人员忽略了货源组织及分配有效性的重要性。

基于经济新常态的时代背景，秉持合理运用货运资源满足更加精细化市场需求的运输理念，本文在构建高效能运输SWOT矩阵的基础上，重点分析了高效能运输的优势、劣势、机遇、威胁，并提出相应的策略与建议，实现从“生产者”为中心到以“消费者”为中心的转变。

3 铁路高效能运输SWOT分析

SWOT分析法是将某企业内部条件和外部环境结合起来，对当前状态即S（Strengths）、W（Weaknesses）、O（Opportunities）和T（Threats）进行分析，从而为企业提出相应发展战略的一种分析方法。现构建高效能运输SWOT分析矩阵，如图1所示。

图1 高效能运输SWOT分析矩阵

3.1 优势分析

（1）稳定的“黑货”货源。铁路是煤炭、金属矿石、钢铁和石油及建材等大宗货物运输的主力承担者，在“十三五”时期，煤炭在我国能源消费占比依旧将维持在64%左右，煤炭仍将是我国能源供应的主体。随着我国货运量的“回暖”，高效能运输运量大、运距长的优势更能对大宗货物的运输给予强力保障。

（2）“白货”资源的有力竞争者。高附加值的“白货”资源在货运中的比例不断提高，引发各运输行业“争抢”，而随着大宗货运技术装备的不断升级改造，单车载重量得到极大提高，高效能运输在保证完成“黑货”运输任务的基础上将承担更多的“白货”运输任务，这将使“白货”在货运市场中更加均衡合理分配，使各种运输方式衔接更加紧密。

（3）全球大势，国家支持。大宗货物运输在节能、环保、经济等方面具有明显的比较优势。据国外有关人士分析，公路运输所产生的汽车尾气造成的环境污染甚至是铁路运输的30倍。从价格上看，铁路运价每百吨公里只有8元，而公路运输和航空是16元和60元，分别是铁路运输单价的2倍和7.5倍。在全球经济低碳化发展和国家相关政策支持下，选择高效能运输是顺应全球大势和落实国家节约资源、保护环境国策的重要表现，也能满足社会经济发展对交通运输以较低的社会成本和资源环境为代价的客观需要。

3.2 劣势分析

（1）服务覆盖范围小，有效供给不足。经济新常态下，交通运输还存在结构性问题，突出表现为有效供给不足[2]。在铁路运输方面，有效供给不足其中之一表现为无法实现客户的“门到门”服务需求；现代物流的迅速发展，服务越发精细化，客户通常需要运输方上门取货和送货上门，与公路运输覆盖范围更加广泛相比，高效能运输存在较大劣势。

（2）信息化程度低。经济新常态下，提出了社会信息化的要求。从铁路路网的角度来看，货运部门已具有自己的信息网络，并与其他铁路部门之间已实现信息共享，但其并没实现和其他运输方式的快速信息交换，这不利于对传统重载运输生产及经营模式的改造，并在一定程度上减缓了整个交通运输业的转型速度。

3.3 机遇分析

（1）大轴重是装备水平提档升级的必然选择。我国运输装备仍有较大提升空间。与国外重载运输情况相比，我国铁路货运能力长时间内未能得到有效提升的一个主要原因是铁路货车轴重普遍偏低。在经济新常态形势下，客户需求形式更加多样化，提档高效能运输装备，尤其是在铁路密度、速度接近饱和的背景下，提升轴重显得尤为重要，而随着80吨级货车逐步投入应用，60吨级货车逐步淘汰[3]，市场需求将得到极大满足。

（2）顺应供给侧改革大势。为应对铁路运量结构出现变化的新情况，大宗货物运输的有效供给显得尤为重要，其重要性在于可以为铁路货运向快捷货物运输发展奠定基础，而快捷货物运输更能满足客户对货物的时效性需求，这为铁路参与国内运输市场竞争并赢得竞争主动和胜利提供重要保证。快捷运输应不断适应新的市场需求，建立快速货运体系，在组织模式、运输模式以及技术方面不断改革创新[4]，与高效能运输发展齐头并进，提高整个铁路运输业的有效供给。

（3）交通行业低碳化发展是潮流。在我国，推进交通行业低碳化发展也是交通运输业供给侧结构性改革的重要方面，而交通行业低碳化也是很多国家缓解能源危机、调整运输结构的有效政策。同时我国高效能运输设备的低碳化也将受到更多国家的关注，这为中国“走出去”战略打开了一扇门。

（4）推动交通运输一体化建设。社会经济的快速发展以及交通运输一体化的快速建设[5]，导致大宗货物运量出现急剧上升，在社会需求持续增高的状况，交通供需不平衡的问题更加明显[6]，高效能运输能有效承担起大宗货物运输需求，整合交通运输资源，完善优化运输网络，缓解现有的交通运输压力，在运输行业中起着关键作用，并在交通运输一体化发展中扮演重要角色。

3.4 威胁分析

睡着我国经济从原有的粗放式发展逐渐转变为经济结构合理化的稳定可持续发展，以及公路运输与航空运输的崛起，铁路的一部分大宗货源被公路和航空业“抢走”[7]，导致铁路在货运市场中的份额下降；同时，国内物流行业迅猛发展，社会物流的多样化、社会化、一体化，使得其配送效率高，服务质量好，极大满足了市场需求，这些对高效能运输都构成了强大的竞争威胁。

4 我国高效能运输发展策略

4.1 SO策略

（1）稳定“黑货”，抢夺“白货”。当前高效能运输依旧是大宗货物运输的主力，但也有一部分煤炭等资源依靠公路来运输。由于公路运输单车运量较小，单位运量能耗和成本较高，因此主要承担能源基地背部煤炭运输，或铁路、港口煤炭集疏运输，在煤炭等“黑货”的运输上，高效能运输应减少公路运输的能耗和成本，合理分担运输任务；另一方面，应给予“白货”足够的重视，增加电子产品、医药器材等高附加值货源。

（2）发挥自身优势，推动运输业低碳化发展。随着低碳经济成为世界的潮流，我国一直提倡“可持续发展，构建环境友好型社会”。近年来，我国制订了多项关于低碳化发展的策略，并与众多国家签订协议，高效能运输应发挥节能环保的优势，以创新为驱动不断研发能耗低、污染少的运输装备，在运输业低碳化发展中起到模范作用。

4.2WO策略

（1）发展高效能运输“门到门”服务。铁路运输服务一直存在“铁老大”的形象，这也极大降低了企业和客户对高效能运输的满意度和忠诚度。发展高效能运输“门到门”全程物流服务，可凭借公路运输优势发展公铁联运，将短途运输业务外包，实现“门到门”运输，并突出高效能运输在运输过程中的地位，从而转变原有形象，提高客户对铁路运输的信心。

（2）完善信息化管理平台功能，加强信息交流。将大宗货物运输网络与其他运输方式网络连接，完善信息化平台的信息查询功能、电子支付功能、在线受理功能，用EDI和Web等在交通运输领域中实现货物信息实时传递[8]，尤其是运到时限较短的大宗货物，应为货主提供及时有效的运输信息，及时对货主提出的意见做好记录并给予反馈。同时应建立资料库，运用大数据分析技术对货运市场需求进行预测，分析客户需求特征和行为，对各种信息做出有效反应，提高高效能运输服务水平，使经济效益和社会效益显著提升。

4.3 ST策略

组织多式联运与合作，增强竞争力。开展多式联运与合作，将各运输方式优势充分发挥，使高效能运输成为多种运输方式的纽带，使社会资源能在交通运输领域更加快速、高效的流通。高效能运输应从技术设备、运营方式、人才培养等各方面提高整个领域的技术化、专业化、现代化水平，带动整个交通运输业的蓬勃发展。

4.4 WT策略

我国既有线路站场长度为850m和1 000m，为了推动传统运输快速向现代物流转型，可围绕大宗货物场站合理规划物流园区，建设高效能运输专用线路，在重要城镇建立大宗货物场站节点，运用现代化设备及信息化系统拓展功能，吸引先进物流企业与高效能运输合作，在提供货物运输、装卸、仓储等服务的基础上，拓展业务范围，为客户提供多样化、精细化的服务，运用合理灵活的营销策略，增加铁路整体货运量。

5 结束语

近年来，我国经济发展已经进入新常态，传统重载运输已满足不了现代物流发展的需要，因此应积极转变理念，突出高效能思想，以发挥自身优势为前提并在国家政策及资金的支持下，抓住机遇，迎接挑战，更加深入了解并迎合市场需求，克服自身劣势，通过实施系统化策略，开展多式联运，改善铁路运输的形象，确保高效能运输在面临巨大竞争力的情况下，稳固黑货运输，不断“抢占”白货市场，实现向现代物流的转型。

[1]李喜荣.我国铁路发展重载运输的历程及建议[J].铁道运营技术,2011,17(2):46-48.

[2]杨传堂.提升交通运输供给的质量和效率[J].新产经,2016,(4):56-57.

[3]王春山.27t轴重铁路货车技术及发展-发展条件与思路[J].铁道车辆,2014,52(12):1-4.

[4]刘兵,邓成尧,林结良,黄盼.我国铁路快捷货运装备的发展对策探讨[J].铁道货运,2014,(4):9-14.

[5]徐荣阳,步志松.交通运输一体化中铁路运输发展对策的探讨[J].科技与企业,2015,(15).

[6]费志荣.推进供给侧结构性改革扩大铁路有效供给[J].中国经贸导刊,2016,(15):41-42.

[7]刘蕴文.成都铁路局“白货”运输市场现状与竞争力提升对策分析[J].交通运输工程与信息学报,2014,(4):60-65.

[8]Davydov Y,T Kalikina.The Heavy Haul Train Service on the Eastern Section of the Baikal-Amur Mainline[J].Procedia Engineering,2017,187:769-774.

Countermeasures for Developing High-efficiency Railway Transportation in China under Economic New Normal

Wang Aimin1,Hou Fangzheng2,Cheng Xueqing2,3,Xing Ying2,Wang Shichao1
(1.Product Development Division,CRRC Meishan Vehicle Co.,Ltd.,Meishan 620032;2.School of Transportation&Logistics,Southwest Jiaotong University,Chengdu 610031;3.National&Local joint Engineering Laboratory for Comprehensive Transportation Intelligentization,Southwest JiaotongUniversity,Chengdu 610031,China)

In this paper,in light of the economic new normal of China,we built the SWOT matrix of the strength,weakness,opportunities and threats of high-efficiency railway transportation,and then based on the result of the SWOT analysis,proposed the corresponding countermeasures to promote the better development of the high-efficiency railway transportation in China.

economic new normal;railway;high-efficiency transportation;SWOT analysis

F530.5

A

1005-152X(2017)10-0001-04

10.3969/j.issn.1005-152X.2017.10.001

2017-09-07

中国中车股份有限公司“铁路重载运输综合经济效益分析研究”（20164508）

王爱民（1966-），男，教授级工程师，中车眉山车辆有限公司副总工程师，主要研究方向：车辆工程、车体转向架设计开发、车体制动系统研发、车体受力模拟分析计算等。