刘文斌

摘 要：随着我国群众体育的发展，社区体育也进入了发展的新阶段。通过分析影响我国城市社区体育发展的因素，针对如何进一步推动我国城市社区体育发展提出几点建议和意见。

关键词：社区体育；影响因素；对策

中图分类号：G812.4 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）30-0127-02

社区体育作为发展群众体育的重要突破口，是当前我国体育事业发展的重点。政策法规、人力资源、城市化进程、体育价值观念等方面都对社区体育的发展产生了重要影响，充分把握时代发展带来的机遇，加大社区体育发展力度，是当前社区体育发展的关键。

一、影响我国城市社区体育发展的因素分析

1.政策法规为城市社区体育发展保驾护航。近年来，为发展城市社区体育，政府及相关部门相继出台了多部法规和文件，从法律上和财政上给予了城市社区发展充分的支持，为我国城市社区体育的发展提供了有力保障。社区体育的发展需要基层行政机构和职能部门作为依托，在组织和开展社区体育活动时，应发挥其工作职能，为其提供专业性的指导，满足社区成员的体育需求，丰富社区体育文化。科学、完善的政策法规体系，能够有力地推动城市社区体育发展，有利于社区体育管理水平的提高。同时，政策法规的逐渐完善，标志着我国社区体育的发展进入了一个新的阶段，形成了有法可依、依法治体的发展局面。目前，社区体育的参与者主要为青少年和中老年，对于青少年而言，正处于生长发育的关键时期，体育运动必不可少，社区体育作为学校体育的延续和补充，为青少年进行体育运动提供了便利的环境。对于社区体育的另一主要参与者——中老年而言，适当的体育锻炼能够改善其身体状况，预防疾病，提高身体免疫力。由于我国城镇老龄化程度的加深，中老年人群正在不断扩大。因此，在制定发展规划和建立法规体系时，应充分考虑到中老年人群的需求。在城市社区体育发展的过程中，也暴露出了一些问题。例如，社区成员的法治意识还比较薄弱，对政策和文件缺乏了解；政策和法规落实不到位，没有起到应有的作用；缺乏专门的监督部门和完善的监管机制；社区体育专门的法规还比较欠缺；地方性文件约束力较差，缺乏强制性；基层部門缺乏合作，不利于组织和开展工作等。这些问题在一定程度上制约了社区体育的发展，需要政府和有关部门加强重视。

2.城市化进程推动了社区体育的发展。21世纪被称为“城市世纪”，是城市化发展高速时期。城市化进程的加快，改善了社区体育的空间环境，包括体育设施、体育场地等，是社区体育发展的物质基础。城市化的一个重要特征就是改善了城市居民的生活环境和居住环境，大量基础设施的建设，满足了社区成员多样化的体育需求，更多的人开始走到室外，进行娱乐和健身活动。很多新兴的社区都设有健身俱乐部或公共体育场馆，其高品质、人性化的设计为社区成员提供了更加优质的服务和体验，吸引更多的社区成员在工作之余参与到体育运动中。另一方面，城市化的发展也刺激了社区居民对体育服务的需求。通常情况下，一个城市的城市化水平越高，经济发展水平和居民的整体消费能力也就越高。经济发达的城市对体育消费的需求更偏向于高端的体育消费，如私人健身俱乐部等，经济发展较慢的城市则更青睐大众健身消费或免费体育服务。虽然对体育消费的需求结构不同，但整体上，体育消费理念和消费能力都有大幅度的提升，推动了社区体育的发展。此外，随着城市化的发展，城市居民的工作压力和生活压力也越来越大，对体育健身的需求也越来越大。同时，城市化带来的环境污染等问题，也使城市居民更加关注健康生活。但是，城市化进程的加快对社区体育的发展也有一定的负面影响，例如，增加了社区体育的管理难度；城市的迅速扩张导致很多社区的硬件设施还不够完善，忽视了后续配套设施和公共体育服务体系的建设等。

3.现代体育人才是社区体育持续发展的保证。城市社区体育的发展需要大量的现代体育人才，包括社区体育指导人才、社区体育管理和组织人才、体育产业经营人才等。在长期的社会主义现代建设的探索和实践中发现，人才资源是推动各行各业发展的重要力量。在城市社区体育的发展中，需要大量的专业社区体育管理和组织人才，建设社区体育网络平台，实现社区体育的现代化管理。针对目前社区体育管理上的漏洞和缺陷，能够站在产业发展的角度，利用丰富的专业知识，借鉴发达国家社区体育发展的成功经验，提出针对性的解决方案，发展具有社区特色的体育文化。同时，由于社区成员的年龄、文化水平、教育背景以及对体育的认识差异较大，还存在相当一部分人对体育健身缺乏足够的认识和了解，仍处于观望状态，需要社区体育指导员普及体育知识，做好宣传和推广工作，吸引更多的人加入社区体育组织。在健康分析和体育指导方面，还需要大量的社区健康测试员和体育辅导员，使社区成员更加了解自己的健康状况，帮助其制订科学的健身计划并提供指导。现阶段，我国城市社区体育的专业人才还比较匮乏，很多社区的体育辅导员都是兼职人员，其文化程度和专业素质较低；缺乏专业的社区体育管理人才和经营人才，不利于社区管理现代化、信息化、规范化发展；缺乏健康分析和测试人才，健康监测网络体系建设迫在眉睫。

4.正确的体育价值观念有利于促进社区体育需求。社区体育需求，一方面来自政府的鼓励以及政策的积极引导，另一方面，主要受正确的体育价值观念的影响，产生体育运动的愿望和需求，自动、自发地参与到社区体育活动中。目前，我国社区成员的整体体育价值观念有了一定的提升，越来越多的人开始注重健康生活的理念，追求文明健康、轻松愉悦、积极向上的生活方式。社区体育的发展，丰富社区成员的体育文化生活，是我国社会主义精神文明建设的重要环节。但是也有一部分人，受传统体育价值观念的影响，对体育运动和社区体育缺乏正确的认识，缺乏社区体育需求，不利于社区体育的发展。

二、我国城市社区体育发展的对策研究

1.健全政策法规体系。健全我国城市社区体育政策法规体系，为社区体育发展创造良好的法律环境。社区体育的发展需要配套的地方性法规，针对当地社区体育开展的实际情况和需求，制定相应的法规，最大限度地发挥其促进社区体育发展的积极作用。鼓励社区成员在全民健身的号召下，积极参与社区体育活动。同时，加强社区体育专门性法规体系建设，并积极落实到实践中，以政策为指导，把握我国体育事业发展的大方向和趋势，通过社区体育推动群众体育的发展。加强体育政策和法规的宣传和普及，强化社区成员的法治意识，深入了解体育政策和文件。建立监督部门，完善监管机制。加强基层行政部门和社区组织之间的合作，共同开展城市社区体育活动。endprint

2.加强社区建设和社区体育指导。发展社区体育需要转变思想观念，加强社区建设和社区体育指导。随着经济社会的发展，城市社区已经成为城市的重要组成部门。加强社区建设，即强化社区要素，发展社区组织，提高社区成员的生活水平和生活质量，增强社区活力，创造良好的社区文化氛围，为社区成员提供优越的物质环境和精神环境。随着国民经济的增长，城市社区成员的消费能力、消费需求、消费理念也有了很大的提升，体育消费需求更加强烈，加强社区体育指导，引导人们的体育健身需求，帮助社区成员制定科学的健身计划，选择适合的体育项目，并提供专业性的建议和指导，有利于我国城市社区体育的蓬勃发展。在实践中，应将社区建设和社区体育指导相统一，通过完善社区体育指导，推动社区体育发展，社区体育作为社区建设的一个重要方面，其发展能够推进社区建设；社区建设的进一步完善，对社区体育发展也产生了重要的积极影响，是社区体育发展的基础。加强社区资源的整合，统一社区建设和社区指导，有利于社区整体的进步和发展。

3.完善社区体育基础设施。随着我国城市化水平的提高，社区经济有了较大幅度的提升。但整体上，体育设施、体育场地缺乏仍然是影响社区体育发展的重要因素。在全民健身理念的号召下，越来越多的人参与到体育运动中，社区的硬件设施供给不足问题更加严重。加大社区体育投入，整合社区资源，完善社区体育基础设施，是当前我国城市社区发展的重要途径。坚持以人为本、可持续发展的社区规划原则，充分考虑到社区内部的人口、素质、生活方式和习惯等实际情况和发展趋势，从长期发展的战略角度，制定合理的社区发展蓝图。建立社区体育资源共享平台，形成共享、共建、共有的体系。拓宽引资渠道，形成政府经费、社区集资、民间投资等多种方式相结合的城市社区体育发展的新模式。

4.提高社区成员的参与意识。帮助社区成员树立正确的体育价值观念，转变观念，加深对体育的认识和了解，增强社区成员的社区意识和体育意识，从而提高社区成员参与社区体育活动的积极性。在这个过程中，应充分发挥社区组织的积极作用，从社区主体的角度，关注社区发展。有意识、有计划地培养社区成员对体育活动的兴趣，鼓励社区成员之间相互交流和沟通，互帮互助，提高社区体育活动的娱乐性。尤其是对于中老年人，社区体育活动能够使其摆脱孤独感，使晚年生活更加丰富。通过建立良好的社区关系，增强社区的凝聚力和向心力，有利于创建和諧社区，推动和谐社会的发展。

三、结语

目前，良好的政策环境和法律环境、城市化进程的加快、多样化的现代人才体系以及体育价值观念的提升，共同推进了城市社区体育的发展。但是在发展过程中，也暴露出了一些问题，需要有关部门加强关注。发展社区体育是我国发展体育大国、体育强国的重要因素，社区体育的可持续发展，能够推动社会主义精神文明建设，实现构建和谐社会的建设目标。

参考文献：

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[责任编辑 刘兆峰]endprint