胡盼盼

摘 要：随着城市化进程的加快，我国城市发展迅速，城市居民政治参与行为影响着社区的发展，甚至影响着城市的发展。研究采用半结构访谈的调查方式，以南京市鼓楼区B社区为例，从参与主体的个体特征、客观地位和主观经历三个方面来分析整理访谈资料，基于我国城市居民社区参与行为的特点，结合该社区“老小区”的特色，探讨影响该社区居民政治参与行为的因素。

关键词：城市居民；社区政治参与；北京西路社区；老小区；影响因素

中图分类号：D669.3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）30-0105-04

引言

改革开放以来，伴随着工业化、城市化进程的加快，城市居民这一群体数量日益庞大，而城市社区建设及城市居民管理等问题逐渐引起社会各界的广泛关注。基于在南京市鼓楼区B社区的志愿者经验，曾经多次参与该社区居委会换届选举、社区居民代表大会等社区政治活动，观察到该社区政治活动参与者大多为老年人，因此引发了思考。以B社区为例，研究城市居民社区政治参与影响因素。

社区参与是社区共同体精神的体现，社区居民对社区公共事务的参与构成了社区研究的重要方面，其社区的政治参与则是社区参与的一个重要方向。社区居民的政治参与可以定义如下：政治参与是指个人和各种社会集团积极参与到对其生活产生影响的政治过程中来[1]。所谓社区居民的政治参与，指的是社区中的居民通过参与社区政治活动，影响社区决策和公共事务的行为和过程，其目的在于推动社区发展，从而最终实现人的全面发展。我国有关法律规定，社区居民的政治参与的基本内容有：社区的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督[2]。而在现实生活社区中的政治参与，主要侧重于居民共同进行基层的政治选举和社区选举、关注社区的公共问题、共同决策等方面。

一、文献回顾

我国现有的关于城市居民社区政治参与影响因素的研究文献主要是从定性和定量两个方面来探讨的。定性研究主要有：王弋痕从参与主体的特征、参与的需求与动机、参与的付出与回报、参与渠道的影响、参与的机制与环境来分析我国城市居民社区政治参与的影响因素。俞慈珍认为，我国的城市社区建设的时间不长，还处在探索道路的阶段，基本上还是政府主导，“官本位”的体制并未打破，居民缺少参与社区建设的制度化条件。居民是否参与以及是积极参与还是消极参与社区公共事务，取决于其参与行为对其自身以及其家庭是否有价值，以及有价性程度的大小。社区强势行政管理的状态也造成了居民社区参与严重不足[3]。而孙璐从社区利益、社区认同及制度安排三方面来讨论分析影响城市居民社区政治参与的因素[4]。

定量研究主要分为以CGSS数据为基础的实证研究和以问卷调查数据为基础的分析。许汉泽、徐明强以中国综合社会调查（CGSS2005）的数据和问卷为基础，运用Binary Logistic回归模型对我国城市居民社区政治参与影响因素进行了实证分析，发现年龄、社区类型、是否党员、单位性质和阶层认同因素对居民社区居委会换届选举的投票行为影响显著；而收入、住房产权因素对社区居民投票行为影响不显著[5]。亓祥晨、彭万秋以政治参与的影响因素为目标，对CGSS2008的有关数据展开实证分析，验证了城市居民的年龄、受教育水平、职业收入、政治面貌、所处阶层等因素与其政治参与程度的相关关系[6]。胡宝文、孙春霞以200份问卷数据为基础，通过建立二元 Logistic 回归模型对假设影响因素进行实证验证及影响程度判断，他们认为城市居民社区自治参与意愿不太强烈；年龄变量和居住年限变量与城市居民社区自治参与意愿成正相关，收入水平与城市居民社区自治参与意愿成负相关，性別因素和受教育程度对居民参与社区自治没有显著性相关关系；各影响因素对城市居民社区自治参与意愿的影响程度从高到低依次为：参与经历、居住年限、婚姻状况、年龄和收入水平[7]。秦馨、唐清云以660份问卷数据为基础，认为城市居民的政治参与与居民的年龄、文化程度、政治面貌和经济条件等密切相关，城市居民政治参与呈现出政治参与的意愿增强、政治参与行为表现出一定的层次性、政治参与行为与政治认知水平相符的程度不一致等新的特点[8]。

综上可见，我国现有关于城市社区居民政治参与的研究从定性出发者大多事先进行假设，后通过相关资料或文献来进行假设检验，以笼统的结论来概括我国城市社区居民的政治参与现状，得出的结论虽能大致解释多数社区居民参与的原因，却缺乏实践基础，容易忽略实际情况。而以定量视角出发者，虽基于实践，运用问卷及数据，但只能得出影响城市居民政治参与的因素趋势，不同类型社区的历史、文化、环境等都不相同，采用定量的研究方式易忽略特殊情况及特殊影响因素。因此，本研究采用半结构访谈法，深入社区，收集访谈资料，结合观察该社区居民日常政治参与行为，分析探讨该社区居民政治参与影响因素。

二、研究设计

为了保证此次研究结果的真实性与准确性，研究将采取定性的研究方法，以曾在B社区的志愿者经验为基础，采用半结构访谈的调查方式，对11名受访者进行访谈，从访谈对象个体特征、客观地位以及主观经历三个方面来分析影响该社区居民政治参与的因素，结合现有文献资料探讨中国城市居民社区政治参与的特点。

访谈提纲的设计以年龄、性别和婚姻状况这三个变量为访谈对象的个体特征，将受教育程度、政治面貌、职业、月收入和住房产权作为访谈对象客观地位的变量，而访谈对象的主观经历变量以2016年12月份该社区曾举办过的鼓楼区人大代表选举、社区居委会换届选举和社区居民代表大会为主。

三、研究结果

南京市鼓楼区B社区占地面积约为0.96平方公里，包括13个院落。社区居民住户数为3 000户左右，总人口约1万人，其中党员人数接近240人。本研究以实地走访的方式在社区内选取了11名受访者进行访谈，结合该社区的“老小区”（未完全从“单位制”向“社区制”转型）特点，从参与主体的个体特征、客观地位及主观经历三方面来整理分析访谈资料，探讨影响该社区居民政治参与行为的因素。endprint