徐世琨

摘 要 成本与企业的发展密不可分，在供电企业同样如此，做好成本控制是各供电企业所强调的主要目标之一，成本控制是评价各供电企业的实力标准之一。供电企业以作业成本本和业绩管理联动，可有效降低成本，发展实力基础，是最具体、最有效的措施之一。

关键词 成本控制；作业成本；业绩管理

引言：随着市场经济快速发展，在电力体制改革浪潮下，供电企业面临着较大的经营压力，企业对成本进行控制可有效地改善经营及生存状况，但供电企业作业成本相对复杂特殊，并不好控制，更新管理思想，以企业作业成本与业绩管理联动，实行对作业成本的控制，减少生产过程中耗费的间接成本、共用成本。

一、作业成本与业绩联动措施

（一）预算评价的难点与实施

供电企业使用预算来评价企业的成本来控制业绩，由于作业成本本身具有不确定性，且供电企业的费用估算有复杂点和难点，很难依据工作人员的工作质量来确定预算数额，也很难计算出共用成本和间接成本，由于参考国内其余供电企业，无参考价值可通过参考亚洲其他地区的或者欧美供电企业，参考好的计算预算的方法，来计算作业成本。或通过零基预算法，详尽分析支出的必要性以及取得成果，计算统计后记录到成本预算中。

（二）成本控制的重要性与实施

成本控制关系着一个供电企业的业绩、利润空间和经营状况。对供电企业输配电成本进行控制，最主要的作用主要表现在控制作业成本中，成本控制会对各类维修支出、人工、器具、材料等有一个详细的计划，作业成本控制具体如下（1）有效安排和预测资金的使用方法，降低运行维护各类消耗，合理的安排资金使用方法，用最合理的资金使用方法对各类费用进行统筹调剂[1]。（2）健全管理机制、落实业绩与成本控制的任务。加强对项目预算和各项技经取费的审查。（3）遵循成本—效益原则，计量和记录成本动因和作业成本的选择，建立作业成本库并进行分配工作等。

二、作业成本与业绩的控制

（一）建立标准成本体系

首先建立理念先进的标准成本体系，以成本效益为导向，打好责任成本管理的基础。以标准化管理为核心，以监督评价机制为保证，建立理念先进、统一规范、可操作性强、科学标准的的作业标准成本管理体系。

（二）提升管理水平

提升企业内部的管理水平，间接提高成本管理水平，建立全面科学的管理系统，可有效控制成本，实施企业的目标，把有关生产或服务的先进管理方法实施在具体工作中，深入开展规范化和标准化建设，按劳分配、效率优先、兼顾公平，树立科学先进的成本管理理念，规范成本支出，实现成本管理新的提升，把实施成本控制作为提高管理水平的重要手段。

（三）实施标准成本管理

通过客观规范的原则，实施标准的成本管理，对企业业务进行预算，并结合公司财务状况，将预算编制以及成本的实时控制融合到标准成本管理中，制定的规则要客观化、规范化，适用企业的实情，可将成本管理实施到全方位、全过程，正确归集到企业各项成本，并对企业发展有指导意义，具有一定的先进性。对企业实际经营成产的过程进行全局性的管理，各种生产过程中所用材料、器具、工具、人工等制定标准成本，将作业成本进行整理修改，以实际成本向标准成本看齐为要求。

（四）降低可控成本

在供电企业实施成本控制有难点和复杂点，可控成本的降低可减轻成本控制的难度，可控成本包括对输配电设施等固定资产的折旧和维修等间接费用，和对设备进行监控和维护的人工费用，从跟本上对可控成本进行控制，采用作业成本法，降低运行维护的费用。对各类消耗进行统计计算，计算出资金的合理利用，对各类变电运行、线路、检修等生产区内部的规章制度进行修改健全，从生产过程中所用材料、器具、工具、人工费用等方面进行严格的控制，落实责任标准，并对废旧物进行物资管理，对没有使用价值的废旧物资及时地进行处理变卖，对人员、车辆、水电、土地、物业等举出数据进行统计，做成报表，细化成本管理，并深入分析和确定分电压等级的单位线路长度以及单位变电容量，对各年的运行维护的费用支出进行审核比较，对实际成本和目标成本之间的差异，进行比较分析，根据得出的结论进行整改和考核。对各项费用进行精打细算，通过改造。改建大型工程等尚有利用价值的废旧设备物资进行充分使用和合理调剂。

（五）提倡勤俭节约

企业组织分别展开作业成本工作，贯彻勤俭节约的精神，落实压缩成本费用的方法，即统一工作标准，并定期进行工作总结，对业绩突出者勤俭节约模范者进行表扬鼓励，强化各级工作人员的勤俭节约意识，提高员工素质，降低成本的主动性，对员工培训成本的重要性，培养员工的节约意识和成本意识，对各级人员培养集约经营和精益管理的观念，培养员工节约习惯，带到工作中去，并梳理员工勤俭节约的意识。

（六）采用节能措施

在企业内部开展节能降支的活动，制定企业内具体的节能降耗管理办法和耗费定额，做到成本的实时控制，规范成本开支行为。

三、结束语

作业成本与业绩的联动对供电企业的经营状况起到改善的情况，供电企业的竞争压力相对较小，对作业成本控制并与业绩联动可以为供电企业增加活力，作业成本与业绩的联动是一项系统工程，要確保实施规范化、管理精细化、建设标准化，合理安排费用，精细计算支出，扎实有效开展工作，健全成本费用管理，从而提高企业业绩。在归集成本的过程中，对输配电作业标准要进行规范安排，保持作业流程、电压等级与组织机构一致，合理安排架构，保证可对电压成本进行归集、计算。电力行业既是技术密集型行业，也是资本密集型行业，电力行业有大量人才，实施成本管理可应用人才，人的素质。技能也是企业称成本非常重要的影响因素，培养职工的成本意识，降低成本主动性，制定具体的节省成本的办法，加强监督检查、严格考核，合理安排利用资金，通过作业成本业绩联动让企业更好更快的发展。

参考文献：

[1]卢俊锋.红外测温技术在220 kV变电运行中的应用[J].企业技术开发月刊，2015， 34（30）：46-47.

[2]郭庆涛，杨松，李永攀，等.基于风险和计划的安全生产过程实时管控的研究与实现[J].大众科技，2015，17（4）：196-198.

[3]李火银，邱智伟，周俊杰，等.煤炭火力发电厂能源管理体系的建立[J].节能技术， 2016， 34（04）：372-376.endprint