苏晓明

[摘要]建筑工程项目造价预算与工程施工建设与质量存在紧密的联系。由于受到种种因素影响超预算现象时有发生，直接影响到了建筑工程项目的经济效益。因此，详细分析建筑工程项目造价超预算的原因，并且采取有效措施预防工程超预算，才能够真正有效控制工程造价，减少建设投资。鉴于此，本文主要分析建筑工程造价超预算原因与控制策略。

[关键词]建筑工程；工程造价；超预算

一、建筑工程造价预算控制的现实意义

第一，确保施工建设顺利开展。预算控制工作的落实效果对于建筑工程项目施工产生着直接的影响，如果预算控制阶段存在问题，很容易引发设计变更或者是返工等相关问题，增加了施工的难度，同样施工成本的投入也会明显提高，对施工经济效益的提升十分不利。第二，对工程项目经济效益目标落实产生影响。在建筑工程项目施工建设过程中，项目造价预算和造价控制的重点就是能够合理控制成本的投入，节省成本投入的基础上，实现项目经济利益目标，为建筑行业的发展提供必要的服务。

二、建筑工程造价超预算原因

（一）建筑工程造价预算编制不够准确

一是参与工程造价预算工作人员的主观因素：由于近些年建筑行业发展较快，所以对土建预算人员的需求量较大，一部分专业素质较低的人员参与到土建预算的工作中，对工作本身不够重视，没有良好的把握工作的目的及任务，使得在工作中出现纰漏、预算编制出现问题，最终使得预算编制不够准确。

（二）项目设计易变更

建筑项目工程造价预算通常在工程设计阶段进行，受到各种因素影响，工程设计并不稳定，很容易出现变更，设计变更就会导致预算变更，从而影响到工程预算的准确性。工程设计需要多个设计师共同参与，之所以会出现设计变更，设计师缺乏沟通是重要原因，另外一个原因是设计过程中，设计师没有充分考虑现场实际情况。无论什么原因导致工程设计变更都会增加工程预算，导致工程超预算。

（三）预算人员素质影响

工程预算编制效果也受到预算人员专业水平的影响，预算人员业务工作水平高低不一，对工程造價的理解和对施工所在地的材料信息的掌握将直接影响工程预算的准确性，另外还存在小部分专业素质水平低下的预算人员，在预算过程中容易出现失误，主观臆断性较强，拉大了预算编制与实际情况的差距。因此对专业技术人员的业务能力确认，也是控制工程预算的一个重要环节。

三、建筑工程造价超预算的控制策略

（一）优化设计方案

建筑工程造价控制的主要在施工阶段，然而决定工程造价的大小主要在设计阶段。因此通过优化设计方案，完善施工图设计，图纸设计各专业之间加强沟通协调，在满足建筑产品使用功能的前提下使的设计图纸达到最优化，避免施工过程出现大量的变更和调整，这样就在设计的源头做到对工程造价的事先控制。

（二）加强施工阶段的造价预算控制

第一，在施工中通过技术经济分析编制可实施性技术方案，制定各阶段工作目标，严格控施工过程质量，避免返工造成不必要的成本增加，同时加强对现场材料的监管，控制材料消耗量。第二，在经济方面的管理主要包括对建筑主要材料的市场询价、市场招标等的方式确定最合理的材料价格，加强企业内部生产资金控制，做到财务成本的最优化，在施工过程中最大限度的节约成本。施工阶段造价预算受到其他外界因素影响，比如自然灾害和市场价格波动等，这就要求预算编制人员在施工阶段进行造价预算时要整体调查建筑市场和自然环境，做到心中有数。

（三）完善造价预算编制工作

第一，预算编制人员要增强职业精神，树立正确的职业态度，要认真负责完成工程计量、定额单价等工作，预算编制人员要加强实地考察，以此作为依据，仔细分析和研究设计图纸，从而有效提高工程预算编制工作效率。第二，预算编制人员在开展预算编制工作之前要有效把握外界环境、相关政策和市场变化情况，提前做好预算编制工作准备，从而有效提高预算编制的科学性和高效性。第三，市场发展不断变化，建筑市场材料价格也在不断变化，材料价格各不相同，这就对预算编制人员工作提出了更高的要求，需要预算编制人员充分了解市场各种材料价格，确保能够全面分析市场因素，并且根据市场变化及时调整实际预算。

（四）提高建筑工程预算人员的专业素质

在工程造价预算工作中由于工作人员专业素质较低出现计算失误的问题一直屡禁不止，所以对预算人员的水平进行管理和提高也是控制要点之一，虽然此过程在工程造价预算工作之外，但是解决这一问题可以对造价预算有效的进行控制，对其管理能力、计算分析能力、表达能力、预算能力进行考察，才能保证造价预算人员按照规程进行预算，保障造价预算的准确性。

四、结语

总之，近些年来，伴随着我国经济的快速发展，建筑行业有了很大的发展，但是从目前的发展情况来看，整个建筑行业依然存在一些问题需要解决，其中造价预算是一个主要方面，因此作为企业的管理工作者应该将各个方面的因素都要考虑进去，采取相应的对策对其进行控制，从而才能促使建筑行业得到全面发展。