史乐敏

[摘要]土木工程造价预算是整个建筑工程的重要组成部分之一，因此我们的建筑施工单位必须要重视。通过采取一系列科学合理措施，努力做好造价预算工作，控制土木工程前期的造价成本，为土木工程提高经济效益打下良好基础。因此，详细分析土木工程项目造价超预算的原因，并且采取有效措施预防工程超预算，才能真正有效控制工程造价，减少建设投资。本文主要分析土木工程造价预算有效控制措施。

[关键词]土木工程；造价预算；措施

一、预算控制在工程造价中的重要性

土木工程建设过程要想顺利进行，合理控制工程造价是必要举措。合理控制工程造价可以最大化工程的经济效益，同时又可以确保工程建设顺利进行。在项目建设的批准预算范围内进行科学的造价控制，则可以有效降低工程造价，提高工程建设经济效益。工程建设过程中有时候会出现返工或者设计变更现象，有效进行造价控制则可以大大降低整个工程的造价。

二、土木工程超预算的原因

（一）土木工程造价预算编制不够准确

在土木工程造价工作中最核心的基本要求就是预算编制要足够合理准确，这样才能保证造价预算达到为土木工程的经济决策指导的目的。因此，换而言之编制不准确就是这一工作中存在的主要问题之一。导致这一问题的主要原因总结起来有两方面，一是参与工程造价预算工作人员的主观因素：由于近些年建筑行业发展较快，所以对土建预算人员的需求量较大，一部分专业素质较低的人员参与到土建预算的工作中，二是对工作本身不够重视，没有良好的把握工作的目的及任务，使得在工作中出现纰漏、预算编制出现问题，最终使得预算编制不够准确。

（二）市场变化较快对工程预算的影响

外部环境对土木工程造价预算的影响会使计算过程出现失误，使最终得到的预算缺乏准确性，而这其中一个主要外部因素就来自市场变化，由于土木工程的施工周期较长，这就容易导致在施工的前工程预算编制与工程后期施工中施工材料的价格产生较大差异，从此方面来说工程造价预算控制起来比较困难。

（三）施工图结算方面的缺陷

施工图纸可以为土木工程造价预算的实际工作提供大部分信息，例如结算时涉及到多种材料及设备，其中的部分价格按照定额进行计算，这一部分价格计算属于不可控因素，在进行现场结算签证时，预算人员对现场施工的具体情况又不够了解，在结算时对工程造价的增加项目进行计算后未对在施工中减少的工程项目部分的工程造价进行去除。

三、土木工程造价预算有效控制措施

（一）全面提升预算工作人员专业能力

预算工作人员自身专业能力的提升能够有效地解决其人为因素带来影响的问题，因而必须高度重视预算工作人员专业能力的提升。在此过程中，可以定期开展专业化的培训活动，对于预算工作人员的专业性具有较高的要求，必须要保证持证上岗。但是绝大多数预算工作人员自身的专业能力与专业素质水平不高，所以会对预算准确性产生直接的影响。通过培训活动的定期开展，能够使预算工作人员自身能力得到提升，而且对工作流程也更为熟悉，使其自身的专业知识更为丰富，实现预算工作人员专业能力的有效强化，使得预算結果的准确性更明显，以免发生超预算的问题。

（二）对市场行情进行合理预测

对市场行情的预测能够解决市场环境因素造成造价超预算的问题，使得超预算问题发生的几率降低，实现预算准确程度的全面提升。第一，应合理安排专业工作人员深入市场展开调研，进而获取更为准确的资料信息，为领导了解市场行情并展开科学预测提供有力的保障。第二，严格控制建筑材料等相关物品市场价格的预算，确保工程项目预算结果更具弹性，与市场行情变化趋势适应，实现预算准确程度的提升。

（三）对造价预算的合理编制

为了对土木工程造价超预算的问题进行有效地控制，就必须要保证造价预算编制的科学合理。造价预算的合理编制可以保证预算和工程实际造价更加吻合，减少超预算发生的几率，实现预算准确性的全面提升。而对造价预算进行编制的过程中，需严格遵循以下两点：第一，充分考虑实际情况对造价预算编制进行适当地调整，因土木工程处于变化与发展的状态，所以要想保证造价预算编制与工程项目实际需求相吻合，就必须要及时调整，增强编制工作的合理性；第二，严格遵循造价预算编制和实际编制状况吻合的基本原则，基于此落实编制，实现预算准确性的全面提升。由此可见，造价预算编制的合理性也不容小觑，对于企业经济效益的全面增强十分有利。

总之，土木工程中的造价预算是利用货币的形式表现出来的，它体现出的是在工程建设中所需消费物资的总和，是施工方在对土木工程进行中实施有效控制的重要依据，起着承上启下的用途，这也是土木工程在工程造价管理中比较重要的环节之一。因为经济市场的不断变化以及人为可能带来的一些影响因素，在土木工程的前期中造价预算往往会出现一些误差以及超预算的可能，这就对土木工程的质量以及建筑工期造成了一定的影响，施工进度得不到保障，而先期的投资效益也不能得到保障。以此来看，控制并研究土木工程造价预算，以及掌控要点，并且采取相应的方法和措施来加强对工程造价预算是十分必要的。