朱丽莉

摘要：近年来，在社会的发展与人们收入水平的提升之下，文化与物质水平均得到显著的提升，人们也能够遵守计划生育的国策，但是，在一些流动人口与乡镇农村之中，人口与计划生育工作依然面临着较大的挑战，基层群众的综合素养相对偏低，那么应该如何解决这些问题呢？一是，加强宣传教育，让群众明确计划生育工作的重要性；二是，依法行政，落实计生法规；三是，多管齐下，开展综合治理；四是，以情感人，优化教育效果；五是，学会换位思考，加强工作的针对性。

关键词：新时期；计划生育；思想政治工作；重要性；实施策略

1 新时期计划生育思想政治工作开展的重要性

1.1计划生育思想政治工作的内涵

进入新时期，计划生育思想政治工作的开展机遇与挑战并存，这对其工作的开展提出了更加严苛的要求。只有明晰思想政治工作内涵，理解思想政治工作之于国家计划生育政策开展的重要性，才能循序渐进、科学高效地开展“以人为本”的计划生育工作。所谓计划生育思想政治工作，即促进社会和谐稳定发展、加速小康社会建设，促进社会政治、经济、文化等开展的，以党的理念与思想为指导，并跟随党的步伐，坚持以人为本，实施计划生育工作的一系列思想工作的总称。

1.2计划生育思想政治工作开展的重要性

计划生育思想政治工作的开展具有重要意义：第一，使计划生育政策深入人心，推动计划生育工作的顺利开展。受封建传统思想的影响，一些群众，特别是边远贫困地区的农民群众，其对计划生育政策一知半解。只有通过思想政治工作明晰计划生育政策内涵、实施原因以及其重要性，使计划生育政策深入人心，才能得到百姓的理解與支持。第二，对国家发展和社会进步的意义不可估量。少生优生、晚婚晚育的计划生育政策短时间内可能不被群众理解，但其却对整个国家的长远健康发展意义重大。第三，构建稳定和谐的社会主义新社会。2011年，国家全面实施双独二孩政策，这是我国计划生育政策的一大进步，这一政策一经实施便在社会上引起了巨大反响。

2 新时期计划生育思想政治工作开展中面临的困境

2.1农村计划生育思想政治工作举步维艰

新中国成立之后的很长一段时间内，我国人口结构出现了严重的不协调与不平衡，如男女比例失调，农村人口过多，人口素质较低等。于是，这需要加快实施计划生育思想政治工作，落实优生优育。封建传统思想的作祟，让很多农村育龄妇女以及其家人对命根“儿子”的期盼过大，他们无视计划生育政策，明里支持但暗里却做与计划生育政策背道而驰的动作，超生、偷生现象屡禁不止。这不但不利于孩子以后的成长与发展，更阻碍了社会的进步。

2.2城市居民“晚婚晚育”现象十分严重

与农村“多子多孙”理念所不同的是，城市居民的“晚生晚育”观念十分重，繁重的工作和生活压力使城市居民将孕育孩子放在了一边。大多数的青年人秉承“晚婚晚育”的理念，他们认为当下最要紧的是在事业上崭露头角，站稳脚跟，至于婚姻与孩子可以往后拖。由于此种生育观念的泛滥，近年来城市老龄化现象已经十分严重，这种现象如果不能得到有效遏制，城市发展的压力将持续加大，后果不堪设想。

3 做好新时期人口与计划生育思想政治工作的措施

3.1 做好计划生育宣传工作，明确计生工作的重要性

对人民群众进行计划生育宣传教育，这要求计生工作人员首先对国家计生工作的法律法规有深刻的认识。通过学习国家计生政策的相关规定和要求，尤其是关于生育二胎的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，要向农村百姓全面而正确的解说。农村百姓的法律意识一般比较单薄，而且传统观念的影响一直占据着他们的心灵，如果计生人员对这些政策的理解也只是一知半解并且工作方式不妥当，那么计生工作不仅不好开展，而且很容易引起百姓对国家法律的误解，甚至公开反抗计生人员的法律普及工作。

3.2 依法开展计生工作，必要时可以采取强硬的执行手段

计划生育工作是国家的一项重要举措，不仅事关百姓自身的利益而且与国家的发展壮大是密切相关的，因此为了保证计生工作的顺利开展，必要时可以依法采取强硬的手段。计生工作与其他的普通工作不同，它具有极强的政策性、原则性和艺术性，只有将这几种特点恰到好处的发挥出来，才能获得良好的计生效果。计生工作人员要进行细致的分工安排，每个工作人员对辖区百姓婚育的基本情况要有准确掌握，然后才能做好辖区育龄妇女、怀孕人群、节育措施等相关工作。

3.3 采用多种措施，提高计生工作的服务质量

任何工作的开展，都需要讲究方式，良好的工作方式可以起到事半功倍的效果。計生工作的开展不是冷漠、刻板的执行国家的计生政策，当然个别情况除外。一般在进行计生工作时，要坚持以人为本的服务理念，将思想教育的效果充分体现出来，如可以采取适当的政策来帮助新婚夫妇的户口办理工作，让这些潜在的计生对象免除后顾之忧；深入社区或农村与百姓进行思想沟通，将思想教育工作自然的加入到沟通中去，让百姓在愉快的交流氛围中不自觉的提升了思想觉悟；而思想教育的手段也是多种多样的，在现代网络技术日益发达的情况下，通过计生教育的网站建设，向大家传递最新的计生政策和信息、节育的方式、以及怀孕期间的一些注意事项、生育期间应该做好的护理工作等，让百姓与计生工作人员的距离感渐渐消除，以思想疏导来代替政策围堵，切实提高计生服务和思想政治教育的质量。

结束语

计划生育思想政治工作意义重大，为了提升工作成效，就需要将教育工作、宣传工作与服务工作进行有机的结合，为群众提供咨询服务、文化知识服务、保健服务、生产指导，切实解决他们在生活中遇到的问题，学会换位思考，保证群众能够自觉的接受教育，这样才能够达到计划生育思想政治教育的目的。

参考文献：

[1]郑彪.新时期如何做好人口与计划生育的思想政治工作[J].新闻天地（下半月刊），2011（03）.

[2]任树俊.汾酒集团公司计生办浅析如何做好企业计划生育思想政治工作[N].吕梁日报，2010（10）.