摘 要：老旧小区燃气管线改造项目是一个复杂的工程，其面临着许多设计和施工方面的问题，通过对老旧小区燃气管线改造项目设计及施工存在的常见问题进行汇总和分析，提出相应解决策略，切实规避设计和施工过程潜在的风险点，提升燃气管线改造的有效性。

关键词：老旧小区；燃气管线改造；设计；施工问题

随着我国现代化建设程度加深，人们对于绿色安全的意识不断加强，天然气这样一种绿色能源，从一出现就被人们广泛应用，但是早期由于工艺和材料的原因，燃气在传输和使用过程给我们的生命和财产带来了一定的安全隐患。特别是近几年老旧燃气管线问题造成的安全隐患频发，对老旧小区的管线资源进行改造显得迫在眉睫。为提高对老旧小区管线改造项目设计及施工的高效性和安全性，本文结合国内外针对老旧小区管线项目设计和施工存在的问题进行分析。

1 老旧小区燃气管线的特点

1.1 资料缺失，位置不明

早年燃气管线施工资料几乎均为纸质材料，设计施工图纸多为现场手工简单绘制，资料保存困难，后期对资料核查不足，特别是老旧小区这种情况尤为严重。燃气公司即使知道燃气管线存在安全问题，也不能够及时有效的提出解决有效地解决办法。设计资料的不足给老旧小区燃气管线资源改造增加很大阻碍，对改造资源的确认显得不可或缺。

1.2 设计不足，监管不力

对于早期的燃气管线施工方案在设计理念上距离专业标准存在差距，造成设计方案水平不高，对施工中对管线防腐蚀保护不到位，缺少有效的电保护措施，同时在管线走线过程中对材料化学成分考虑不足，给管线在使用寿命上带来极大危害。燃气管线现场施工过程中无有效监督，存在不符合标准施工，给燃气管线也带来一定的损坏，影响管线使用寿命。

1.3 建设多样，使用超限

早期燃气管线的建设按照区域分阶段建设，这就导致了燃气管线资源的建设方为多个单位，建设单位不统一进而带来小区的建设方案不统一，进一步导致了燃气管线网建设缺乏统筹性，管线网布局相对凌乱，对燃气区域网内管线资源在管理上造成一定困难。目前，老旧小区燃气管线资源存在使用超限情况，对老旧小区燃气管线资源的改造迫在眉睫。

2 老旧小区燃气管线改造项目设计问题

2.1 新的生产技术应用时效性不足

对先进技术和先进材料重视不够，很多新技术新材料都不能及时的在工程施工过程中得到大范围应用。科学技术是第一生产力，随着科技发展，新技术、新材料、新工艺层出不穷，这些与燃气管线改造相关的新鲜事物将会极大地推动燃气管道设计理念发展，促进行业发展。在燃气管线布放时，采用新材料PE管代替长期使用的钢制管道，不但可以在成本上可以降低，而且还可以有效减少燃气管线“漏气”的问题，同时还可以大大延长管线的使用寿命。使用新材料处理燃气管线防腐问题，对燃气管线钢管的钢塑转换接头采用冷缠带处理进行防腐处理，经过自然雨水侵蚀后在接口处会出现翻边的问题，进而腐蚀物会通过冷缠带进入对燃气管线钢管进行腐蚀，而采用新材料热收缩套材料和聚乙烯防腐胶带对钢塑转换接头进行防腐处理后，由于新材料受热收缩，紧紧包裹住燃气管线管道接口，有效地避免燃气管线管道腐蚀，提高燃气管线使用寿命，大大降低成本。

2.2 对燃气管道改造中造价的控制不足

主要分为燃气管线改造过程中和竣工结算期间两个阶段。改造过程中造价控制不足是指，在改造工程实施之前，没有对设计方案进行有效评估，造成设计方案缺乏科学性、先进性和合理性。在对老旧小区管线改造项目时，要积极引入新技术和新材料，通过对比使设计方案更加合理、更加有效、更加有利于现场条件实施。如果本单位设计能力有限，可以选择在业界信誉良好的设计施工单位代为设计施工；竣工结算阶段造价控制不足是指项目改造完成后，一方面由于现场核算人员未严格按照施工合同要求对施工单位施工情况进行核查造成合同价款增加，另一方面由于核算人员技能有限，未能发现问题，造成合同价款增加。

2.3 未建立有效的信息管理体系

在对燃气管线的规划设计上存在“插队式”规划设计，造成规划设计不合理。燃气管线作为易燃易爆管线，一旦出现意外，造成的危害很严重。因此在设计规划时要积极与政府规划出发，切实做到从长远考虑。建立有效的信息管理体系，为今后增加其它燃气管线或改造老旧燃气管线提供安全依据。

3 老旧小区燃气管线改造项目施工问题

3.1 施工单位人员水平

施工人员自身素质和技术水平存在很大差异，尤其是随着近年来燃气能源的广泛应用，管线建设单位人员急剧增加，同时建筑行业不断发展，也推进了燃气管线在建设方面技术的进步，这就造成具有专业技能过硬的技术管理人员和施工人员不足，大量专业技能不扎实，甚至新手的人员进行该行业，这就给施工质量带来严重潜在风险，因此提高施工管理人员、施工人员、燃气专业设计人员的整体技术水平就显得非常必要。

为了提高行业人员整体技能水平，对行业内人员定期进行专业的培训，加强对新技术、新材料、新工艺的学习就是一种很有效的手段。同时各个层面的工作者对待施工过程中出现的问题，要积极与上级技术人员沟通交流，通过学习与探讨找到更经济、更合理的解决方案。对于工程的管理人不仅要懂懂得工程管理，还要掌握专业技术扩大知识层面，这样才能保证燃气管线工程的施工进度高效、质量水平优异。

3.2 缺乏有效监督

在燃气管线施工过程中监理单位对施工单位不能够做到有效监督，在现行的燃气施工过程中，监理单位对业主方或业主方的设备供应商的依附程度很深，这就导致了在与施工方发生利益冲突时，监理单位不能有效维护业主方利益。同时现场监理人员过于年轻，或经验不足，这就导致在处理现场问题时经验不足，不能够有效的从专业的角度去考虑问题，造成施工质量无法保证，甚至造成工程大面积返工等现象，造成不必要的浪费，使工程造价增加。针对该问题，在燃气管线改造工程设计阶段，将监理单位的费用纳入，使其独立出来，同时对其进行后续追责，对于出现问题的监理单位进行记录，在后续施工减少其份额甚至不予考虑，对于业绩良好的单位可以加大其份额。

3.3 施工单位对安全施工问题重视不足

施工人员在安全生产意识上淡薄，认为只要按时保质完成工程即可，对潜在的安全风险认知不足。

首先，要加强安全文化的建设，使所有施工人元牢固树立“安全生产重于泰山”的意识，同时将安全施工规范标准和安全生产文件及时传达落实到施工现场。施工队伍进场后要将安全制度树立于醒目位置，坚持每天班前安全教育，定期组织安全知识竞赛和安全方面的演习等活动，做到将安全意识内化，提高施工人员在危机情况下的自救能力。

其次，结合燃气管线工程施工的特点，结合施工环境、施工设备和施工方法等采取适当的技术措施，严格落实审查制度，严格按照要求配置和定期检修更换消防设施和器材，确保安全施工；然后，制定安全生产纪律，进入施工现场必须带好安全帽，系好帽带，服装统一并正确使用个人劳动防护用品和各种电动机械设备，同伴之间要做好相互检查提醒，确保施工人员安全。

最后，加强施工材料的安全管理，保障燃气管道施工材料安全，确保施工进度。燃气管线材料安全可以说是燃气管道施工质量保证的必要前提，作为施工单位，要充分认识到基础材料控制对燃气管道施工的重要性。从原材料采购入手、以材料进场检验为重点、以管材存放为关键保障燃气管道施工用材料能够满足施工要求，通过对燃气管线材料安全管理实现对老旧小区燃气管线改造施工顺利完成的目标。

4 总结

通过对老旧小区管线改造项目设计及施工常见问题的浅析，可以了解老旧小区燃气管线改造过程中设计和施工阶段存在的潜在风险点，通过对潜在风险点的规避，可以有效提升燃气管线资源改造的科学性、合理性和高效性。从而降低城市基础建设成本，创造更多的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]張艳.天然气管道设计常见问题分析[J].城市建设理论研究（电子版），2016（6）.

[2]张齐萌.城市燃气管道施工中的常见问题及解决措施[J].科技经济导刊，2016（4）.

[3]蔡海峰.老旧小区燃气管道改造方式的综合探讨[J].技术探讨，2015（1）.

作者简介：

王川宁（1983- ），女，汉族，陕西绥德人，硕士，助理工程师，主要研究方向：项目管理。