摘 要：创新对于一个国家，一个民族都是十分重要的。我国为了更好的促进国家创新能力的发展，提出了“大众创业，万众创新”的口号。而作为我国发展的中坚力量，大学生肩上承担着十分沉重的担子。因此，在双创思想的引领下，有效的促进我国大学生的创业意识与创业能力能够很好的促进我国创新能力的提升。

关键词：“双创”；大学生创业；创业；影响

1 引言

现在，用人单位开始自行择优录取，而不是像之前按照国家分配的名额来接收工作人员，是因为国家在1986年出台了《高等院校毕业生分配制度改革方案》的政策，鼓励大学生毕业后自主选择就业单位及岗位，对原先的高校大学毕业生分配制度进行改革。因此，逐步淡出舞台的统一制度，就是從这一时期开始的。因为就业单位要择优录取，而一些大学生又不能胜任工作，从而导致多数大学生无法就业；还有，大学毕业生竞争压力大，高校的扩招政策使中国的大学生增多，找不到合适的工作，因此，出现了毕业就面临失业的现象，因此随着这种改革的出现导致大学生的就业出现了各种问题。不过，大学毕业生选择工作的自由度也因此提升了。自己对自己的职业生涯进行规划，选择自己喜欢的职业，选择各类就业方式，也刺激了大学生进行创业活动的开始和发展，当然从这一时期大学生不用再接受政府统一的工作安排。

2 目前各大高校在大学生创业能力培育方面存在的问题

随着国家政策环境和社会环境的改变，有来自于大学生创业者自身的因素，及高校创业教育自身的因素，可见，我国大学生创业能力培养方面存在很多问题。现将具体问题归纳如下：

1.大学生创业环境仍有待完善。政府方面：配套设施、金融制度及大学生创业政策不完善。对大学生创业优惠政策国家和地方政府都纷纷提出对策，对大学生创业活动也有所促进，国家对大学生创业重视度也不断增强。政府对大学生创业的人事管理制度制约、创建团队的组建及商务支持政策操作性不强等，都是大学生创业所暴露出来的问题。社会环境方面：受传统经济体制和文化思想的制约，导致大学生创业的不积极，也伴随着家庭和亲友的不支持和社会的不认可，过去人们往往墨守成规和缺乏创新求变的思想。

2.大学生创业意识有待加强。受传统观念的影响，许多大学生和家长仍存在着寻求“金饭碗”的理念。此外，导致大学生创业意识薄淡原因是他们的就业期望过高，他们的首选是政府机关部门、大城市和大企业，也因为现今大学生大多是90后，个性的充斥以及家庭的溺爱使他们的创业意识薄淡。

3.创业教育实践环节比较薄弱。实践是沟通理论教学和自身实践的媒介，因此，高校应结合校外和校内资源为大学生搭建创业教育实践平台。目前高校大学生创业教育实践多流于形式，因此，校外以见习、岗位锻炼和生产实习为主要形式，校内以创建大学生创业园为主。

4.创建一支具有经验丰富、创建精神和创建能力的师资队伍。高校必须注重教师创业教研团队，主要负责大学生创业教育的科研和教学，辅导员队伍在大学生创业中的有益补充需同时加强，由此可见，高素质的师资队伍对创业教育的重性。此外，学校还应为学生聘请创业教育咨询师，如创业成功人士、企业成功人士和杰出校友等，以形成创业教育师资队伍构成要素的多元化。

3 双创背景下大学生创业政策分析

1.改善创业融资环境

为整合发展高校毕业生就业及创业基金，深入实施大学生创业引领计划明确指出。首先，创业扶持力度要加大。为支持大学生进行创业活动制定出有效合理的财政扶持办法，各地区财政部门根据大学生创业需求，政府部门要加大创业财政资金方面的支持力度；加强对资金预算的执行及监督，也要加大企业创新力度的投入；为促进高校毕业生的创业就业率，应为一些小企业提供或制定各项税收的优惠政策；为了使政府采购能够支持创业发展，应加大对创新产品的采购量，发挥政府采购支持作用。创业融资便利化。应引导银行等机构对大学生创业给予无条件支持，获得银行等机构为大学生创业提供一体化系统服务。支持互联网金融发展，完善中小企业贷款担保政策。促进创业资本的扩张，以支持创业的成长。大学生创业的投资基金应加快设立；大学生创业应得到社会部门的各种鼓励，应大胆的为大学生创业提供创业资金。

2.加强创业教育培训

重视培养积极创业人才，使大学生创业培训普及化、系统化，大学生的创业教育体系应得到高质量的教育。应争取在校园内普及创业创新基础知识的宣传，创业课程能得到实践，大学生创业课程应加快完善。大学生的创业能力和创新意识应尽快树立和锻炼，在创业教育实践中有区别的融入大学生所学不同专业的特征，使创业深入人心，从而大学生的创业精神得以提升。大学生创业过程中应注重实践和理论知识，应鼓励创业技术经验和具有专业理论知识的人担任或兼职大学生创业导师如成功人士、企业家、专家学者等。让富有创业精神及勇于承担风险的大学生脱颖而出，为支持大学生创业应为其保留学籍。

3.优化创业环境氛围

透明、规范、公开的市场环境，要建立严格的检查制度，建立公平竞争的市场环境应制定出相关的政策制度，同时，公共物品服务的供应水平政府也应当适当的提高。办理相关执照的流程应得以简化：“三证合一”“一照一码”工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证。办事效率底下、群众满意度低等问题是政府着力要办的，建立廉洁高效、行为规范的行政体系是政府提高工作执行能力和公信力的关键，规范政府行政办事行为，加快政府管理方式的创新是以建设服务型政府为宗旨的。营造公平、诚信的市场环境，努力建设法治的市场经济。要严格查处扰乱市场正常的经济秩序、大学生创业安全以及投资创业者合法权益的行为，对在市场中发生的不正当竞争和垄断等影响市场公平环境的行为应做到监督和及时处置。为创业软环境得到提升，应打造创业创新公共平台，形成全民创新的氛围。

参考文献

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作者简介

丁宇（1982-），女，满族，吉林省辽源市，硕士，讲师，主要研究方向，室内设计，室内软装。