张义纯

摘要：全面从严治党在我党建设事业中具有重要意义，对我党工作指导具有战略性、全局性意义，本文从全面从严治党的涵义及重要意义出发，对如何落实全面从严治党提出几点认识。

关键词：全面从严治党；必要性；落实

“四个全面”战略思想首次提出于2014年12月，习总书记考察江苏工作，“四个全面”即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。四个全面之间相互促进，相互影响，全面从严治党是全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国在组织上和政治上的根本保证。

一、全面从严治党含义

全面从严治党主要涉及到思想建设、组织建设和作风建设，在思想建设方面，强调突出解决理想信念问题；在组织建设方面，加强注重培养和选拔一批好干部；在作风建设方面，通过制定“八项规定”、开展系列党的群众路线教育实践活动、整治“四风”、“三严三实”等措施，提高党的精神风貌。

“全面从严治党”对治党提出各个要求，从严是全覆盖、无死角，从严治党要常态化、制度化，贯穿在党建各个环节，是党建基本经验的凝结。新时期我党面临着“四个考验”、“四重危险”的挑战，肩负着中华民族伟大复兴的历史使命，面对各种复杂环境必须时刻保持清醒认识，在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。

二、全面从严治党的必要性

（一）治党是治国的前提，治党务必要从严

从严治党是我党建设的主线，管党治党责任落到实处。全面从严治党是全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的组织保证，全面从严治党构成了习近平总书记治国理政的思想体系，这一治党理念也贯穿了治国理政思想体系始终，治党是我国治国理政的前提。党的领导地位和党的性质决定着治党必须要从严。全面从严治党包括政治上、思想上、组织上、作风上、制度上各个方面，从严治党以加强党的先进性建设为主线，以加强党的执政能力为重点。

（二）党的性质要求治党必须要从严

党的性质是党的固有属性，是工人阶级的先锋队，具有质的规定性，体现在党的生活、活动各个方面，直接影响到国家建设的方方面面。党的先进性是党的性质的要求，是始终走在时代前列、推动社会历史前进的中坚力量。打铁还需自身硬的革命精神是我党传承下来的传统美德，高标准、严要求一直是我党建设的原则。从严治党也是我党建设长期性、复杂性和艰巨性的要求。

三、理解全面从严治党的着力点

第一，坚定不移执行贯彻落实党建工作要求。要坚定地、毫不动摇地贯彻落实当前党中央关于全面从严治党的决策及具体措施。一直以来党中央规定了许多关于党风廉政建设的条规，要不折不扣、切实地落实，从严治党，就是要求对不落实的要严加追责。

第二，思想政治建设和制度建设统一起来。全面从严治党需要把思想政治建设和制度建设统一起来，思想政治建设是前提，制度建设是保证。从严治党还需要把党组织和人民群众两大群体积极性充分发挥出来，二者结合，各自发挥优势，既要发挥领导机关、领导干部的积极性，又要发挥人民群众的积极性，把二者统一起来。

第三，党风廉政建设关系到社会治理和社会风气。党风直接影响着社会风气，是社会风气的标杆，党风不好，社会风气必然不好。党风廉政建设对净化社会风气，加强社会治理具有引导作用，好的党风带动社会良好风气的形成。

四、把全面从严治党落到实处的要点

（一）加强思想理论建设是全面从严治党的前提

党的建设的首要任务就是党的思想建设，贯穿于党的各项建设之中。总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，思想上的滑坡是最严重的病变。思想上松，行动上就会散。思想教育要突出重点，要筑牢道德的底线，坚持讲操守、重品行、树正气，自觉用社会主义核心价值观规范自己的言行，始终保持健康的生活情趣和高尚的精神追求。這就要求党员一要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推进工作，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。二要教育引导党员干部坚持“两个务必”，自觉为党为民不懈奋斗。三要绷紧思想防线，自觉加强思想政治学习，增强党性修养，把共产主义的坚定信念作为人生永恒的追求。四要提高思想教育针对性、实效性，加强党性党风党纪教育，用好正反两方面教材，严肃党内组织生活，坚持法治德治有机统一、形成良性互动。自觉在法律和纪律框架内开展工作提升法治思维水平能力。培育和践行社会主义核心价值观，自觉弘扬主流价值，以实际行动引领风尚。

（二）加强队伍建设是全面从严治党的关键

习总书记要求党员干部更要从严，体现在：一是在干部标准上要从严。在干部标准上从严把握，把有理想、敢担当、为民务实清廉作为好干部的新标准，真正树立以德为先的鲜明用人导向，引导干部既廉又勤，既干净又干事。这样我们的政治生态才会风清气正。二是发展党员要从严，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，各级组织部门认真落实发展党员工作细则，切实做好发展党员工作，使党员总量增速放缓、结构不断优化、基层一线党的力量进一步增强。实施党员教育培训规划，创办共产党员微信，增强党员教育的针对性实效性。强化党员日常管理，加强流动党员管理，不合格的党员要稳妥慎重地处置好。三是在干部培养上要从严。党组织既要用心培养，又要从严要求；既要搭台子、搬梯子，为年轻干部脱颖而出建立快车道，又要经常让年轻干部多经历一些难事、险事、大事，使其基础更加牢固，经验更加丰富，处理公务协调应急能力进一步增强、能够胜任改革攻坚时期各种繁杂新事务工作需求。四是在干部选用上要从严。要充分发挥党组织在干部选用中的领导和把关作用。要科学考察干部，观察干部对重大问题的思考角度、处理公务的逻辑能力、对群众的感情深度、对待名利的态度、对处理复杂问题的气度。

（三）加强作风建设是全面从严治党的核心

党的作风建设关系党的生死存亡。习总书记从严治党的新部署，正是从作风建设开局的。作风问题的核心就是保持党同人民群众的血肉联系。一要让广大党员干部在思想上真正建立马克思主义群众观，从内心深处尊重群众、尊重实践，做到群众第一、实践第一，自觉践行党的群众路线。二要建立服务群众的长效工作机制。当前，进一步建立和完善群众利益表达机制、协调机制、维护机制和群众工作的反馈机制等，用制度和机制设计使作风从严保持力度、保持韧劲，善始善终、善做善成。三要提升工作能力，为转变作风提供坚实的能力支撑。新时期各种新情况更是层出不穷，部分党员干部的群众工作能力还不能跟上这些变化的节奏，特别是危机应对、利益整合、法治思维、群众引导等能力，都迫切需要切实提高。四要从解决“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，加强治本工作，使党员干部不仅不敢沾染歪风邪气，而且不能、不想沾染歪风邪气，使党的作风全面纯洁起来。

全面从严治党关系到党的生命，是党的建设在新时期的重要内容，关乎到治国理政的成败，任何时候都不能放松，时刻要提高警惕。

参考文献：

[1]《十八大以来重要文献选编》（上），北京：中央文献出版社，2014年，第701页，第350页。

[2]“在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话”，《人民日报》，2014年10月9日。