黄娘英

摘 要：加强和改进企业党建工作为助力企业健康发展、科学发展提供政治保证，党的十八大以来，对国企党建工作提出了新的要求，也赋予了国企党建新的内涵。政工专业人员队伍，是加强和改进企业党建工作的强大动力，因此，培养一支坚持科学发展观、密切联系职工群众、努力改革创新、素质过硬的政工专业人员队伍，发挥他们积极探索企业在新形势下党建工作的新方法、新途径，是加强和改进企业党建工作，深入推进企业持续、健康发展的关键。

关键词：政工；队伍；党建

2016年10月，习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上做了“坚持党对国有企业的领导不动摇，开创国有企业党的建设新局面”为标题的重要讲话，强调“要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设”。改革开放以来，坚持中国共产党在国有企业中的领导地位，加强和改进企业的党建工作，对于深化企业改革，促进企业发展，以及提高党的执政能力、建设社会主义和谐社会、加强党与广大人民群众的密切联系都有着重要而深远的意义。因此，打造一支坚持科学发展观，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，密切联系职工群众，努力推进理念创新、实践创新、制度创新、文化创新的政工专业人员队伍，发挥他们的主观能动性，积极探索企业在新形势下党建工作的新方法、新途径，是加强和改进国企党建工作，深入推进企业持续、健康发展的关键。

1 国企政工专业人员队伍现状

企业政工专业人员队伍，是企业思想政治工作的组织者和实施者，是加强和改进企业党建工作的发动机。这支队伍的工作状况和战斗实力，决定着企业党建工作的整体成效。目前，企业政工专业人员队伍现状主要存在三个特点：

（一） 编制精简，业务量大

企业以盈利为目的，人员编制精简，以满足生产经营为主。一般政工工作人员，均由各行政岗位人员兼职担任，如党支部书记一职，多数是行政岗位中层管理人员兼任，政工工作人员身兼多职同时应对多个上级管理部门的工作部署，需要面面俱到、事事落实，存在工作无法优质完成的现象，在企业政工机构和人员精简的新形势下，政工工作人员队伍的配备，在较大的工作量面前，对落实党中央加强国企党建工作的要求，有时会表现出力不从心、工作被动的局面。

（二）待遇缺位，动力不足

企业政工工作人员，兼职的政工工作部分，更多地体现为组织对工作者的信任和某一部门某一行政岗位的附加职务，这部分的工作付出，基本不体现在企业职工薪酬福利制度中；在职务晋升考核时，也以行政业务工作表现为主，政工工作表现往往被忽略。政工工作完成质量深受工作者投入力度及思想境界的高下所影响，因此，政工工作待遇的缺位，直接导致政工工作人员在完成过程中出现动力不足现象，尤其是当本职业务工作量较大的时段，如果兼职政工人员无法分身完成政工工作任务，必然会倾向本职工作。

（三）专业不专，业务不熟

企业政工人员队伍，科班出身的占极少数，绝大多数都是在职业生涯中逐步摸索，一步步成长起来的。在专业不专和任职时间长短不一的客观条件下，政工人员队伍的各个层级，都可能存在业务知识不精、操作规程不熟的情况。一些政工人员本身刻苦钻研的精神不足，对新形势下党建工作的目标任务不熟悉，就出现在工作中找不准方向、握不住重点，对传统不能传承，对创新缺乏底蘊，在日常工作中缺乏做思想政治工作能力，影响党组织领导核心作用的充分发挥。

2 加强政工队伍建设，促进企业健康发展

面对上述企业政工专业人员队伍目前存在的三个特点，如何深刻领会党中央加强国企党建的要求，贯彻落实党对国有企业的领导不动摇；如何站在时代发展的高度进行创新，做到因势利导，加强政工专业人员队伍建设，推进企业党建和企业发展。笔者认为，可从以下三方面来加强企业政工队伍建设。

（一）制度保障，合理分工

党的十八届六中全会指出要坚持“思想建党”和“制度治党”紧密结合，加强政工队伍建设，同样也需要思想引导和制度保障紧密结合。在制度保障方面，一是完善企业职工薪酬福利及职务晋升等有关管理制度，对专（兼）职政工人员，按担负的不同级别政工工作岗位，从薪酬或福利待遇上区别于普通同级行政岗位人员，给予相应提高；二是在职务晋升制度中，制订相关的政工人员职务选任办法及明确调岗（薪）要求，以利于投身政工工作的职工做好职业发展规划。在分工方面，充分考虑各政工岗位人员的综合情况，做到科学合理，发挥所长。

（二）充实队伍，精准点将

针对当前形势下，加强国企党建工作所需，原有的企业政工工作人员编制面对日益增加的工作量和更高要求，已明显不适应；在挑选政工工作人员方面，不少管理者的做法仍是采用与行政岗位绑定的旧观念，选人时主要不是看你合不合适担任政工岗位，而是看你在支部管辖范围内的行政岗位到了哪一级别，存在赶鸭子上架现象。因此，为更好地发挥企业政工工作人员队伍力量，按时保质完成各项党建任务，适当按企业规模和管理实际，从部门设置和人员编制上，充实政工工作人员队伍已迫在眉睫。在选人时，要摒弃岗位绑定的旧观念，精准点将，主要挑选党性强、素质硬、有担当、负责任、有基础，并具有奉献精神的人担任政工岗位，确保政工工作的良好推进，才能促進国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，做到把方向、管大局、保落实。

（三）注重培养，引导提高

一支好的政工工作队伍，人员是基础。在贯彻党的十八届六中全会精神，坚持正确选人用人导向的基础上，加大培养选拔优秀政工工作人员的力度，强化业务能力提升，是优化这支队伍的关键。因此，企业对政工专业人员队伍的培养提高要有计划性和前瞻性，既稳步落实计划，又能结合情况变化及时调整。一是加强系统培训，着力提升政工人员专业素质。通过学习，着力提高党性修养，强化理想信念，提升人格力量，培养把理论知识转化为指导实际工作的能力，更好地发挥表率作用。二是创造实践机会，锻炼提高工作水平。从实践中来，到实践中去，是我党培养各类干部的一个通用做法。实践出真知，实践知对错。党建工作不是纯粹的理论研究，需要完成大量的具体工作，也就需要不断地进行实践锻炼。企业要尽可能多地为政工工作人员创造实践机会，让政工工作人员在实践中提高，使理论知识在实践中更好地发挥作用，才能在实际工作中努力做到“把握时代大势，回应实践要求”。三是提升调研水平，增强工作成效。真抓实干开展调研工作是政工工作人员不可缺少的的重要工作方法之一，是职责，也是基本功。因此，企业党组织要积极鼓励和组织政工人员学习开展调研工作的方法和注意要点，增强调研和解决实际问题的能力。

3 修身炼功站潮头，改革创新迎时势

加强政工专业人员队伍的建设过程中，充分发挥政工专业人员的主观能动性也是举足轻重。因为工作人员思想觉悟的提高是日常工作质量和效率的保证，而这需要政工专业人员由内而外地对政工工作岗位的清晰认知和积极的工作态度。

（一）强化党建意识，坚定理想信念。面对发展的新形势新任务，要充分认识到党建工作的重要性，要有履行岗位职责的使命感，摒弃社会上关于党务工作要求高、难度大、待遇低，个人发展机会少，重行政业务轻党建工作的思想风潮，对政工工作保持应有的激情和责任。

（二）强化理论学习，善于联系实际。要坚持理论学习，避免沿用刻板方法进行理论学习，要对党的理论、方针、政策进行深入的学习和掌握，对科学发展观、和谐社会建设、党的先进性建设等科学理论研究进行探讨。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习党的十八大精神，联系和指导党建实际工作。

（三）强化实操能力，保持态度积极。态度不积极，能力没跟上，是导致工作处于停滞徘徊状态的主要原因。任何具体工作的有效推进离不开工作人员的实操能力。因此，政工工作人员要不断提升自己的实操能力，以应对新情况、新问题的需要；要始终如一保持积极向上的工作态度，深刻领会政工工作岗位的意义。

新形势新举措。企业管理层要做到党建工作与时俱进、开拓创新，加强政工专业人员队伍建设至为关键。只有着力提升政工工作人员业务能力水平，打造一支坚持科学发展观，密切联系职工群众，努力改革创新，素质过硬的政工专业人员队伍，才能更好地加强和改进国企党建工作，实现党对国有企业的政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。