郑晓萌

摘 要：在水利工程的管理中，档案管理既是记录工程详细信息的方式，也是水利技术和经验的总结，通过对整个工程过程的记录，不但能够记录水利工程建设过程中真实的情况，也有利于为交付使用的水利工程管理提供依据。对此，笔者在本文中在对水利工程档案管理的特点和重要性进行简单介绍基础上，总结了我国当前水利工程档案管理在实践中存在的几个典型问题，并且有针对性的提出了完善水利工程档案管理的具体对策建议，旨在通过本文的研究引起对水利工程中档案管理工作的重视，并从思想上和措施上进行强化和改进。

关键词：建筑工程；施工管理

在社会经济社会发展的促进下，我国在各地兴建水利工程也是十分重视，同时水利工程也发挥了重要的作用，但是作为水利工程管理的档案管理工作不但没有得到重视，还存在着各种问题，以下本文对此进行具体的阐述。

1 水利工程档案管理概述

1.1 水利工程档案管理的特点

水利工程档案管理贯穿整个工程的始终，在过程中体现出以下几个特点：一是形成周期较长，由于水利工程大多周期长，有的需要几年甚至十几年，因此整个过程的档案管理工作周期也长；二是由于水利工程往往由多个工程项目组成，涉及多个建设单位和主体，因此档案资料种类十分繁多和复杂；第三，涉及领域广，水利工程从开始到结束的规划、施工、验收等各个环节都要进行档案资料管的管理；四是在档案资料存在的形式多样，包括文字、图纸、声音、录像，还有现在较为普遍的电子文件资料等。

1.2 水利工程的档案管理的重要性

水利工程档案记录的是整个工程周期内的所有活动，包括从项目提出到最终的竣工验收，通过档案记录可以反映出该工程的质量水平。水利工程档案中记载的技术及实施也能够为相关水利工程项目提供技术和经验参考，尤其是一些技术在实践中不断改进通过形成档案也能够形成有价值的资源，发挥档案资源的运用价值。

2 当前水利工程档案管理中存在的问题

2.1 缺乏足够的重视和规范化的制度体系

从实践来看，多年来在水利工程建设管理中对档案管理都缺乏足够的重视，这就导致许多水利工程在建设之初不重视档案资料的收集和整理，导致工程完成后再回溯进行资料收集整理建立档案就十分困难。笔者认为这与相关领导的不重视有很大关系，在水利工程项目的开展过程中，相关领导在工作部署中最关心的就是工程质量和进度，这种思想理念也影响着具体的建设单位、技术人员等相关人员，导致整个过程中对水利工程档案管理都不重视。同时也正是由于不够重视，在档案管理方面缺乏制度和体系的建设和完善，导致实际档案管理工作缺乏指导依据，缺乏规范，形成的档案资料也存在诸多的问题。

2.2 水利工程档案质量存在诸多问题

上文提到水利工程档案管理专业性十分强，但是现实是大多数水利工程档案管理人员都不具备档案管理的专业素质能力，加之缺乏科学的管理制度，导致档案管理质量也存在着诸多的问题。笔者结合工作经验，总结出水利工程档案质量问题主要表现为档案资料内容不完整，书写不规范导致许多档案资料无法辨别内容，一些重要数据存在缺失甚至错误影响档案资料的使用，档案资料分类不科学甚至有的水利工程档案资料根本没有进行分类，导致档案资料的查找十分困难。

2.3 档案管理责任部门不清晰

水利工程档案管理持续的时间周期较长，涉及的环节、部门也较多，因此在实际的管理责任部门方面存在着责任的不清晰。这也与重视程度不够有很大关系，因为不够重视，在具体的档案管理职责分配上就没有明确，导致有时出现不同部门之间责任推脱，尤其是在不同环节的档案管理衔接问题上，经常出现对接上的矛盾，导致对接及前后阶段一些重要档案资料缺失，给整个水利工程的档案管理带来困难。

2.4 档案管理方式落后

在各个领域的档案管理传统方式都是纸质化的方式，水利工程档案管理也不例外，但是紙质档案资料在保管上容易受损，保管难度较大。与此同时，随着现代科学技术的应用，尤其是计算技术的应用，包括水利工程在内的许多技术应用都呈现为电子文件资料，对此类文件资料的档案管理也十分需要在档案管理方式上进行改进。

3 完善水利工程档案管理的对策建议

3.1 强化对水利工程档案管理的重视

根据上述所述，水利工程档案管理具有重要的应用价值和意义，因此有必要从水利工程项目的相关领导和责任人方面重视起档案管理工作，并安排专人进行负责，明确相关部门对档案收集、整理的配合；同时，对于大型的水利工程项目，还要制定专门的档案管理制度，一些小型水利工程项目可以借鉴相关的制度来进行档案管理，通过制度来确保档案管理工作的规范化；加强对水利工程档案管理的重视，还要在资金、设备等方面加强支持，设立专门的档案室、配备档案管理的办公设备和用品，确保档案管理工作的顺利开展和进行。

3.2 强化水利工程档案管理队伍的业务能力

水利工程档案管理是一项专业性的工作，在设置了具体的岗位和明确了职责的基础上，还要由具有专业知识能力的人员任职，而作为水利工程档案管理人员自身要不断进行学习，按照规章制度认真履行职责，按照档案管理的要求对水利工程档案材料、文件等进行规范化收集、整理、形成档案。作为水利工程档案管理部门，也应当定期组织相关的档案管理人员进行业务培训，学习国家有关工程档案管理的规范要求，学习现代信息技术进行水利工程档案的信息化管理，促进水利工程档案管理队伍的业务能力强化。

3.3 加强水利工程档案的收集

水利工程档案管理工作贯穿是整个工程始终，因此档案材料的收集工作也要覆盖整个工程始终，为了确保水利工程的档案收集的顺利进行，有必要在工程开始将有关档案管理的要求下发到各个参建单位、部门，要求配合档案管理部门收集相关的档案资料。此外，在水利工程档案的收集渠道和收集方式上也要进行加强，例如目前在一些水利工程档案管理中应用的追踪法，不但能够提高档案收集的效率，还对档案资料规范化有着积极的意义。

3.4 利用现代信息技术促进水利工程档案的信息化管理

无论是从顺应当前信息时代的发展要求来看，还是从水利工程档案管理的实际需求出发，都应当在档案管理方式上进行改进，进行信息化的应用。尤其是当前在水利工程的实施过程中已经开始出现了越来也多的电子文件信息等，并且将会越来越普遍，因此有必要在传统纸质档案封存保管的基础上利用计算机将电子档案进行存储，还可以利用网络计算机专门的档案管理系统进行档案管理，这样也方便查阅和档案资源的共享利用。

4 结语

水利工程本身就是一项十分复杂系统性工程，关乎工程建设后的使用以及后期和其他水利工程项目借鉴，因此一定要重视起来。本文对水利工程档案管理工作中存在的问题只是对典型问题进行了分析，实际上还存在着其他的一些问题，希望以此引起相关研究人员的重视，继续对该问题进行深入的研究。

参考文献

[1]宋延玲.浅谈水利工程档案的管理工作[J].中国西部科技，2011（02）：69-74.

[2]宋丹.水利工程档案管理信息化建设思考[J].信息系统工程，2015（05）：44-44.