黄佳

摘 要：在我国现在的环境下，人们越来越重视阅读了，所以，公共图书馆对于大家来说，是相当重要的。它在推动我们国家的文化发展方面，具备了独特的作用和意义。加强对它的建设，能够带动文化的发展，也是以人为本的重大体现。文章通过对这种服务体系的意义、特点、现状和问题进行探析，一起为广大的研究者提供合理的参考。

关键词：公共图书馆；服务体系；现状；对策

公共图书馆是21世纪我国和谐社会的必然产物，它能够推动我国社会文明发展，提高群众知识，同时它也满足了人类日益增长的知识需求，保障了群众的文化权利。所以，我们国家当前需要对公共图书馆进行建设，保证它的服务质量。公共图书馆服务体系的建设是非常有必要的。随着公共图书馆的增多，存在的问题也日益显现出来。以下，就对其现状和对策进行分析阐述。

1 公共图书馆服务体系的意义

公共图书馆服务体系是社会公共服务体系的重要组成部分。它是由国家政府进行建设的图书馆，它属于非盈利图书馆。公共图书馆建设的目的是为了传播文化，保障群众的文化需求，它是政府保障群众权益之中的一个途径，是建设文明社会的必要条件。公共图书馆里面保存着人类的文化遗产，同时也承担起了传承文化这一重担。纵观全球，每个国家的公共图书馆已经逐渐演变成为公家发展水平中的一个标志，它能够间接的反应一个国家的文明程度和经济程度。在公共图书馆的建设中，其服务体系在所有的构成部分里面占据着相当重要的地位。如果拥有一套完善的服务体系，能够推动公共图书馆向前发展。同时，它也支撑着公共图书馆。在文明现代社会的今天，必然有一套公共圖书馆服务体系。公共图书馆服务体系包含十分广泛，它可以按央、省、市、县、村等进行划分还可以按地区进行分为农村和城市两大板块。目前根据我国的情况，决定了我国公共图书馆服务体系建设重点应该放在农村这方面。

2 公共图书馆服务体系的特点

2.1 公共性特点

公共图书馆建设的基础是围绕“公共”进行的。“公共”中指的是图书馆中的设施以及书籍都具有共同拥有的性质。公共图书馆的“公共性”表现是多方面的，其中主要表现在：1公共图书馆的管理是公共部门进行管理的，而非个人进行管理。2公共图书馆的服务都是为了满足群众文化需求进行的。3公共图书馆是一项面向大众，致力于为大众服务的图书馆。公共图书馆的“公共性”是组成公共图书馆的基础和保障。

2.2 公益性特点

与私人图书馆相比较，公共图书馆具有很多特点和优势。其中，有位重要的就是公益性的特点。它不会对公众设置门槛，阻止公众阅读。而是敞开“大门”，欢迎公众前往，并为其提供良好的服务体验。这种做法，能够是阅读得到更好的推广与普及。此外，它也是免费服务的场所。公共图书馆的各项免费服务是公共图书馆公益性的具体体现，并且这种工公益性的服务还是全方面的，其中包含有咨询免费，服务免费等。公益性服务是公共图书馆的本质体现。

2.3 开放性特点

公共图书馆的建设具有开放性的特点。公共图书馆是针对全国群众的，它不分三六九等，坚持以人为本。由于公共性和公益性都是公共图书馆的特点，这也决定了它要向社会大众开放。在社会大众进入到图书馆阅读时，并不需要办理会员之类的身份，也不需要办理其他的证件。同时，还针对社会各类人群的需求，提供了不同的服务，以满足社会大众，使他们能够在图书馆中得到良好的阅读体验。此外，对群众的阅读喜好也没有限制，读者可以根据自己的喜好阅读书籍，增长文化知识。这使得人们的人化生活变得更加丰富，能够在休闲之余，进行良好的阅读体验。

3 公共图书馆服务体系现状

3.1 我国公共图书馆发展不均衡

在加强建设公共图书馆的过程中，要使它的发展实现均衡，这样才能够更好地为人们服务，推动图书馆和社会文明的发展。目前形势下，不均衡的情况还是存在于我们国家图书馆的发展中。由于我国城乡之间，区域之间，差异较大，就造成了我国公共图书馆发展不均衡的现象。特别是在西部一些条件比较差的地区，由于图书馆经费和管理等问题，导致服务质量较差，不能更好地带给阅读人群良好的阅读体验。从这个层面上来看，这为均衡发展带来了一些阻碍。[2]

3.2 公共图书馆建设规模问题

在我国公共图书馆建设中，一些地区存在盲目攀比的风气，有些地区为了攀比，把公共图书馆扩修的很大，但是整个市整体图书馆数量却很少，且书本量不够，不能满足群众的阅读需求。从本质上来讲，公共图书馆的建设应该以群众的需求量为标准，根据群众的需求来建设公共图书馆的规模。

3.3 公共图书馆结构建设不合理

在我们国家，就行政级别来分，从省至村几乎都具备图书馆。尽管如此，行政级别越低，图书馆的状况越是有待改善，建设能力也有待提高。此外，在建设的形式上也是有待丰富。目前看来，图书馆基本上都是由财政拨款进行修剪，私人或组织建设图书馆的现象非常少。最后是公共图书馆的类型结构不合理，由于年龄层次的划分，成人图书馆的建设普遍比儿童图书馆的建设更受社会关注，这就极大的忽视了儿童的阅读需求。[1]同时，大众型的图书馆与研究型图书馆的设计也缺乏一定的合理性，无法满足当今时代人类的阅读需求。

4 公共图书馆服务体系建设的对策

4.1 改善公共图书馆服务体系结构

（1）改善图书馆上下结构

要想改善目前公共图书馆所存在的问题，首先要优化公共图书馆的上下结构。在优化上下结构时，应该从最底层最薄弱的做起。例如村里面的公共图书馆就处在最薄弱的环节，政府应该加大力度，扩充底部公共图书馆的规模，拨款建设图书馆，增添图书馆的书本量，同时可以向社会进行募捐，这样才能建立一个完整的公共体系。其次，应该促进中层与低层图书馆之间的联系，实现图书馆资源的流动性，和有效利用。并且应该有针对性的对于人口密集地区进行增加图书馆建设量。

（2）改善图书馆的类型结构

在图书馆的类型构造中，应该重视儿童的学习需求。在几个类型结构中，应该对儿童图书馆产生重视，并且扩充儿童书籍量。儿童处于身体知识发展期，对于阅读的量需求也是特别大，因此，应该增加儿童书籍的比重。除此之外，研究型图书馆和大众图书馆也应该根据不同的需求进行建设。[3]

（3）改善图书馆形态结构

在公共图书馆服务体系建设中，国家应该与私人企业进行合作，可以有助于资金的投入更好的完善存在问题的图书馆，还可以对国家资金不足时进行补充，为公共图书馆的建设奠定良好的基础。

4.2 合理规划图书馆布局

（1）空间布局的合理规划

纵观我国地区图书馆的建设，明显东西部图书馆的建设存在巨大的差异。东部地区明显要领先于西部地区，所以，在建设公共图书馆时，明显要把重心放在西部地区，应该把资金大部分投入到西部地区的建设之中。而图书馆的建设也应该通过人流量来选择，尽量选择人口较多的地方。

（2）城乡布局的合理规划

由于图书馆城乡布局的不合理，直接造成了分布不均衡这一现象。很多农村图书馆发展受到限制，这就要求我们必须注重城乡之间的帮助和扶助，应该制定相应的制度，实行帮扶政策。与此同时，农村也应该加强建设，比如互相贡献阅读书籍填充图书馆等。

5 结束语

公共图书馆服务体系的建设并不是能够快速成立的，它是一个漫长而又艰难的过程。正因为它的艰难与漫长，因此我们要做到仔细观察现今存在的问题，然后去创新计策并做出相应的完善，从而使公共图书馆发挥它的优势，为人类带来更好的福利。

参考文献

[1]王凡.公共图书馆服务体系建设的现状与对策研究[J].才智，2015，14：305.

[2]石小青.公共图书馆服务体系建设的现状与对策初探[J].信息化建设，2016，07：271.

[3]周利红.衢州市公共图书馆服务体系建设的现状与对策[J].图书馆研究与工作，2014，02：10-13.