打造东西合作的示范

大力推进东西扶贫协作、闽宁对口帮扶，进一步扩大合作成果，充分利用永宁县与福建漳州台商投资区、闽宁镇、原隆村等6个村与角美镇吴宅村等6个村结对帮扶的渠道和平台，深化村与村、镇与镇、县与县的交流合作。一是加强干部交流，坚持互派干部挂职交流，实现镇村两级干部互派挂职，深化闽宁两地人才、技术、产业等多领域交流合作；二是组织镇村两级优秀干部、宗教人士、致富带头人到蓉中培训基地培训学习，提升眼界、拓展思路；三是深化“宁闽协作”“宁鲁协作”“宁沪协作”“宁苏协作”领域，做大做強闽宁镇域经济，推动闽宁合作再上新台阶；四是加快推进“一城两园”建设，加强重点项目跟踪服务，积极协调解决困难和问题，促使项目投产达效。

打造生态移民的示范

以创建“全国文明乡镇”为抓手，深入践行社会主义核心价值观，以“十二个一”（即一个村训、一个村规民约、一批家规家训、一个红白理事会、一个道德积分榜、一批最美人物和星级文明户、一个道德主题广场、一批文体活动队、一个道德文化长廊、一个道德讲堂、一个志愿服务队、一个村史馆）为载体，继续加大社会公德、家庭美德、民风民俗、诚信感恩、孝老爱亲、爱岗敬业、民主团结教育，建立健全村规民约，改善民风民俗。扎实开展“文明家庭”“好家风好家训”“最美闽宁人”的评选工作，切实发挥道德模范的示范带动作用，助推道德素养提升。把“富口袋”与“富脑袋”有机结合，强化感恩教育，切实将外力和内力有机结合起来，特别是发掘、激发群众的内生动力，点燃求富、求荣、求美、求变的致富激情，完成“要我致富”向“我要致富”角色转变，最终实现脱贫致富的美好梦想。

整合培训资源，定期开展培训，提高贫困群众的文化素质和向非农业产业转移的就业能力，重点开展产业和产业园区务工工人培训，围绕闽宁扶贫产业园及周边葡萄、枸杞、红树莓、光伏大棚的用工需求，扩大订单、定向培训，促进移民就近就业、及时就业，确保实现富民增收。力争2017年年底，闽宁镇劳务派遣公司达到20家、劳务经济人达100人；组织开展各类技能培训40期3200人，有组织转移就业10000人，实现收入8000万元，人均月劳务收入3500元，闽宁镇人均可支配收入突破1.27万元。

打造现代农业的示范

大力推进农业标准化生产和产业化经营，积极引进和发展一批龙头企业、合作社、经营大户，推进土地承包经营权股权化，鼓励移民群众积极参与产业经营发展。依托德龙、中粮、壹泰、昌盛等企业资源优势，打造“一村一品”，加强产业发展，推动木兰村、园艺村肉牛养殖园区建设；福宁村设施大棚特色种植产业；武河村、玉海村散户养殖及菌菇培育、枸杞种植等特色种养殖发展，有效提升村集体经济增收，带动移民增收致富。将工业与推进脱贫攻坚、促进移民群众增收致富结合起来，与发展壮大优势特色农业、延长产业链，促进产业深加工及附加值增长结合起来，形成以工促农、以城带乡的产业发展新格局。

打造新农村建设的示范

统筹推进闽宁镇特色小镇建设，突出区域特色，合理布局，立足长远，加快发展。强化城镇商业服务、医疗保健、文化娱乐中心建设，统一规划、分步实施，高标准完成城镇供排水、供热设施建设，实现城乡一体化进程，鼓励农民向城镇集中，加快城镇化进程步伐。围绕“打造移民扶贫协作示范镇”建设思路，充分利用和创造好自然和人文环境，通过实施综合改造工程，使闽宁镇街道功能更加完善，环境面貌得到改善，城镇特色更加鲜明，基本达到绿化、亮化、美化、净化的要求。

全面提升闽宁6个行政村的基础设施建设、人居环境、管理水平，计划投资2000万元，对发展速度较慢的武河、木兰、园艺、玉海村的基础设施、道路硬化、产业项目、村容村貌进行整体规划整治。切实强化教育、医疗、就业等公共服务功能，补齐发展短板，夯实农村发展基础，为形成产业集聚效应创造条件。

打造深化改革的示范

积极推进“强镇扩权”，结合乡镇改革试点工作，依法将镇村建设规划、土地管理执法等行政审批权限下发闽宁镇，提升乡镇经济发展、社会管理和服务群众的能力。深化农村产权制度改革，搭建产权流转交易平台，探索土地承包经营权股权化、农民流转土地入股分红方式，变产权为股权，拓宽移民增收渠道。深化金融财税改革，进一步释放发展活力，充分利用“金融扶贫年”优势，加大金融扶贫力度。发挥信贷资金的杠杆撬动作用，放大倍数效应，广泛吸收社会资金为扶贫开发提供支持，解决产业发展融资问题。扩大互助资金、担保基金、千村信贷、创业贷款发放范围和额度，深入开展诚信再造工程，帮助移民获得更多金融支持。进一步完善“一城两园”改革方案，建立招商引资激励机制，充分发挥闽宁镇干部群众的创业热情，再掀招商引资新高潮。