梁守新+张玉才

摘 要：电力工程竣工结算是工程造价控制的最后一关，若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失。本文结合某发电厂2×600MW项目竣工结算的成功实践，阐述如何做好工程的结算工作进行研究，并提出自己的见解，以保证结算工作的顺利进行。

关键词：工程造价；竣工结算；见解

某发电厂2×600MW项目工程动态投资完成42.3685亿元，比初步设计概算节约2.41亿元，单位造价3530元/千瓦，有效降低了项目经营成本，提高了企业市场竞争力。该项目在工程造价达到国内先进水平，全面实现了“安全、质量、进度、造价”四大控制目标。文章笔者从项目结算进行分析研究，掌握一定的技巧，保证数据资料的正确与完整，做好工程的结算工作。

一、结算前准备工作

1、做好图纸会审资料工作。将图纸不明确的、与现场不符的位置提出，要求设计、现场施工明确做法，建议更改市场上缺乏的品种或者对公司报价极为不合理的品种。在图纸会审前，除了提出这些问题外，有关部门还需将图纸工程量全部复核一遍，若发现与投标工程量不符的，需提出解决方案，要求业主明确。

2、在项目施工中，做好施工过程控制，及时收集结算资料及对结算有利的证据。在施工过程中及时做好隐蔽验收记录，明确是否发生了设计变更、签证，并及时、准确地记录。

3、及时确认竣工图。竣工图是施工图与设计变更的集合，施工图内容就是合同内项目，竣工图与施工图的差异部分就是设计变更项目，签证项目就是在竣工图上无法体现，而实际却发生的项目。这三者相加，就是我们的结算了。完工后，要认真编制审核竣工图，确保竣工图无漏项、无错误，并需经监理、业主盖章确认。在结算编制完成后，要仔细复合数据的准确性，保证所有资料的一致性及符合性。

二、审查工程结算

（一）根据合同条款、招投标文件内容审查

工程建设承发包合同，是业主与施工企业进行工程承发包的主要法律形式，是进行工程施工的法律依据，也是工程计量、工程費用计算及支付的主要依据。所以，订立和履行工程建设承发包合同直接关系到业主与施工企业的根本利益和信誉。

在审核结算时，应审查结算文件中的内容与合同条款、招标文件规定、投标书的报价内容是否相符。如：合同中规定套用建筑定额收费的，则不能套用电力定额收费。合同或投标书写明某些工程项目是包干项目的，则以包干价进行结算，不得再调整。除招标文件注明投标单价不含劳保基金外，通常在结算中含税造价后按规定扣除劳保基金。合同中规定的收费类别、包干系数、包干费用、总包管理费、配合费、下浮数、工期和质量方面的奖罚规定等都应与结算内容相对应。

（二）工程量的审核

1、工程量计算

（1）口径一致。施工图列出的工程项目必须与计量规则中规定的相应工程项目相一致。工程量计算除了必须熟悉施工图纸外，还必须熟悉计量规则中每个工程项目所包括的内容和范围。 （2）工程量计算规则。计算内容有无漏算、重算和错算现象。 （3）计量单位。是否与所套用定额中单位一致，小数点位数是否正确。定额中的计量单位是根据不同分项工程或结构构件以m、10m、100m ，m2 、10m2 、100m2 或m3 、10m3 、100m3 等为单位，相应工程量按定额规定的计量单位缩小1P10 或1P100。虽然是一时疏忽犯的小错，但往往会使工程量成倍扩大。

2、审查变更项目、签证，核准工程量

设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经业主、监理工程师审查同意。重大的设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。在审查设计变更时，除了有完整的变更手续外，还要注意工程量的计算，对计算有误的工程量进行调整，对不符合变更手续要求的不能列入结算。如果在一部分已施工完毕了的，就应计算返工费，如果还未施工便通知变更的，即应扣除原图纸的工程量部分。

（三）单价套用的审核

1、单价套用的审核。单价套用的审核也就是审核其套用标准定额是否合理和准确，工程项目有否重复套用。另外需要特别注意的是应该套电力电力预算定额的不能逃电力概算定额。

2、审查套用的定额主材价差计算是否合理。在套用定额单价过程中，所使用的主材料与定额的主材料的价格不同时，要依有关文件和定额的规定执行。要注意材料价不能列入定额算为定额基价，应当按原基价计入直接费，差价部分作为另外在取费表中当为主材价差另计。否则等于多计算了综合费。

（四）取费的审核

取费审核应根据建设工程造价管理部门颁发的文件及规定执行。在认真深入理解有关文件的精神下，合理准确套用相应文件及规定。在工作中应注意如下一些问题。

审查执行的取费表是否与工程性质相符。施工企业的取费级别或所属建筑类别是否与取费表的计费相符。所取的各计费费率是否正确。主材进行调差的价格是否按工程合同规定的材料价格所取的时间一致。价差调整的材料是否符合文件规定。没有规定允许调差范围内主材不许调价差。招投标工程的取费是否与投标报价的费率相符。

三、结语

做好电力工程竣工结算的关键是，要提高对结算工作重要性的认识，注重施工过程中结算资料的积累，保证结算资料的正确和完整性。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。

参考文献：

[1]胡玲，李杨.对工程造价中的竣工结算工作的几点思考[J].科技信息，2011（11）：635.