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中国与巴拿马建交:以“一个中国”的名义

2017-06-29

中国新闻周刊 2017年22期
关键词:邱毅大维邦交国

巴拿马总统巴雷拉12日晚发布电视讲话,宣布与中国建交。6月13日,中国外交部长王毅同巴拿马副总统兼外长德圣马洛在京签署《联合公报》称,巴拿马政府承认“一个中国”,台湾是中国不可分割的一部分,巴拿马断绝一切与台湾的官方联系。

作为回应,台湾“外长”李大维13日宣布,即日起与巴拿马终止外交关系,全面停止双边合作及援助,撤离大使馆及技术人员。李大维还在宣读的声明中称,巴拿马“执意外交转向,并以极不友好之做法,欺蒙中华民国到最后一刻”,对此“至表愤怒与遗憾”。

所谓“欺蒙中华民国到最后一刻”,实在是自欺欺人。在外界看来,巴拿马与大陆建交,可以用理所当然来形容。

巴拿马与中国历史渊源深厚,华人抵达巴拿马至今已有163年。早期的华人劳工参与了两洋铁路和巴拿马运河的建设,并形成拉美最大的华人侨社之一。据统计,目前旅巴华人华侨总人数近20万。

坐拥交通运输之便利,巴拿马有美洲最大的免税区——科隆自贸区,而中国目前是该自贸区最大的商品供应国。

就在建交前,由中資收购的玛格丽特岛港正式开启扩建工程。该项目预计总投资额约10亿美元,港口建成后,将成为巴拿马和拉美地区最大港口,也将是巴拿马唯一可停靠超巴拿马级集装箱船的港口。

近年来,巴政府还推动总部经济,出台许多优惠政策,吸引很多国际知名企业将地区总部设在巴拿马。中国的华为、中港湾等企业也将地区总部设在这里。

两国经贸往来如此频繁,岂是台湾金元外交可以比拟的。虽然5月份,台湾才给巴拿马290万美元的援助,作为2014-2019年合作计划的项目之一,但仍难扭转大势。连国民党前“立委”邱毅都曾在一年前指出,巴拿马积极向大陆示好,可能会宣布与台湾“断交”,维持表面上欢迎蔡英文,想必只是留个美好回忆。

邱毅所指的美好回忆,其实也并不美好。去年6月,蔡英文刚一上任,就出访巴拿马,在参观巴拿马运河时,还题字“见证百年基业,携手共创荣景”,并留下“President of Taiwan(ROC)”,意为“台湾总统(中华民国)”的签名。

蔡用英语将自己的称谓写成“台湾总统”,仅仅把ROC放在后边用括号的方式加注,这是改变台当局过去一贯的立场的。这一签名曾在两岸引发争议。有大陆学者表示,蔡英文在巴拿马的举动改变了台湾当局的正式说法,这是非常不好,而且是一个非常危险的信号。

2016年底,圣多美与台湾 “断交”;今年5月,世界卫生组织宣布不邀请台湾参会。台媒分析,这次巴拿马与台湾“断交”,会成为近年来最大的“断交”冲击。

据统计,台湾当局1949年底尚有“邦交国”47个,至1969年升至70个,与巴拿马“断交”之后,就只有20个了。

虽然巴拿马国土面积仅7万余平方公里,人口400多万,但却握有世界上最重要的运河,因此一直是台湾最拿得出手的“邦交国”。

另外,巴拿马衔接南北美洲,在美洲地区“人缘”相当不错。失去了巴拿马后,台湾恐将面临骨牌效应。要知道,台湾的“邦交国”主要分布在拉丁美洲,至今仍有11国之多。

如今,台湾已经陷入严重的对外交往困境中。台湾《中国时报》一篇社评指出:“两岸关系握住台湾走向国际的咽喉,未来台湾是走向世界或走向孤独,系于当局一念之间。”

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