黄建宇

摘 要 改革开放以来，我国拍卖市场取得了长足的成绩，成为促进商品流通，助推产权置换，完善多层次市场结构发挥了重要作用。但伴随拍卖市场的发展，生产领域深层次问题逐渐显露并反映到拍卖市场，拍卖市场自身机制、政策不完善日益突出，其中，托市粮拍、羊绒市场无序以及拍卖市场营销手段滞后等方面问题需要认真关注。

关键词 拍卖 拍卖市场

一、托市粮拍销售问题

自2005年起，国家对水稻主产区的南方四省执行最低收购价政策，对托市粮陆续分批进行了拍卖销售，但在最近几年出现不同程度的问题。

第一，市场机制不完善。目前以中央储备粮总公司为主体，相关部门各负其责的托市粮收购机制基本建立。但对托市粮拍卖销售工作国家未按市场机制进行全盘考虑，没有建立与市场机制相配套的托市粮拍卖销售机制，以至于出现托市销售市场疲软，不能顺价销售，企业仓容出现紧张，中央财政负担加重等问题。

第二，拍卖销售相关政策不够明确。国家对托市粮经营总体是清楚的，但对具体问题的处理办法不够明确。如托市粮销售政策中，对销售价差亏损占用贷款的利息，托市粮的损失损耗、质量等级差处理政策没有明确。而这部分价差亏损占用贷款本金较大，利息没有补贴政策，中央储备粮总公司也未清算，不仅加重了企业的负担，同时导致农发行收息困难。

第三，拍卖销售政策不完善。国家在制定销售价格时考虑市场因素不够，没有形成地区间的价差，导致托市粮拍卖销售大部分是由存储库点的承储企业购回，难以流通。托市粮拍卖销售是以现场交易为主，并集中在安徽一个批发市场进行，增加了买方收购成本，成交率低。部分承储企业为了自身利益，致使拍卖“流产”和商务纠纷时有发生。托市粮质量不达标，违约率高，受拍卖销售货款存款利息的驱使，批发市场擅自拖延结算时间，造成企业货款不能及时归还银行借款，增加中央财政负担，批发市场强行在拍卖货款中扣回市场交易费用，导致承储企业垫付费用来还贷，增加企业负担。

二、羊绒市场营销无序竞争严重

目前，世界羊絨每年的产量大约在1.4万到1.5万吨，而我国的羊绒年产量约为1万吨，占世界总产量的70%左右。随着我国加入世贸，国内品牌羊绒制品大量增加，国际知名品牌也逐渐进入我国市场，这导致我国羊绒产品市场将面临更大范围的竞争与挑战。这种形势使得羊绒市场出现诸多问题。

三、拍卖市场营销工作不到位

营销活动在拍卖过程中的作用是非常显著的。目前，拍卖企业在营销方面还存在一定需要解决的问题。

在拍卖企业中，目前还有不少人对拍卖营销工作不重视，还抱着“公告发布，守株待兔；如果流拍，公告再发”的陈旧观念。还有企业认为“酒香不怕巷子深”，有东西还怕卖不掉？正因为如此作为.才造成部分拍卖企业标的物积压.看似忙忙碌碌.实则收效甚微。所以在拍卖企业不管是拍卖师还是拍卖从业人员、财会人员等，都要对营销工作有足够的思想认识。

四、促进拍卖市场发展对策

（一）完善托市粮拍营销措施

第一，继续完善直补机制。粮食价格由市场供求决定，国家应加大粮食风险基金的直补力度，将现行在流通环节的“暗补”转为在生产环节对种粮农民的“明补”，充分发挥市场的调控作用。国家不需要托市，使粮食直补政策具有弹性，从而减轻中央财政负担。

第二，明确拍卖销售政策。中储粮总公司应加强对收购企业人库、出库以及粮食质量的监管，把损失损耗控制在最低限度。托市粮拍卖销售贷款应直接交农发行归还贷款本金，减少利息支出，减轻中央财政负担。中央财政应按拍卖销售批次每月进行清算，及时拨付价差亏损，或将价差亏损进行财务挂账，统一上划到中储粮总公司进行管理，由中储粮总公司统一还贷，统一付息，从而减轻承储企业负担。

第三，完善拍卖销售政策。国家有关部门要对拍卖销售中出现的问题进行研究，修改完善交易细则。托市粮拍卖销售应以省为单位确立粮食批发市场，通过现场拍卖、网上交易、委托、承包等灵活方式加快销售。国家应适当增扩销区稻谷储备，拉升产区价格，确保产区粮食安全。国家要通过固定渠道直接进入工业用粮领域，还要适时增加粮食自营出口以缓解国内储粮压力，减轻中央财政负担。

（二）建立新型营销方式

为避免羊绒生产和销售存在的脱节，可建立新型营销方式以增强交易的公开透明度，保障供需双方利益。可以组建羊绒专业拍卖交易机构，借鉴国内外畜产品批发市场、期货及拍卖交易市场的成功经验，按照国际通行的“公开、公平、公正、诚实信用”的拍卖交易规则，将其从一般商品贸易方式逐渐发展成为专业的国际羊绒拍卖会这一特殊的商品交易形式。通过拍卖这种营销方式，将会健全市场规则，规范市场行为，打破地区封锁和部门垄断，营造公平、公正、公开竞争的环境。鼓励竞争，激发经营者的积极性。加强畜牧业市场信息服务体系建设，实行畜牧业信息发布制度，建立灵敏的现代化市场信息传输网络，监测市场畜牧产品供求和价格动向，为宏观调控决策提供科学依据，进而有效指导生产和消费。

（三）拓展拍卖市场营销渠道

拍卖营销要树立“思路决定出路，方法决定效果，要想拍卖成功，营销必须先行”的理念。积极探索网络营销、电话营销、活动营销、广告营销、手机营销和关系营销等方式。特别是网络营销和关系营销在拍卖市场营销中尤为重要。互联网营销的特点是即时互动（宣传招商）和即刻交易（下订单）.是一种趋势看好的电子商务。网络营销又可细分为搜索引擎营销、电子邮件营销、论坛营销、微博营销及微信营销等。关系营销是与客户建立互信持久的关系，保持不间断的持续沟通，在营销的每个环节提高客户的满意度，使其成为相对固定的客户经常参与拍卖活动。其特点是"尊"字当头，用尊敬和真诚优质的服务打动客户，从而留住客户的心。

（作者单位为福建省顶信拍卖有限公司）