摘要：为了缓解城市道路交通压力，要做好城市道路的设计、规划与管理工作，道路横断面是城市道路规划设计的重要内容。规划设计城市道路横断面时，必须要结合城市自身特点，贯彻以人为本的理念，结合实际情况探究切实可行的控制措施。文章对道路横断面的设计概念、城市新城区道路横断面规划设计中存在的问题及建议进行了探讨。

关键词：城市新城区；道路横断面；规划设计；交通压力；城市道路设计；交通建设 文献标识码：A

中图分类号：U412 文章编号：1009-2374（2017）05-0007-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.05.004

如今，道路建设已经成为交通建设的重要组成部分，在城市规划中具有重要影响。作为道路建设比较关键的一个环节，道路横断面规划设计的科学性、合理性将会对城市交通的正常运行产生直接性的影响。相关规划设计人员需通过科学合理的规划、设计与管理，正视城市新城区道路横断面规划设计中存在的众多制约因素，提出科学可行的规划方案，为城市道路建设奠定良好的基础。

1 道路横断面的设计概述

城市道路的横断面包含车行道、人行道、绿化带和分车带部分，主要是指垂直于道路中心线方向的断面。城市道路横断面规划设计的任务繁多复杂，需要了解道路的功能、红线的宽度、绿化环境、管线布置及周围建筑物等众多因素，准确确定各区域的宽度，合理规划道路横断面。横断面的规划设计对城市道路化建设有着重要的作用，不仅能保证交通秩序的安全性和有效性，还可以大大提高土地资源利用率，在土地资源如此紧张的今天具有十分重要的意义。

城市道路横断面的规划布置需受众多因素的制约，应在城市交通规划的指导下合理布置，其主要的布置原则如下：（1）在进行城市道路横断面规划过程中，需要按照要求做好城市交通规划与城市总体规划；（2）具有长远眼光，仔细考虑城市交通方式的构成以及发展前景，使规划设计可以长期满足城市的发展需求；（3）结合以人为本的理念，充分考虑周围地形，调整断面形式，减少道路对周围环境的污染，做好道路绿化设计，实现绿色交通；（4）城市道路横断面的规划布置要与道路的等级与功能相适应，保证交通道路安全有序；（5）道路规划管线的布置应满足城市工程管线的安全铺设，保证线路的正常运行；（6）道路横断面的规划设计还应保证美观，与周围建筑和景观相协调。

2 城市新城区道路横断面规划设计中常见的问题

2.1 未对城市规划给予充分的考虑

在城市总体规划设计阶段存在很多考虑不足的地方，导致城市新城区道路横断面的设计规划不合理。例如，在进行城市道路红线规划过程中，需要根据实际情况设定出固定的宽度标准，反之如果未对该阶段进行科学、合理的考虑，而且使横断面设计数据不够全面，就容易导致横断面类型选择错误，对后期横断面设计的指导意义不大，甚至带来不良后果。因此，在城市建設规划初期，工作人员应充分把握每一个细节，仔细推敲考量，防止规划形式和设计出现偏差，导致一些环节无法有效地衔接在一起，对城市道路横断面的建设与城市道路的建设产生或大或小的影响。

2.2 缺乏城市功能的考虑

传统的道路横断面设计只考虑道路的交通功能，根据交通功能的强弱，设置不同的机动车道数，步行空间设置与交通功能保持一致，主干道的步行空间往往较次干道和支路宽。而实际上，很多次干道、支路承担更多的服务沿线购物、休闲等生活出行的城市功能，慢行出行强度高，需要提供更多的慢行交通空间。

2.3 缺乏人性化设计

城市建设在逐年的发展中已经取得了巨大的进步，在建设过程中应优化设计形式，将以人为本的设计理念贯穿于整个规划设计过程，将满足居民的实际需求作为目标，增强人性化设计力度。但目前在具体控制阶段缺乏人性化设计理念和设计形式，导致主干道的规划与建设容易出现或多或少的问题，例如城市道路建设中往往以车为主，忽略了对过街行人的全面考虑。同时，缺乏中央分隔带的规划与设计，致使行人在过街过程中往往需要穿越20m宽的机动车道，对行人来说极其不便。道路横断面规划中缺乏人性化的设计还体现在将自行车与机动车放在同等地位，导致自行车出行存在安全威胁，而且饱受机动车尾气污染的影响。同时，城市主干道缺乏中央隔离带的设计，使夜间在内侧车道行驶的车主缺乏安全感，有的街道用护栏进行隔离，容易产生对向眩光问题，给司机带来安全隐患。

2.4 缺乏可持续发展方面的考虑

目前在道路横断面规划过程中，缺乏长远目光，城市道路横断面的可持续发展能力不足，城市道路横断面的规划大都局限于近期的城市运用，对于未来远期的使用缺少考虑。例如，投入资金有限，并且需要根据实际情况选择不同形式的设计结构，这样一来就会增加慢车道向快车道过渡的难度，影响了道路工程建设的可持续发展。在绿化种植方面也缺乏可持续发展的考虑，栽种的植物大多为多年生乔木，一般被种于隔离带，道路改建时极易被砍伐，既增加了道路建设的成本，又影响了生态环境。另外，设计功能单一也是缺乏可持续发展考虑的重要体现，设计工作人员应在第一时间掌握横断面的控制形式，发挥现有功能体系的最大作用，挖掘其潜在功能。

2.5 相关设计规范滞后

目前道路横断面规划中使用的是近20年前编撰的《城市道路设计规范》，随着时间的推移与时代的发展，城市交通流构成、道路建设标准、道路网等级结构以及居民的出行方式都发生了翻天覆地的变化，目前使用的相关设计规范已经无法满足设计需求，会给城市新城区道路横断面的规划设计带来一定阻碍。例如，传统的车道宽度标准无法更好地满足时代发展需求，而且大部分城市道路行车速度会在一定程度上受控于路段单位进出口及密集交叉路口的影响，原来的行车速度标准也已经不适用了，而且如今城市道路中行驶的多为小车，若按照多辆大车并排行驶来确定车道宽度，势必出现车道偏宽的问题。在城市道路横断面的规划设计中应及时更新与完善相关规范，加快城市道路横断面的发展。

3 提高城市新城区道路横断面规划设计的对策

3.1 对道路横断面规划给予全方位的考虑

在进行城市新城区道路横断面规划建设中，应根据实际情况，不同设计阶段往往需要选择与之对应的设计形式。在对其进行规划时，最好按照不同区段的实际情况来对其红线宽度进行设定，并考虑交叉扩宽渠道范围，适当地扩大交叉红线的面积。城市道路横断面规划阶段的横断面参数可以给出一个范围，并按照要求预留出一定的空间，以确保后期横断面设计与建设有效进行。在主干道横断面设计过程中，最好选择相对应的板块设计形式，以保证机动车流量大、非机动车流量小的主干道的正常运行。

3.2 重视道路横断面交通空间设计

城市新城区道路横断面的规划设计具有特殊性，在整个控制过程中必须结合交通功能和城市功能，通过分析交通方式结构，了解空间资源的要求，才能达到理想的设计效果。在进行横断面规划设计时不能只满足交通功能需求，还应符合城市功能定位，通过优化空间资源的配置，帮助出行者进行路网上的转移或者转变交通方式。在横断面空间设计阶段，各类交通方式一般要求按照道路功能与等级的差异进行合理的先后考量，对于行人道路要给予优先考虑。设计人员还应根据机动车道路宽度的特殊性，对行车速度进行控制，同时还应要对均质化设计规范要点给予明确的规定，以确保新区出行量满足设计要求。

3.3 融入人性化设计理念

在进行道路横断面的规划设计中应融入人性化的设计理念。规划设计过程中应合理设置常规性景观和绿化景观，如垃圾箱、行人座椅、电话亭、避雨亭等，为行人提供娱乐休息的环境与基础设施，既可以方便广大民众，又能够提高城市景观，体现人文关怀。对于非机动车道的设计应避免与机动车道混淆，将其规划为慢行交通。在横断面的规划中还应根据实际路况的要求重视盲道的布设形式。路灯的设计与布置应充分考虑出行者与周围人群的舒適度，合理规划路灯间距与亮度。

3.4 加强道路绿化的合理设计

如今，在道路设计形式和道路绿化配置方面存在一系列的缺陷和不足，需要做好环境条件的控制与管理工作，加强艺术与科学的有效结合，合理地进行道路绿化。在绿化设计过程中，必须充分考虑各项公共设施与植物景观之间的联系，对地下管线的铺设深度与分布形式给予全方位的了解和掌握，避免绿化建设中破坏公共设施。道路绿化建设还应考虑未来道路横断面的改建问题，避免出现多年生树木被砍伐的问题。交通干道上的绿化植物应控制高度与间距，方便于车辆尾气的排放。

3.5 优化道路横断面规划设计流程

对一个城市的发展而言，交通所起到的作用是不容忽视的，在城市总体规划编制过程中，要做好综合交通系统规划工作，优化城市交通布局、促进城市更好地发展。在进行城市道路横断面规划设计中应建立合理的规划设计流程，从专业角度进行分析研究。在确保城市交通发展的同时，还需要根据城市发展特点，对已有的规范和标准进行修订与完善，使其更好地适应未来交通发展需求。

4 结语

城市新城区道路横断面的建设在城市现代化建设中具有举足轻重的作用，是建设高品质城市空间环境、提供高水平道路交通服务的前提，对促进城市的可持续发展具有重要作用。相关设计人员应正视城市道路横断面规划设计中存在的问题，从人性化、精细化的角度出发，建立合理的规划设计流程，加强道路横断面规划阶段的考量，重视道路横断面交通空间设计，为城市新城区的发展奠定坚实基础。

参考文献

[1] 唐经勇.城市新区道路规划设计中的问题与对策[J].城市道桥与防洪，2016，（12）.

作者简介：周子益（1986-），男，深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司工程师，同济大学道路与铁道工程硕士，研究方向：城市交通规划设计、交通模型与信息化。

（责任编辑：黄银芳）