张茂涛

摘要：随着现代信息技术的飞速发展，产生了以传统经济为基础，以现代信息技术为依托的网络共享经济。一方面，网络共享经济给人们群众带来便利，让人民群众的生活水平得到不断提高；另一方面，网络共享经济发展中也存在很多问题。本文阐述了网络共享经济发展中存在的诸多问题，并提出了网络共享经济发展的应对措施。

关键词：网络共享经济 发展 问题 应对措施

一、网络共享经济发展中存在的问题

（一）共享发展中存在信息安全保障难题。

在网络空间分享信息与资源、实现网络经济共享发展的同时，也存在着很大的信息不安全问题。第一是软件本身存在的漏洞，如公司计算机的操作系统有漏洞，个人使用计算机的时候，通常会因为软件漏洞给公司或者个人带来巨大的损失。第二是计算机病毒的迅速传播和黑客入侵计算机网络，计算机病毒的快速传播，让不计其数的用户受到病毒入侵的影响，比如“苏拉病毒”。还有黑客利用网络技术，去攻克计算机用户的系统保护，违法盗取用户的数据以及控制其系统，导致网络经济生活不能正常运行。第三是一些公司和个人在经济利益的诱惑下，为了攫取更大的经济利润，违反市场规则，运用违法的手段取得消费者的个人信息，侵犯消费者的合法权益。第四是随着网络经济的发展，一些不法分子利用非法网站，盗取消费者网络支付密码，侵犯消费者的财产或者利用网络支付骗取消费者的财产等。

（二）网络经济共享技术不能适应形势发展的需要。

虽然目前我国种种以信息技术为基础的新兴技术产业快速发展，但是这些产业的共享技术还处于落后的状态，共享技术不够有深度和广度，网络经济共享发展相关软件技术远远不能适应共享经济发展的需要。

（三）网络经济共享发展有关的法律制度不够完善。

目前，网络经济共享发展有关的法律法规不够完善，顶层设计存在缺失，由此在网络共享中经常出现买卖欺诈、信息不对称、诚信缺失等问题，导致网络交易投诉问题频出，从而影响网络经济共享的健康快速发展。

（四）网络经济共享发展中监管不严问题

网络经济共享发展中监管不严问题，一方面，是因为服务于传统经济的诸多监管法规和细则，难以解决共享模式创新所带来的准入门槛、劳工社保、税收监管、信息安全等问题。另一方面，是因为共享模式想要建立一个庞大的商品和服务提供者的“蓄水池”而必须降低门槛让很多的非专业人员进入，这其间也可能出现很多监管不到位现象。

（五）网络经济共享发展中产业配套缺失问题

共享模式创新颠覆了传统的生产消费模式，现有的产业链环境在一定程度上未能满足其发展需求，产业配套相关的基础设施、保险体系和产业链条等相对缺失，如移动互联网的WiFi资源、能源互联网的能源并网、新能源汽车的充电桩以及汽车共享中的汽车保险等问题。

二、推动网络经济共享发展的建议

（一）完善网络共享经济发展中的信息安全保障体系，特别是保障网络交易过程中的信息安全

网络经济共享涉及方面较广，环节较多，个人信息安全是完善网络信息安全保障体系的重中之重。从体系上维护消费者权益，才能保障网络经济的健康快速发展，才能更好更快地实现网络经济的共享发展。

（二）坚持创新发展，推动产业的升级发展

党的十八届五中全会提出：“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”所以实现网络经济共享发展就必须坚持创新发展，实施创新发展战略。只有这样才能提高网络经济的核心竞争力，促进网络经济共享发展更加有深度和广度。在堅持创新发展，推动产业的升级发展中，一方面，需要引进创新型人才，并建立一套激励机制，鼓励积极主动创新，吸引更多的人才，防止人才的流失。另一方面，政府应该给更多的资金和政策方面的支持，让网络经济在政策的保障下有序运行，促进网络共享经济的快速发展。

（三）完善网络共享经济的顶层设计和建立健全有关的法律法规

我国目前网络共享经济发展有关的政策制度和法律法规与网络经济共享发展不相适应，不能满足网络经济共享发展的需要，所以我国亟待完善网络共享经济的顶层设计，健全网络经济共享发展有关的政策制度和法律法规来保障网络经济共享发展。一方面，健全网络安全以及网络经济管理等方面的法律法规，保障消费者权益，做到有法可依；另一方面，对于网络经济领域的信息泄露问题，要严格追究责任，加强网络经济执法力度，做到有法必依，执法必严，违法必究，只有这样才能保障网络共享经济健康持续发展，民众都能从网络共享经济发展中受益。

（四）营造开放包容的监管环境

企业应当避免将传统的限制式的管理模式套用于共享经济，应鼓励共享平台企业在法律所允许的范围内合理发展，然后针对发展存在的障碍和问题，适度调整或清理旧规则、建立新监管体系，如对社会保障、税收制度、就业指导等进行必要的调整。实施动态监管，在发展过渡期采取不同的监管和治理方法，为共享经济发展和转型留出空间。特别是要充分利用大数据构建新监管体系，比如建立新型数据收集机制，加强信用记录、风险预警、违法失信行为等信息资源在线披露和共享，实现监管信息的快速、直接、透明，同时加强对平台用户隐私和数据安全的监管。

（五）完善共享模式创新中的配套体系

加强共享平台发展中所需的基础设施建设，如移动互联网基础设施建设和物流体系建设等。完善相关产业环节，尤其是完善社会征信体系建设。可考虑培育专业的信用服务公司，构建用户信用评级系统。

参考文献：

[1]王家宝，敦帅，黄晴悦.当闲置资源遇见“互联网+”——分享经济的风靡之道[J].企业管理， 2016（6）：55-57

[2]汤天波，吴晓隽.共享经济：“互联网+”下的颠覆性经济模式[J].科学发展， 2015（12）：78-84