唐建成

摘 要： 宁远县对特殊儿童教育采取“特殊教育学校为骨干，以特殊教育班和随班就读为主体”的多种教育形式。为改善特殊儿童教育，作者采用文献资料法、问卷调查法和案例分析法，对宁远县特殊儿童随班就读的教育现状进行调查，发现在观念、政策、教学、师资方面存在诸多问题，并就此提出一些切实可行的解决办法。

关键词： 宁远县特殊儿童 随班就读 现状调查 完善对策

特殊儿童，广义上的解释是指与普通儿童在各个方面有明显差异的儿童，主要是在智力、言语、肢体、感官、情感或行为等方面的差异，不但包括智力发展落后于正常儿童的，还包括智力发展高于正常儿童及有违法犯罪傾向的。狭义上专指身体或心理有缺陷的儿童，其中包括智力残疾、听力残疾、肢体残疾、视力残疾、言语障碍、精神残疾、自闭症等类型。特殊儿童在发现残疾后及早进行康复训练可以缓解残疾，有效提高他们的社会适应能力，使他们成为社会中平等的成员[1]。

随班就读是指将特殊儿童安排进入普通小学，与普通学生一同接受教育的形式。与专门的特殊教育学校、普通小学设立的特殊教育班一同成为我国特殊儿童接受教育的三大主要形式[2]。随班就读由于所在环境限制少，与普通儿童一起接受教育，避免专门的特殊教育机构造成的隔阂，更能适应社会。

湖南省宁远县特殊教育学校主要采取以“以特殊教育学校为骨干，以特殊教育班和随班就读为主体”的教育形式。为改善特殊儿童教育，2016年3月至10月，我对宁远县特殊儿童随班就读的教育现状进行了调查。为了更具有广泛性、代表性、实用性，笔者设计了《宁远县特殊儿童随班就读的现状调查》的调查问卷，与宁远县特殊儿童随班就读的实际情况相结合，并利用送教下乡、家长来校、召开家长会、建立家长QQ群等形式进行问卷调查。其中教师、家长问卷各150份，共300份，实际回收300份，有效问卷300份。

一、问卷统计与分析

1.教育理念的落后。

在宁远县特殊教育学校创办之前，宁远县特殊儿童随班就读工作并没有得到人们的广泛重视。2015年下学期，虽然宁远县特殊教育学校邀请了各随班就读学校的校长、教务处主任和特殊儿童所在班级的班主任，举办了随班就读的专题培训讲座，但达到的效果仍不明显。问卷统计发现，教育理念的落后是随班就读工作没有得到人们普遍重视的主要原因（见表1、表2）。

通过表1可以看出有51%的老师所任教的班级中有特殊儿童。时至今日，有18%的老师认为特殊儿童不应该和普通儿童同样享受受教育的权利，认为他们是社会和家庭的负担。虽然有92%的老师认为特殊儿童有潜力可挖掘，但是60%的老师认为有特殊儿童的课堂难以维持较好的课堂纪律，在课堂中他们的精力主要放在普通学生身上，直观表现在某些老师将特殊儿童的座位安排在教室的最后面，即使是视力、听力较弱的学生，对随班就读的特殊儿童视而不见、听而不闻；某些教师认为教育机会均等就是同在一间教室，同样听一位老师的讲课，其实真正的教育机会均等是教师要满足不同学生的学习需求。对待学习能力强的学生，有的老师可能会花更多的时间和精力在他们身上，但这样会扼杀他们独立学习和思考能力的发展。随班就读的特殊儿童更需要有挑战性的学习和目标，老师若能多帮助他们，帮助他们多获得成功的愉悦感，就会收到意想不到的收获，对老师而言何尝不是一次成功的体验？当然，40%的老师支持随班就读，这在一个偏远的小县城甚是难得。还有许多类似的观念都影响随班就读的进一步发展。

在表2中，有25%的家长认为特殊儿童是社会、家庭的负担，还有42%的家长对随班就读的观念比较消极，40%的家长认为孩子在学校会受到别的小孩欺负，不能和平相处。但就笔者所见到的是特殊儿童和普通学生大多能和平相处，成为好朋友，就以我校何轩老师的小孩为例，他和我校的彭振林、李伊祺等特殊儿童都能成为好朋友。在笔者所了解到的特殊儿童随班就读班级中，只要老师引导得当，他们同样可以和平相处，虽然更多的是普通学生对特殊儿童的帮助为主。能否和平相处，关键在于家长、老师的正确引导；96%的家长认为特殊儿童有特长可以培养，但是鲜有家长、教师愿意花时间在特殊儿童身上，我校学生曾繁忠，身体素质佳，协调性较好，腰腹力量强，笔者曾多次与其家长沟通让他去学习跆拳道或武术，对其日后的生存、发展都有好处，但家长仍没有送他去培训；58%的家长支持随班就读，91%的家长能够接受孩子所在的班级中有特殊儿童，79%的家长认为特殊儿童随班就读可以发展其日后的社会适应性。

2.随班就读师资力量薄弱。

为了解我县特殊儿童随班就读的教学情况，我从领导和教师两个角度设计了三个问题，针对教师提问，结果如下（见表3）：

由表3可见，特殊儿童不仅具有和普通学生类似的身心发展问题，更有其特殊的身心与学习特点，对此他们需要专业的特殊教育。有66%的老师认为其所在学校的领导对随班就读有积极的态度，能够支持特殊儿童随班就读。宁远县特殊教育专业教师目前仅有13名，虽然在办学开始就与宁远县教育局开展了送教到班活动，给随班就读班级的班主任和课任老师进行了专业培训，但庞大的师资缺口是宁远县随班就读师资薄弱的直接原因，希望以后多开展类似的高质量的培训讲座，提高随班就读教师的业务水平。在问卷调查中有40%的老师还不能完成对特殊儿童的特殊教育，只有老师了解特殊儿童的身心特点与学习特点，掌握相应的特殊教育方法，才能挖掘特殊儿童的优势潜能，找到适合他们的教学方法，有81%的老师表示在课堂中会更加关注、照顾特殊儿童。

3.普通学校班级人数过多。

为了解特殊儿童随班就读给教师带来的影响，我们设计了问题——您认为随班就读带来的工作负担（重点）主要来自哪里（多选）？教师们的回答统计结果如下：

目前，宁远县各乡镇一类完小与城区小学的班级学生人数普遍较多，在课堂教学中给老师对特殊学生的照顾带来不小的阻碍，难免造成顾此失彼的局面。在2015年下学期的“送教到班”活动中，笔者听到了有一位特殊学生上课从来不进教室的说法，心想这位老师也太不负责了吧，可仔细想想，一个班级中有学生将近70名，老师难以特别关注特殊儿童，毕竟不能因为一位学生而耽误其他学生的学习。从表4可以看到其他老师也遇到了这样的情况，个别化辅导、维持秩序和安全工作分别占63%、48%和59%，而这些都是班额人数过多带来的负面影响。在特殊教育学校学生人数虽然少，但是在安全方面同样是老师平时工作的重点，从来不敢掉以轻心。所以，在班级中有随班就读的特殊儿童时，应提倡小班化教学，老师不仅能够更多地关注到特殊儿童，对普通学生的教育也是有益处的。

4.其他影响因素。

宁远县已经有部分家长将随班就读的特殊学生的学籍转移到宁远县特殊教育学校，教育局下拨的经费，已经转移到宁远县特殊教育学校。这就意味着学校招收随班就读特殊儿童，可能会增加学校教学成本，经费问题是部分学校不愿接纳特殊儿童随班就读的原因之一。

特殊教育学校老师有特殊教育的津贴补助。在2015年下学期宁远县教育局与特殊教育学校开展的“送教到班”活动中，为随班就讀老师发放了一定数额的现金补助。而在这之前随班就读的老师付出了劳动，却享受不到这样的待遇。老师待遇问题是影响随班就读的原因之一。

在宁远县特殊教育学校正式运转之前，特殊儿童的成绩是会影响教师考核的。尽管有部分特殊儿童已经将学籍转移到宁远县特殊教育学校，但仍有部分学生的学籍在普通小学。这部分学生的成绩势必会影响到其就读班级的升学率与排名，且随班就读班级的新考核方案尚未出台，这部分学生仍旧会影响老师的年终考核。

二、完善特殊儿童随班就读的对策

随班就读工作是特殊儿童接受教育的主要途径之一，随着社会的发展，随班就读工作的重要性日益突出。针对上述现状，尝试性地提出以下对策：

1.整合资源，形成合力。

将政府、社会、学校三者的资源整合，形成一种针对特殊儿童的多维的关爱体系。首先，政府的扶贫、低保政策向特殊学生家庭倾斜，让这些家庭在经济上的收入相对提高，为特殊学生就学提供更多的经济保障；其次，通过政府和社会各类爱心基金会发动社会上有能力的人士，在经济和精神上通过一些有益的活动对特殊儿童予以关心和支持，让特殊儿童群体感受到关爱，从而受到一定的激励；再次，政府和学校应出台相关政策和制度，对普通小学中有随班就读特殊儿童的老师予以一定的物质和精神奖励，并在考核、晋级、评先评优中予以适当倾斜，从而从侧面引导老师给予特殊儿童更多更细的关注和关爱。

2.加强对随班就读的任课教师进行特殊教育培训。

宁远县教育局和宁远县特殊教育学校要加强对随班就读教师的培训，加强特殊教育专业理论知识的普及和提升。一是组织培训讲座，对普通学校教师进行相关的特殊教育理论培训，正确的理论知识能够指导老师在教学实践中使用正确、适合特殊儿童的教学方法；二是组织普通学校教师到特殊教育学校进行教学观摩，学习特殊教育学校的专业教学方法并用于实践；三是积极开展送教活动，组织专业团队到各个特殊儿童随班就读的学校进行特殊教育专业送教活动，指导随班就读老师的教学工作；四是在全县范围内建立特殊儿童随班就读微信群、QQ群，由专业团队对普通学校随班就读学校的教师进行适时的指导和交流；五是积极引导特殊儿童随班就读的学校领导、教师和家长转变教育观念，转变片面追求升学率的应试教育观念，大力推行素质教育与学生全面发展的新思想；六是引导普通学生重视特殊儿童的受教育权利，对普通学生进行教育，加强学生思想教育，引导他们对特殊儿童采取平等尊重、热心关爱的态度；七是教师在授课过程中应更加关注特殊儿童，对他们学习、生活更注意，不可任由其消极发展。当然，家长要主动将孩子送到普通小学，支持随班就读。

3.建立试点班，以点带面。

鉴于宁远县只有一所合格的特殊教育学校，无论是师资还是办学规模都远远无法满足现有的特殊儿童群体，建议政府和教育行政部门合理地选择几所乡镇一类完小和部分城区小学，建立一个特殊儿童教育试点班。由教育行政部门特招一批特殊教育专业教师分配到试点班，再由他们带一个普通教师进行手把手的引领和培训，这样以点带面，可以极大地扩展特殊儿童的教育面，从而有效缓解特殊学校的压力。

4.加大相关经费投入力度。

认真落实特殊教育教师基本工资增加15%和绩效工资增加50%，以及在职称评定中增加10%。对下拨的学生经费问题，相关方面要多探讨协商，积极想办法解决这一矛盾；增加对随班就读老师的补助津贴，使其付出的劳动得到一定物质上的体现，提高随班就读老师的积极性；教育局相关部门尽快出台对随班就读老师的考核标准，不让特殊学生的成绩成为影响老师年终绩效考核的负担等。

参考文献：

[1]七维教育中心.特殊儿童[EB/OL].http：//baike.baidu.com/link？url=uuuV1rBSLq2PXchXNIlyq2-JnsyP8X1HnQL 6SQWWng 5OX18bzfqoYp_2Cik6bXLnjQwLpVObJiTWqsVYBzuxMq，2016-01-18.

[2]周卫，梅仲荪.美国有特殊教育需要学生的随班就读及启示[J].上海教育科研，1997（11）：41-46.