李东

摘要：作为财务管理的一个重要组成部分，财务预算在企业财务管理中占据着十分重要的地位，它是制定企业发展蓝图的重要依据。加强企业财务预算管理能够减少资金的浪费，提高企业资金的使用效率和利用率，也可以有效地对企业成本资金进行控制，为企业资金良性运转提供有力的保障。而作为企业预算活动的一个极为重要的组成部分，企业预算管理的考核评价体系有利于提高预算的准确度，确保预算活动的有序进行等。总之，高质量的预算管理考核评价体系有利于預算管理的进行，同时也有利于促进企业的长足发展。本文将对如何构建科学、有效的预算管理考核评价体系作出讨论。

关键词：预算管理 考核评价体系 现存问题 应对措施

一、引言

随着市场经济改革的不断深入，国内经济市场也得到了较大的发展，因此也促进了我国各大企业得到了不同程度的发展。作为企业发展的一个重要的支柱，企业财务管理能够为企业的发展提供强有力的经济支持。而在财务管理中，决定着财务管理质量高低的一个重要因素就是企业预算管理；企业通过预算管理，可以使企业的发展规划更合理、更具有科学性和可靠性，可以极大程度的降低企业资金的浪费，提高企业资金的使用效率和效益。预算管理的考核评价体系是预算管理的重要内容，科学的考核评价体系可以对企业预算管理活动进行全面、科学的评价，对预算活动的结果进行精确的评估，同时也为财务工作人员提供一定的反馈信息，指导财务工作人员更有效的完成企业的财务工作。

但是，由于市场经济给经济市场带来了巨大的变化，国内各大企业的财务工作的数量和规模也越来越大，使得很多企业原有的预算管理考核评价体系已经失去了其应有的精确性和科学性；很多企业原有的预算管理考核评价体系甚至阻碍了企业财务管理工作的进行，从而阻碍了企业的进一步发展。因此，本文将结合已有的研究文献，首先对企业构建预算管理考核评价体系的重要性进行分析，然后深入分析了我国企业预算管理考核评价体系存在的问题，最后提出了当前情况下应该如何构建预算管理考核评价体系的措施。

二、企业构建预算管理考核评价体系的重要性

构建科学完善的预算管理考核评价体系：一是有利于对企业财务管理、预算管理工作进行科学、全面的评价，对预算管理的工作成果进行合理的评价，并且能够及时发现企业财务管理、预算管理活动过程中存在的问题，及时地对财务管理活动和预算活动进行调整。二是有利于提高企业财务管理和预算管理工作的效率和效益。预算管理考核评价体系能够对预算管理活动的结果进行有效的评价，明确哪些指标尚未达标以及未达标的原因，并及时向相关部门进行反馈，相关部门接收信息制定相应的计划、采取措施调整相关的活动。

三、我国企业预算管理考核评价体系的现存问题

目前，我国企业预算管理考核评价体系主要存在以下问题：

一是考核评价体系的监督力度不够。就目前的情形来看，虽然很多企业已经建立了预算管理考核评价体系，但是不少企业的预算管理考核评价体系在实际的运行过程中由于缺乏相应的监督、管理机制，使得考核评价体系无法很好的发挥其应有的监督作用。如有的企业单位仅仅为了快速实现短期的目标，提高短期的经济效益，通常会片面的提高财务预算，以期获得更多的利润，而忽视了企业的长期目标，最后却适得其反，导致企业遭受了巨大的损失。

二是企业单位缺乏有效的奖励机制。有的预算管理考核评价体系不能很好的实施是因为企业内部没有完善的奖励机制。由于缺乏有效的奖励机制，不能充分的调动员工的积极性，使得多数员工认为预算管理考核评价体系也仅仅只是一个摆设，没有什么实际功能，因此也没有去贯彻实行的信念了。

三是考核评价体系缺乏科学的考核评价指标。就目前的情况来看，大多数企业在预算管理考核评价指标的设定上只是片面的对员工行为所带来的经济效益的评价，而在社会效益以及其他方面的效益考察较少。这样也使得不少的员工片面的追求经济效益而不惜损害企业的社会形象或同事之间的和谐关系等现象经常出现。

四、如何构建科学的企业预算管理考核评价体系

（一）提高考核评价体系在预算管理工作中的地位

提高考核评价体系在预算管理工作中的地位是为了提高员工对预算管理考核评价的重视程度，从而间接的提高企业预算管理考核评价的监督力度。这种监督力度的提高是内在的，只有当员工从心底知道预算管理考核评价体系对于工作的重要性，他们才会更好的去实施、去维护这一考核评价体系，使员工自觉利用考核评价体系的内容来约束自己的行为，从而使预算管理考核评价体系达到其应有的监督作用。

（二）建立健全的奖罚机制

有效的奖罚机制能够在最程度上激发员工的工作积极性，同时奖罚机制还可以让员工明确哪些事情应该做、哪些事情可以做以及哪些事情一定不能做，这也可以在一定程度上约束员工的工作行为，使员工能够认真贯彻实行企业内部的预算管理体系、制度。

（三）实际调查，确定科学的预算管理考核评价指标

企业单位应该对企业员工的实际工作内容、工作效益、员工的工作关系以及企业的社会形象等进行深入的调查分析，由此来确定预算管理考核评价体系中的评价指标，并且确定各个指标的权重；以建立起全面、科学的预算管理考核评价指标，确立完善的预算管理考核评价体系，并在实践过程中不断完善考核评价体系。只有确定了科学、全面的预算管理考核评价指标，才使得构建科学、完善的预算管理考核评价体系成为可能；只有构建了科学、完善的预算管理考核评价体系，才能保证企业财务管理工作有序的进行，才能促进企业更长远的发展。

参考文献：

[1]陈志杰.浅析中央企业全面预算管理考核评价体系[J].中国新技术新产品，2011（03）

[2]李忠华，刘嘉.企业预算管理的考核评价体系研究[J].财经界，2013（36）

[3]刘茜.企业预算管理的考核评价体系研究[J].科学与财富，2015