韩先毅

(古蔺县中型水利工程管理站，四川 古蔺，646500)



古蔺撤县设市城市供需水问题初探

韩先毅

(古蔺县中型水利工程管理站，四川 古蔺，646500)

根据规划，古蔺县到2021年完成撤县设市时，县城建成面积达20km2，常住人口从不足10万人增加至20万人，目前的城市供水能力已不能满足发展需要。解决办法一是开源，二是节流。本文对古蔺建市后城市供需水问题和开源节流方案进行了初步探讨。

古蔺 撤县设市 城市供需水问题 探讨

1 古蔺县概况

古蔺县隶属四川省泸州市，古为“蔺州”，别称“郎酒之乡”。全县幅员面积3184km2，辖26个乡镇，总人口为87.3万人，境内居住有汉、苗、彝、回等13个民族，是四川省杂散居少数民族人口较多的县之一，其中少数民族人口2.7万人。2016年，全县地区生产总值完成139.6亿元，比上年增长10.5%。

古蔺县位于四川省南部边缘，地处四川盆地与云贵高原过渡带乌蒙山系大娄山西段北侧，赤水河沿县界由南往东向北流入长江，全县地域成半岛状伸入黔北，东南北三面与贵州省毕节、金沙、仁怀、习水、赤水交界，西面与叙永县毗邻。气候四季分明，规律性强，日照充足，热量丰富，立体气候显著，地域差异大。年平均气温17.8℃～18.1℃，无霜期232d～363d，年平均降雨量748.4mm～1112.7mm，冬春少雨，盛夏亢扬。

古蔺镇为四川省古蔺县城所在地，是全县政治、经济、文化、商贸和交通中心。全镇幅员面积284km2，辖26个行政村，7个社区，总人口13.39万人。

2 古蔺县城区供用水状况

20世纪90年代，古蔺县城常住人口约3万人，加上流动人口不足5万人，年需水量约500万m3。县城供水主要从古蔺河支流麻渊河和头道河提水供给，由于麻渊河和头道河水量和水质均不能满足城市发展的需求。1991年，古蔺县水电学会进行了古蔺县城供水多方案比较：一方案：从玉龙水库取水。玉龙水库坝址以上集雨面积12.5km2，坝顶高程1082m，总库容562万m3，工程位于古蔺县城以南护家乡境内的汪家河，距古蔺县城30km；二方案：从红龙水库取水。红龙水库坝顶高程为1609m，集雨面积4.3km2，总库容651万m3，位于古蔺县城以北，距县城20km；三方案：兴建龙爪河引水工程。龙爪河水库坝址以上集雨面积46.2km2，正常蓄水位1139.5m，总库容615万m3，龙爪河引水工程是以农业灌溉、县城供水为主，兼有发电、旅游等综合利用的中型工程。

经过方案比较：由于一、二方案均因库容量不足、距离县城较远而被否定，最终选择了三方案兴建龙爪河引水工程。

1998年，龙爪河引水工程正式开工，2006年大坝达到取水高程，水库导流洞封堵，主干渠试通水，2009年主干渠全面完工，2011年9月水库大坝通过蓄水验收正式向古蔺县城供水，水库最大供水年为2015年，年供水3127万m3，其中城市供水603万m3，灌溉供水853万m3，补充古蔺河水量1327万m3，已超过设计供水量。在2008年雨雪冰冻灾害、2011年的大旱之年，均保证了古蔺县城供水安全。

目前，古蔺县城人口不足10万人，龙爪河引水工程供原水2.5万m3/d，每年向古蔺县城供水800万m3。红龙水库位于龙爪河水库上游3km，是古蔺县城区备用水源，与龙爪河水库联袂运行，每年可向古蔺县城供水1000万m3，基本保证了县城及干渠沿线农村人畜饮用水。但是，随着撤县建市的发展，城市人口将达到20万人以上，城市供水缺口将达到1000万m3以上。

3 古蔺建市后城市用水需求

根据《古蔺县城市总体规划(2008-2030)》，县城人口规模在2030年将达到18万人，其中永乐居住片规划3万人，因此古蔺县旧城居住片人口规模为15万人。根据水源规划，到2030年，古蔺旧城、新城居住片主要水源为龙爪河引水，供水规模3万m3/d。

2016年12月，古蔺县人民政府县长在2017年政府工作报告中明确提出，今后五年，政府工作的指导思想和奋斗目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立“五大发展理念”，按照县委第十二次党代会的总体部署，紧紧围绕“决胜脱贫攻坚、实现撤县设市”的奋斗目标，坚决如期打赢脱贫攻坚战，同步实现全面小康，建成中国酱香酒谷核心区、西部旅游休闲度假目的地、乌蒙山现代生态农业示范区、川南黔北交通节点城市。这对古蔺城市总体规划提出了更高的要求，总体思路是立足撤县设市，用最强力度推进城乡统筹进程，完善城镇发展战略规划，修编完善县域发展战略规划、乡镇总体规划，构建城乡一体化发展布局；推动县城延展突破，加快开发新城，改造提升老城，不断完善公共服务，增强城市吸附力，着力打造“宜居宜业宜游宜养”的山水田园城市。到2021年，县城规划区建成面积达20km2、常住人口20万人以上；全县城镇建成区面积达35km2以上、常住人口力争突破40万人，常住人口城镇化率达48%以上。

显然，之前的规划不能满足新的要求，撤县建市对县城供水能力提出了更高要求，仅靠龙爪河引水(现麻渊河、头道河水源仅承担补水及调峰任务)是远远不能满足新城市用水需要的。初步估算，到2021年，县城规划区建成面积达20km2、常住人口20万人以上，城市年需水量约2000万m3～2500万m3(包括工业、商业以及污水处理等)，扣除目前供水能力1000万m3，供水缺口达1000万m3～1500万m3。

4 古蔺城市供水保障方案

4.1 新建水库工程，增加供水水源

一是兴建关口水库。《四川省水资源综合规划报告》、《赤水河流域综合规划报告》、《四川省重点水源工程近期建设规划报告》将关口水库列入了骨干水源工程之一。关口水库拟建于泸州市古蔺县双沙镇白马村白沙河中上游关口处，距古蔺县城约25km，水库坝址以上流域集雨面积55.6km2。大坝为混凝土拱坝，最大坝高76.7m。水库总库容2470万m3，兴利库容1957万m3。通过北灌区北干渠全长7.7km，就可以将白沙河水引至古蔺河流域，实现“南水北用”，经计算，年可调入古蔺河水量达1500万m3，可用于城市供水水量达1000万m3，与龙爪河水库水源组成县城主供水源，是古蔺撤县建市后城市供水的主要保障水源。

二是兴建大木岭水库。该工程位于古蔺河支流—小水河上游，集雨面积12km2。水库总库容640万m3，可增加县城供水量450万m3，配合龙爪河与关口水库联合调度，满足2030年以前县城供水需要。

三是兴建桂花水库。该工程位于墩子河上游，集雨面积25km2。水库总库容1550万m3，年调入水量1000万m3，解决城市2030年后发展用水需要。

4.2 兴建应急水源工程，解决特殊情况下城市供水

兴建石梁子水库，该工程位于古蔺县城上游约8km，水库坝址以上流域集雨面积157.3km2，坝址处多年平均来水量6800万m3。最大坝高56m，水库正常蓄水位647.5m，水库总库容466.2万m3，调节库容374.2万m3，具有季节调节性能。建成后作为城市应急水源，同时解决县城防洪和兼顾生态环境供水。

4.3 抓好节约用水

选择发展节水型工业、农业，推进节水型社会重点县建设。进一步提高输水设施、供水管网建设质量和防渗技术，减少水量损失，提高水的利用率。加强对《中华人民共和国水法》等法律法规宣传与执行，尽快形成全社会“计划用水、节约用水、科学用水”的良好环境和氛围。对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度，实行计量收费和超定额累进加价制度。抓好污水处理和中水回用，推广节水建筑设计和使用节水器具，降低用水损失和浪费。通过各种节水措施，年节约用水达150万m3～300万m3。

5 结语

古蔺要发展，撤县建市是必由之路。到2021年，县城规划区建成面积将达20km2、常住人口20万人以上，城市年需水量将达到2500万m3以上，目前的供水能力是远远不够的，城市供需水矛盾是一个突出问题。对此，古蔺县委县政府高度重视，相关部门正在研究城市供水保障方案，通过管好现有供水工程挖掘潜力保障近中期(从现在到2025年)供水，兴建观口水库工程保障长期供水，兴建大木岭水库、桂花水库等水源工程解决远期供水，兴建应急水源工程解决特殊情况下应急供水，通过节水措施控制用水增长、提高用水效率，全面提升供水保障能力。通过全社会的共同努力，古蔺撤县建市后的城市供水能完全得到保障！

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TU991.11

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2095-1809(2017)04-0084-03