周航空

舟山建银工程造价审查中心有限公司

建筑工程造价控制的现实困境和对策分析

周航空

舟山建银工程造价审查中心有限公司

摆在工程造价专业工作者面前的一项十分重大的课题，就是如何控制一项建筑工程的造价问题，正确地编制工程造价对政府和业主的决策有着不可替代的作用。伴随材料、建材等成本的持续走高，为了适应社会主义市场经济体制和建设项目相关管理的需要，合理和有效的控制建设工程造价，提高管控和编制水平是重中之重。基于此本文重点分析了建筑工程造价控制中的问题，并在此基础上探讨强化建筑工程造价控制的策略，以供相关人员参考。

建筑工程；造价控制；现实困境；对策

1、建筑工程造价控制的存在问题

1.1 造价管理模式落后

建筑企业的工程造价控制中，施工过程控制和建筑设计控制通常是彼此独立的。在这种情况下就会出现轻视工程成本论证的问题，进而对实际控制成效造成影响。在额定方式中设计阶段成本造价控制优势明显，建筑设计通常由建设设计院完成，该机构虽然能够有效提升建筑功能性，但难以有效协调建筑工程设计和实际工作。

1.2 只关注施工阶段的工程造价

在绝大多数工程项目中对于建筑工程造价控制方面关注的重点都是施工中需要考虑的控制管理问题，但对施工后的后期维护成本和后期运营基本不做考虑，对其它阶段的工程造价控制基本忽略。

1.3 缺乏约束机制

如今，现行的政策法规没有对建筑工程造价控制方面形成约束性，制度的不健全，建筑市场中出现了“僧多粥少”的局面，尽管我国的固定资产投资规模不断扩大，但是很多企业跟风而上，施工建筑队伍的规模已经超过了市场的需求，一些施工企业为争得工程使市场竞争变了味道，不惜以接受极为苛刻的招标条件抢到手，不顾长远，只看眼前，市场中的不公平交易大行其道，企业也深陷泥潭，缺乏了创新变革的动力，冲击了正常的工程造价，形成恶性循环。

1.4 施工阶段的监督不够全面

施工方为了谋取更大的利益，会出现虚假报账，缩减项目开支，但对缩减的部分还是全价上报，并且在施工时，重复计算部分的工程量，获取极大的利润。要控制这种情况往往需要全面的控制监督来实现，但现如今企业对这块往往不太重视，没有全面的展开监督，对整个工程的进度状况知晓程度也是一知半解，缺乏动态管理，造成大量人力资源的浪费，这一现象是大大影响了工程项目阶段造价控制，所以要在施工阶段实施全面的监督，加强动态管理。

2、建筑工程造价控制的基本对策

2.1 强化系统管理

实际中要想提升建筑工程造价控制系统管理水平，就应当对以下三方面工作进行强化。首先，应当积极开展建筑工程造价预算工作。施工前建筑工程企业应当严格预估和统计工程数据的基础上，围绕收集到数据进行工程预算。其次，强化限额设计。建筑工程企业应围绕资金预算进行限额设计和资金动态设计，保证流动资金能够满足工程项目建设需要。再次，提升项目监管水平。实际状况和设计不一致的情况在建筑工程施工中经常出现，此时就会发生工期变化。针对建筑工程变更情况，建筑监管方应当对项目变更技术进行认真审核，避免项目功能因此受到损害或完成日期受到影响。

2.2 施工阶段采取动态管理

动态管理在建筑工程施工里的影响是非常大的，其作用不仅能有效的管理每个阶段工程的进展情况，并能有效的对各种情况变化作出有利的变更，最主要的也能防止在工程建设中出现腐败情况。将技术和造价两种因素相互结合，对每个施工场地都给予密切关注，采用合理的造价预算和处理方法，按合同比例严格控制全面监督，让资金和进度吻合不超付、不多付、不早付。

2.3 规范中介机构行为，增强自身竞争力

社会主义市场经济提倡服务社会化，在建筑市场发展的如火如荼的今天，中介机构已经成为不可缺少的服务主体，规范其行为，加强中介机构的服务质量和专业素养迫在眉睫，对于不合格的中介机构，要坚决的进行清理和整顿，纳入法制轨道，接受政府有关部门的监督管理，要承担起本应该负责的法律责任和经济责任，对咨询对象做到认真负责，积极进行关于相关任职资格的评比和检查，提升工作人员的专业技能水平，真正做到有效及时的咨询服务，还要制定好咨询服务机构的行为规范，加强职业素养和职业道德水平建设，以优质的服务来为建筑工程造价管理作出贡献。

2.4 实行设计质量奖优罚劣的制度

一般地，设计单位在进行工程设计时，会按照比较保守的方式，使设计方案最优化，然而不能真正的实现最经济、最实用。因此，应要求设计单位在批准的项目投资限额内，通过计算机辅助手段采取动态控制方法，在设计的各阶段对投资计划值进行多方案的动态分析和比较。建设单位要做到奖罚分明，按设计过程节约的投资额给予一定比例的奖励，反之，对超投资限额的设计给予一定的罚款，从而使工程预算在设计阶段就可以得到较好的控制。

2.5 加强对相关人员进行专业培训

对所有的管理人员要进行严格和定期的培训，让他们监督加强施工人员的管理，从而可以提高整个项目的施工效率。在专业培训中，一定要注重将工程造价管理控制的重要性传达给所有人员，让他们基于这个点去管理整个工程项目，有效减少施工工期，有效降低劳力成本。

总之，建筑工程监理工作离不开工程造价的管理控制，而这些也是整个项目过程中的重要环节，它不仅仅能影响整个工程的质量、进度也能影响到一个企业的最终效益。而建筑工程造价管理控制也不是一个部门的事，是要将这种方法相互结合、相互合作，落实到工程的各个部分，这可以很大程度的避免项目出现质量以及安全问题。目前，我国在建筑工程造价控制管理上取得了许多创新，但这些创新仍需我们在工程项目中不断落实不断发展，在创新中再创新，使建筑工程造价管理控制真正帮助我国建筑行业取得新的高度。

[1]赵云超.建筑工程造价控制的现实困境和对策分析[J].招标与投标，2015，04：46-47.

[2]严宝基.建筑工程造价控制存在的问题及对策分析[J].科技与创新，2015，03：70+73.

[3]季秋媛.分析建筑工程造价控制的存在问题及对策[J].福建质量管理，2015，10：110.