生态环境改善的经济机制

2017-03-09张芳

环球市场 2017年36期

张芳

山西省大同市水务局水保所

近年来，关于生态环境方面的问题在全世界的关注力度正在逐渐增大，在我国十九大会议中就提出“绿水青山就是金山银山”的重要论断。越来越多的居民认识到生态环境的破坏在一定程度上对人们的身体健康存在巨大的影响。因此，保护生态环境可以保障人们的生活质量以及身体健康。改变经济机制，改善生态环境对于我国的可持续发展道路来说有着极其重要的意义。

一、生态环境改善的“三大”经济机制

生态环境改善的经济机制简单说来就是在工作人员进行生态环境改善工作期间，与之相关的每一个主体之间，还有不同主体与自然环境之间的相互关系以及制约和影响生态环境改善和服务功能提高的作用过程及协调运行机能。一般情况下，由对生态环境改善的各个因素来看，可以将生态环境改善的经济机制分别看成是生态补偿机制、利益驱动机制和协调发展机制。

1.1 生态补偿机制

生态补偿机制，在经济飞速发展，生态环境破坏严重的情况下，生态补偿机制的出现有着重要的意义。生态补偿机制在新时代的理念下，其对原先的各种生态资源的现实价值进行重新的定义，再加上政府以及市场各个方面的调控以及运作等等，使对生态环境进行破坏的相关人员实行经济补偿，通过经济补偿方式重新将其反馈到保护生态环境方面。

1.2 利益驱动机制

通常情况下，要想在一定程度上保障环境问题得到改善，经济得到发展，实施利益驱动机制具有极其重要的意义。而且，这不仅仅是生态问题，还是经济问题，经济问题就需要使用经济手段来进行处理。利益驱动机制，在进行环境改善的过程中，以经济手段为其中最主要的，与此同时，还需要其他的手段从中进行辅助工作，在这期间要将其他激励约束措施科学有效地转化成经济利益的刺激，进而就可以成为一种更为强大的利益驱动机制，只有这样才可以更好的改善生态环境中存在的问题，发展经济。

1.3 协调发展机制

人们常说的协调发展机制也就是经济与环境进行协调发展。一般情况下，实施协调发展机制就是把经济和环境两个系统看成是在发展期间具有相互联系、互为基础等关系的两个方面，在发展时，要注意到经济与环境之间的关系，关注两个系统之间的整体性、协同性以及空间公平性等等。而且，协调发展机制的核心就是说，在发展过程中，不仅仅是需要保障经济的快速增长，保证经济效益。同时还需要确保可持续发展的能力要不断的上升，保障环境效益。

二、改善生态环境经济机制的路径

2.1 科学地进行经济补偿是改善生态环境的重要手段

生态补偿机制是政府改善生态环境最常用的手段，也是最有效的方式。生态补偿机制可以有效的调动农民退耕还林、还草保护生态的积极性。生态补偿机制的使用可以在一定程度上减少人们在生产以及生活中的生态成本，这是因为这种机制能够科学合理的增加各种生态资源的使用价格，这样做人们就不会随意进行破坏，对我国可持续发展有着重大意义。国家对新一轮退耕还林补助政策为：退耕还林每亩补助1500元(其中种苗造林补助300元，给退耕农户补助1200元)，分三次下达，第一年每亩补助800元(其中种苗造林补助300元，给退耕农户补助500元)、第三年给退耕农户每亩补助300元、第五年给退耕农户每亩补助400元。山西省地处黄河中游、黄土高原的腹部，生态脆弱，水土流失严重，实施经济补偿机制对于改善山西省生态环境，具有重要的意义。生态补偿机制可以在一定程度上对生态环境进行经济补偿，这样做对各种产业的结构有着一定的优化作用，调整了生产力的布局。所以说，生态补偿机制可以帮助经济发展与改善生态环境之间保持在一种动态平衡的状态，具有缓解两者之间的矛盾的作用。

2.2 利益驱动机制是改善生态环境的持久动力

发展循环生态经济是未来发展的方向，循环生态经济背后蕴藏着巨大的经济利益，而利益驱动对于发展循环经济有着十分重要的作用。在之前我国的经济发展中，因为各种因素的影响，所实施模式本来是粗放的经济增长模式。但是，我们可以看到这种模式的使用，导致了经济发展与生态环境之间产生了各种矛盾。所以说，为了改变这种现象，实现我国全面建设小康社会的要求，变传统经济增长方式为循环经济是相当重要的事情。众所周知，自然环境中的每一个物质之间大多都具有一定的联系，在一定程度上可以循环共生。而所谓的循环经济就是需要利用这种理念进行一种生态体系的设计。也就是说，在各种产业产品的生产过程中，可以将一个产业或者产品生产环节中所产生的废料或者副产品使用到另外一个产业当中去，作为其中一个环节的原料。简单来说就是将各种废料在不同的产业之间进行交换循环使用，节约资源，避免浪费。而且，只有政府与群众共同活动，才可以早日改善生态环境，提高人们的生活质量。一般情况下，实施循环经济可以在一定程度上增加自然资源的利用率，进而改善我国的生态环境。

2.3 协调发展机制是改善生态环境的重要保障

经济与环境的协调发展，也就意味着我国可以早日实现可持续发展的目标。在过去，人们只注重经济的增长，所以造成了现如今的环境破坏。不过，目前看来人们已经注意到了经济与环境之间的联系，而且，人们可以进行绿色消费，适度的消费方式可以在保障经济增长的同时，还不会破坏生态环境。当然，人们还可以通过建立生态园、调整企业的产业结构、开发新能源等等方式来实现经济与环境的协调发展。