李 如

厦门路桥建设集团有限公司（361000）

浅谈如何提升厦门市游艇产业综合配套服务

李 如

厦门路桥建设集团有限公司（361000）

经过十余年的发展，厦门已经形成了一个以五缘湾游艇港为核心平台的、初具规模的游艇产业集群，形成了较为浓厚的游艇产业氛围。这里主要分析了厦门游艇产业综合配套服务的现状，讨论了存在的问题及提出了对策，以望促进厦门市游艇产业在游艇旅游、游艇消费方面的发展。

厦门游艇产业；综合配套服务；平台

1 发展现状

游艇产业，素来享有“漂浮在黄金水道上的巨大商机”这一美誉，其产业链长、带动性强，辐射面广，具备很强的综合经济效应。国外研究显示,在游艇产业上每投资1美元,就可以带来6.5～10美元的经济回报，并提供大量的就业机会。从游艇经济规模看，截至2016年，厦门市注册的游艇帆船类企业共203家，其中包含船艇维修、船艇配套设备企业约26家，经海事局备案的游艇俱乐部31家，游艇帆船驾驶培训机构3家。据估算，厦门市游艇产业链的年产值达30多亿元，其中游艇制造产值超过5亿元,游艇经济规模在国内处于领先地位。据不完全统计，2016年,厦门游艇企业共制造游艇（不含帆船）1,245艘，帆船约100艘；共进口游艇40艘（以钓鱼艇为主），出口游艇40艘，出口其他船艇约764艘（含橡皮艇）。截至目前，厦门市共有游艇帆船超过460艘,游艇经济规模在国内处于领先地位。

从消费发展和产业基础看，近年来帆船休闲体验已成为厦门滨海体验旅游的新亮点，呈暴发式增长的态势。据统计，2014年厦门市帆船体验总客流量约5万人次，2015年约为20万人次，2016年约达到100万人次，同比增长400%。帆船休闲运动的迅速发展，带动了帆船销售量的上升，截止目前，厦门市约有超过240艘帆船，较2015年增加约140艘，保有量及增长速度位居全国前列。自2007年至今厦门市已成功举办了众多国内著名的水上运动赛事和展览会，如每年的中国俱乐部杯帆船挑战赛、海峡杯帆船赛、海峡两岸大学生帆船赛，及中国（厦门）国际游艇展览会等，其中由厦门路桥集团承办的中国（厦门）国际游艇展览会已发展成为亚洲具有较大影响力的游艇贸易和推广平台。

从平台建设条件看，根据福建省“十二五”建设海洋经济强省规划，厦门市启动了海沧游艇制造基地、翔安游艇产业制造集中区 、五缘湾游艇展销中心、香山游艇会所、东坑湾游艇会所等建设项目，一批游艇制造企业、配套贸易商、游艇会所相继落户。其中，五缘湾游艇港已发展为我国规模最大、最成熟的游艇港之一，具备游艇帆船展销、租赁、保税、维修保养、赛事活动、驾驶培训等功能。

综上，游艇经济实际上是开创一种以海洋为背景、以海陆互动休闲度假为内涵的崭新生活方式，将以区域新姿提升城市魅力值。经过多年的发展，厦门已成为中国重要的游艇产业基地、游艇休闲旅游目的地和展会赛事举办地，初步建立起以游艇服务业为龙头，游艇制造业为基础，游艇配套产业为支撑的游艇产业链。基于独特的地理位置和国际化定位，游艇经济将是展现厦门作为现代化国际性港口风景旅游城市形象的新窗口。

2 存在的问题

虽然游艇经济发展和消费有利于带动游艇码头、游艇研发、游艇教育培训、游艇运输、游艇维修、燃料加注、水上娱乐、餐饮服务和旅游地产等一大批相关行业的迅速发展，但作为游艇新兴市场的中国大陆，游艇产业总体而言还处于起步阶段，总体规模小,与世界游艇产业发达的欧美城市差距明显，更面临着海洋文化基础薄弱、游艇税负沉重和游艇运营束缚过多等瓶颈，让中国游艇产业的发展艰难，产业培育任重道远。

2.1 游艇无专用的开放口岸

厦门现有具备开放条件的客货码头均不适合游艇（帆船）停靠，导致了境外游艇“游不进来”、境内游艇“游不出去”的尴尬局面，客观上限制了游艇产业国际交流、进出口贸易、保税维修等业务的开展，影响了游艇旅游网络的构建。这一状况也阻碍了厦金游艇常态化通航的实现。

2.2 游艇无法租赁经营

我国现行《游艇安全管理规定》等法规均规定游艇不能用于租赁经营，但游艇租赁事实上客观存在且市场需求巨大。这种法规与产业发展实际情况不相适配的矛盾严重阻碍了游艇旅游业的健康可持续发展。

2.3 税收负担过重

目前国内仍然把游艇作为高档奢侈品，大部分进口游艇除了要支付高昂的转运费，还要承担占售价40%多的关税、增值税、消费税以及按船长每年每米600元的车船使用税。沉重的游艇税负影响了潜在游艇消费群体的购买和消费欲望，阻碍了国内游艇市场的发展。

2.4 体制有待理顺

游艇产业主管部门不明确,行政管理各自为政，有些业务管理处于缺失状态，至今缺少统一的产业发展规划。

2.5 游艇基础设施尚需改善

游艇码头网络的规划建设对于推广游艇水上休闲活动、大规模发展游艇经济十分关键。目前，我市的游艇码头和游艇驿站（临时停靠点）数量不足、建设滞后，也未作为基础设施纳入城市规划。

2.6 游艇保障运维体系薄弱

游艇保障运维体系在国际上属于高端服务业，是游艇经济的核心业务之一，也是游艇海上休闲旅游产业发展的重要保障。但是，目前厦门市仅五缘湾游艇港设有简单维修设施，无法满足日益增长的保障运维需求，成为阻碍游艇海上休闲旅游发展的瓶颈之一。

2.7 设计研发能力亟待提升

我市游艇制造企业基本上都是“来单（订单）、来图（设计图）”加工制造，有的甚至是“来单、来图、贴牌”组装生产，导致产品竞争力不强，企业效益低下。目前厦门游艇设计、制造核心技术和关键零部件基本上依赖国外，自主研发投入不足，创新能力缺乏，产业人才队伍亟待加强。

3 对策及建议

3.1 打造厦门市游艇产业综合服务平台

为游艇全产业链及延伸产业的供应商和消费者搭建一个集中的游艇服务平台，为政府相关部门提供一个游艇公共服务管理平台。通过平台建设，提升游艇帆船客户体验满意度，并加强对服务过程的质量监管，打造良好的形象，提升口碑；实现政府、码头、游艇企业的联合安全管理；由平台整合产业资源，实现数据信息共享，并做好数据分析，助力行业在营销方面精准地定位客源市场。游艇产业综合服务平台包括线上和线下平台，旨在充分利用“游艇+互联网”、“游艇+金融”、“游艇+保税”的创新发展理念，实现游艇帆船展示、销售、租赁、金融、维养、驾驶培训、度假旅游、购物休闲、商务交流等游艇综合服务功能。

3.2 建设统一的游艇综合服务门户网站

由于游艇产业涉及的管理部门较多、业务类型较广，建议由市政府有关部门统筹协调，建立一个统一的游艇门户网站。

3.3 配套设施建设

将五缘湾游艇港打造为区域性游艇母港，加快推进码头水上设施提升改造，及游艇专用开放口岸规划建设。

3.4 构建游艇旅游网络

加快游艇驿站码头的规划建设，以五缘湾游艇港为核心，整合厦金水域及周边无居民海岛、风景区等，构建一个辐射海西及台湾地区的游艇网络格局。

3.5 探索开展融资租赁，助推游艇旅游发展

创新游艇业务模式，通过融资租赁的方式整合厦门市游艇企业及金融、物流服务等资源，快速提升船艇流通和使用效率,利于实现资源配置最大化，减少游艇及游艇旅游企业在船艇、码头等设施、设备的一次性投入，缓解企业资金压力，从而快速提升游艇消费需求，形成规模效应，促进产业发展。

3.6 普及文化，培育市场

一方面，要持续办好中国（厦门）国际游艇展览会及帆船赛事等活动，普及海洋休闲文化，实现产业聚集，提升城市形象；另一方面，可由福建省游艇产业协会牵头推动游艇俱乐部建设，提升游艇综合服务能力，培育游艇消费市场。

3.7 加强高端人才队伍建设

依托重大创新项目实施以及重点项目建设，加大游艇产业及延伸产业的高端人才培养力度，积极推进创新型人才团队建设；鼓励国内高校和科研院所加强与国外专业机构、高校交流合作，支持引进发达国家、地区在游艇设计、研发、营销策划、经营管理，及游艇码头设计、运营等领域的高端人才及团队；同时，与集美大学等高等院校建立校企联合培养专业技术和管理人才机制。

[1]中国游艇行业未来发展趋势分析,中国产业信息网,2016,04.

[2]厦门市游艇基地项目发展规划研究[D].华侨大学硕士论文,2012,3.