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牢牢把握农业供给侧结构性改革这条主线努力开创全省农业农村经济发展新局面

2017-02-25

河北农业 2017年1期
关键词:大力发展主线结构性

牢牢把握农业供给侧结构性改革这条主线努力开创全省农业农村经济发展新局面

1月20日,在全省农业农村经济工作会议上,省农业厅厅长、省农工办主任魏百刚指出,做好今年农业农村经济工作的主线是大力推进农业供给侧结构性改革。牢牢把握这条主线,需要我们紧紧围绕市场需求变化,从生产端、供给侧发力,把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,用改革创新的办法,主动调整优化农业的区域、产品、要素、技术、主体等多方面的结构,优化生产体系、产业体系和经营体系,促进农业发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求,向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变,创造适应新需求的有效供给和供求渠道,努力提高农业供给的质量和效益。

魏百刚强调,推进农业供给结构性改革,要特别注意把握四个方面。

第一,要把提高绿色优质农产品有效供给水平作为主攻方向。增加绿色优质农产品的生产和供给,是提高农业综合效益和竞争力的重要基础。要优化产品结构和品质结构,大力发展蔬菜、畜牧、果品等优势产业和中药材、食用菌、马铃薯等特色产业,全面提升农产品品质,满足多层次、高质量需求;要优化区域布局和产业结构,围绕“一环四区一带”,推动资源要素优化重组、产业结构转型升级,促进生产向优势区集聚,打造优势特色产区;要优化技术结构和经营结构,调整传统技术路径,以节本增效、环境友好为重点,大力推进农业标准化、清洁化生产,培育新型经营主体,发展适度规模经营。

第二,要把促进农民持续稳定增收作为核心目标。增加农民收入要大力发展优势特色产业,实施农村创业创新行动,稳步增加经营收入;要大力推进一二三产业融合发展,促进农民转移就业,不断增加工资性收入;要推进农村产权制度改革,盘活农村资产资源,大幅增加财产性收入;要落实强农惠农政策,稳步推进基本公共服务均等化,有效增加转移性收入。

第三,要把深化改革促进体制机制创新作为根本途径。要坚持市场导向,充分发挥市场这只“看不见的手”的作用,动员要素、优化配置、提升效率,以市场化倒逼标准化、规模化和品牌化。要主动求变,强化产业支持、财政友农和金融保险等政策创新,加快形成满足供给侧结构性改革需求的人才、技术和财政投入的支撑保障体系。

第四,要把推进绿色生产方式作为基本要求。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,加快建设资源节约型、环境友好型农业。大力发展节水农业,推进良种良法配套、农机农艺结合,开展季节性休耕,使地下水超采得到有效遏制。要加强农业面源污染防治,大力发展生态循环农业,推广化肥农药减量增效关键技术,加强畜禽粪污、农膜治理和秸秆综合利用,提高资源利用率。要执行耕地保护、禁牧轮牧、休渔禁渔制度,让透支的农业资源环境得到休养生息。

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