邱小亮+刘申

摘要： 本文经由低碳城市的概念入手，首先介绍低碳城市规划与设计理念和设计思路，然后以实证案例验证设计思路的的可行性，为我国正在进行的低碳城市建设工作提供有价值的参考意见。

Abstract： Based on the concept of low-carbon city， this paper firstly introduces the concept and design idea of low-carbon city planning and design， and then validates the feasibility of the design idea by case study. It provides valuable reference for low-carbon urban construction work in China.

关键词： 低碳；城市规划；设计

Key words： low carbon；urban planning；design

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）35-0029-03

0 引言

低碳城市的建设是一个相对复杂的过程，而城市怎样围绕低碳这一主题来建设，也是一个比较复杂的过程。本文经由低碳城市的概念入手，首先介绍低碳城市规划与设计理念和设计思路，然后以实证案例验证设计思路的的可行性，为我国正在进行的低碳城市建设工作提供有价值的参考意见。

1 低碳城市规划与设计的综合框架概述

低碳城市是指城市经济以低碳产业为主导模式，市民以低碳生活为理念和行为特征、政府以低碳社会为建设蓝图的城市。以低碳生活作为生活理念的市民、以低碳经济为发展方向以及建设低碳社会等，这些都是建设低碳城市的基本内容。起初，低碳城市这个概念是有国际自然基金会提出来的，具体的就是利用控制城市的规模这一手段，来尽可能的达到降低城市能源消耗的目的。近些年随着低碳城市这一理念不断的深入人心，我国也在大力发展低碳城市的过程中提出了建设低碳城市的主要步骤。主要分为五个过程：

①在建设初期，对于低碳城市的规划和设计。在结合实际的前提下，设计出符合城市特点的建设低碳城市的设计方案，相对应的也要确定与之匹配的技术，选择合适的技术也是一个很重要的前提。

②对于建设低碳城市过程中的方案调整。在建设低碳城市的过程中，有可能会遇到在建设初期没有预见的问题，这个时候就需要相关的工作人员对建设规划方案做一个调整，来尽可能的避免大问题的出现。

③低碳城市规划与设计的创新。随着科技的发展，低碳城市的规划也需要创新的元素，进行城市建设项目规划的创新性研究也是发展低碳城市重要的内容之一。

④制定具体的目的。根据建设低碳城市的具体内容，设置一定的标准，以此来更好的达到建设低碳城市的最终目的。

⑤具体制度的确定。在建设低碳城市时，根据城市的需要来制定相应的管理制度，使得城市更好的实现低碳化。

土地的管理与使用、环境和地区的设计、运输管理以及运输的系统，这些就是建设低碳城市的重要内容，也是低碳程式化建设的主要内容。

2 低碳城市的规划与设计思路

想要发展低碳城市，涉及到的问题是非常多的，比如社会、经济、资源等，因此其发杂兴可想而知。但是，我国当前对于低碳城市发展的内在驱动和外在的一些条件，研究的还是比较少的，所以这就导致发展的趋势和途径不够明确。下文将根据低碳城市发展理念提出一套规范合理的低碳城市规划与设计思路：

2.1 低碳城市规划与设计总体思路

2.1.1 总体目标

低碳城市规划与设计总体目标是通过自身低碳经济的发展和低碳社会的建设，保持能源的低消耗和二氧化碳的低排放，同时通过大力推进以新能源设备制造为主导的“降碳产业”的发展，为全球二氧化碳的减排作出贡献。

2.1.2 理论方法

低碳城市规划与设计的理论方法是：

①构建适合中国国情的低碳城市规划研究的理论框架；

②提示低碳城市规划建设、低碳城市生活方式、低碳城市运行系统之间的耦合关系；

③解释低碳城市——低碳社会——全球气候变化之间的科学问题联接；

④为国家建立应对和减缓快速城市化过程对全球化影响的政策体系和实施机制提供科学依据和技术支撑。

综合上述分析，提出图1所示的低碳城市规划与设计的大致设计思路：

2.2 低碳城市规划与设计具体策略

2.2.1 项目策划的初期阶段

进行低碳城市的建设时，首先应该分析涉及到的地区以及该地区的碳汇和碳流的具体情况，在对于地域的环境以及经济等各个方面，有了一定的了解之后，制定相应的低碳目标，将低碳城市的建设合理化。

2.2.2 设计组织的阶段

在设计规划的前期，要通过碳排放量的不同来设计不同的方式方法，通过对于碳排放量的了解充分掌握碳排放对于地区气候的影响程度，然后再利用预测性和选择性的功能特征完成低碳城市的规划和设计。

2.2.3 实施执行的阶段

完成低碳城市的规划与设计之后，在执行的过程中也要需要碳排放的评估报告，而这个时候的重点就是放在了气候的影响上。但是也因为低碳城市涉及到的方面比价广，建材、构建等等各个方面都需要提前预料到，因此建设的难度可想而知。

2.2.4 运作维护的阶段

首先是评估的结果，如果评估的结果不符合低碳城市的标准，会在一定程度上反映到居民的生活中，因此在设计规范允许的情况下进行适当的修改，是一个非常重要的工作。其次，这对检验建设低碳城市的效果如何，也是一个有效的评估标准，也能够为以后的城市规划工作打下一个好的基础。

3 实证分析——黄河三角洲低碳生态园区的规划与设计

所设计的黄河三角洲的城镇位于东营市利津县刁口乡，处在黄河三角洲中心位置和黄河故道的人海口，陆地面积为526.5km2，人口为13000人，其中实际在编户籍人数仅1700人。该区域自然资源丰富，生态系统类型多样，碳汇资源广，具有编制低碳生态城的良好条件。并且历史上该区域是重要的渔港，近年来受行政区划的影响经济发展相对滞后，产业以农、牧、渔为主，碳排放少，具有发展生态与循环经济和低碳产业的良好条件。

早在2008年，清华大学建筑学院就针对黄河三角洲城镇布局编制完成《黄河三角洲城镇体系规划》，在规划设计中融入了低碳城市设计理念，提出“坚持科学发展观，实行保护与开发并重，保护优先的原则，促进产业发展，改善人居环境，把黄河三角洲建设成为资源节约、环境友好、社会和谐、城乡统筹的山东省北翼经济增长区和用地节约、布局紧凑的城镇群。到2020年，将黄河三角洲建设成为山东省乃至环渤海地区区域经济的新增长极，工业化带动城市化，人与自然和谐，经济社会协调发展，城乡一体化的新型生态经济区”的设想。

基于上述要求，对产业详细制作低碳产业流程图，设计效果详见图2。

对建设用地进行评价，在此基础上进行空间选择，得到图3所示道路体系设计效果：

低碳园区规划与设计主要从总体发展战略研究、区域规划、园区总体规划、起步区规划到中心区城市设计进行系统规划，从而确保了低碳思想贯彻始终。

4 结束语

黄河三角洲低碳生态园区的规划与设计秉承了“低排放、低消耗”的低碳城市设计理念，通过对产业布局和交通系统的调整，使园区总体布局达到了低碳城市规划设计要求，其设计经验可作为低碳城市规划与设计的成功范例进行推广和示范。

在前文中，笔者通过对低碳城市规划与设计的综合框架的简单叙述，阐明了建立低碳城市的方向，与此同时对低碳城市规划建设的难点进行了分析，对建设低碳城市所可能遇见的问题进行了分析，并对部分问题提出了解决意见。最后对建设低碳城市国内外相关研究特点进行了总结，文章围绕如何建设低碳城市进行了全方位的探讨，也提出了建设低碳城市的可行性规划方案的方向。笔者希望通过上面的解释，可以为低碳城市的建设提供一些建议。

参考文献：

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