文/江西省宜春市公路管理局 辛冬妹 花雪莲 谌志春

图/江西省宜春市公路管理局 李清泉

大范围治超

2016年12月，江西省宜春市货运车辆超限超载治理工作正式展开，工作明确要求严格执行“四个一律”——超限车辆一律卸货、非法改装车辆一律恢复原状、超载驾驶员一律扣分罚款、扰乱秩序一律依法处理；“一超四罚”——对货运车辆、车辆驾驶员、道路运输企业、货运源头单位进行处罚。同时，还明确了各县市区政府是本行政区域内治超的责任主体——县市区长是第一责任人；市直相关责任部门对县市区治超工作负有监管、督导责任，其主要负责人是第一责任人。治超工作实行目标管理制和责任追究制，目标考核设立“一票否决”项目，实行重奖重罚和责任倒查。

宜春市公路管理局作为全市治超工作牵头单位，率先在市中心城区建立新坊、西村、柏木示范治超整治点，建成6个固定治超站，并在高安环城东路、樟树张家山、丰城淘沙、靖安双溪、上高台州湾、万载迎宾大道等增设了12处治超整治点，每个治超点均安排执法人员30名，一场大范围治超行动正紧锣密鼓地展开。

区域超限超载率控制在1%

跨区域联动治超，是宜春治超从局部向纵深推进的重要一环。经过联合治超，宜春本地货车超载超限现象基本上得到有效遏制，但是一些问题也慢慢凸显出来，最明显的莫过于区域间治超的不平衡，对过境货车治超收效甚微，且苦于单线作战，困难重重，超限超载货运车辆依旧横行于边界地带。宜春市积极探索区域联动治超模式，联合边界城市，织密赣西“治超网络”，形成五市区域联动，合力出重拳。

3月20日，江西省交通运输厅治超办在宜春市公路管理局召开了宜春、南昌、吉安、新余、萍乡五市区域联动治超工作会议。会上，各市区探讨了如何做好边界区域治超工作，并签订了《五市区域联动治超工作合作协议》。按照协议，五市以上高、樟树、吉安市安福、南昌市安义、萍乡市芦溪等交界县市区为重点，通过工作互动、执法互助、标准统一、信息互通，严格落实治超“四个一律”“一超四罚”、信息抄报制度，全力遏制非法改装超限超载车辆和抛撒车辆。同时建立定期联席会议制度，在国道320线、国道105线、省道223线等重点线路开展区域联合治超专项行动，建立五市无边界、无缝隙、全覆盖的治超网络，确保五地邻际公路安全畅通，区域超限超载率控制在1%以内。区域联动治超工作开展后，各地积极响应，至此，宜春治超工作进入了新阶段。

“两降”“两升”“三无”

从2016年12月2日至2017年8月31日，宜春市治超联合执法共检测货车40.4119万辆，查处案件7834件，交警扣分40086分，交通运政恢复非法改装车辆4454辆，公路路政卸载货物25.4129万吨，罚款1516.136万元，公安处理扰乱执法秩序、暴力抗法事件15起，拘留违法人员15人。在这场战线长、力度大的治超工作中，宜春可谓战果丰硕。

同时，宜春治超带来的“两降”“两升”“三无”变化让人刮目相看——“两降”，即车辆超限超载率持续下降，由7%降至1%，车货总重49吨以上的严重超载运输现象得到根本遏制；道路交通事故次数、死亡人数、受伤人数下降，2017年1月至8月比去年同期下降667起、278人和32人；“两升”，即公路好路率、通畅率大幅提升，公路桥梁等基础设施得到有力保护，长时间、大面积交通堵塞现象得到根本消除；“三无”，即无因治超引发的群体性上访事件、无群体性纠纷事件、无被上级媒体曝光的负面事件。