侯 华

（河南省安阳市动物卫生监督所，河南安阳455000）

搞好地方动物检疫工作的几点建议

侯 华

（河南省安阳市动物卫生监督所，河南安阳455000）

文章结合实际工作实践，分析目前基层动物检疫可能存在的问题，动物检疫意识淡薄、检疫人员素质低、检疫设施相对滞后、配套法律法规建设不完善等等。就这些存在的问题，对应提出解决措施：做好动物检疫工作重要性的宣传工作，增强民众配合检疫的意识；完善检疫人员选拔机制，确保最优秀的人才，参与到动物检疫工作中去；配套完善对应的硬件设施，满足动物检疫实际需求；完善动物检疫相关法规制度，确保检疫工作的执行有法可依。在接下来的内容，文章一一系统阐述，以供同仁参考和借鉴。

动物检疫 工作 质量

1 现在动物检疫工作存在的问题

1.1 动物检疫意识淡薄

地方养殖户文化水平有限，对动物检疫知之甚少，不配合检疫的现象频出。而且，有些地区集中屠宰实施难度大，存在自行屠宰、个体屠宰等问题。基层动物检疫部门，检疫监督人员有限，除指定地点的检疫监督外，对违法屠宰的检疫难以实行。此类肉品的安全卫生也就无法保证。不法商贩收购病禽死禽，多数农民贪图眼前利益，法律意识淡薄，对此类现象并不制止，因为一点利益助长不法分子的气焰，造成不安全肉类的流通。

1.2 检疫人员素质低

动物检疫工作，对检疫人员的素质要求较高，更需要达到既定的知识水准。但是，目前的法规条文中，没有对检疫人员素质要求有明确的规定，更没有对工作有很好的约束，这就导致了从事该工作的人员鱼龙混杂，文化素质水平参差不齐。间接地致使动物检疫工作无法正常有序的执行，而疫情也就不能及时发现，无法做好防治工作，人民群众的生命财产安全也就会受到威胁。如此一来，动物检疫部门岂不是形同虚设？政策好并不代表一定能执行好，好的政策还需由优秀的人才来执行。

1.3 检疫设施相对滞后

较偏远地区，检疫设备落后，检疫工作不能得到保障，是不用说的事情。而个别地区，即使拥有检疫设备，仅靠简单的仪器，想要把某些疾病检测出来，存在不小的难度。而某些疾病更需要在特殊的环境中，使用更专业的设施设备检测。纵观我国，极少有地区具备如此检测环境、检测设施和检测人员。诸多落后，造成了动物检疫的太多不便，其检测结果的权威性和可信度也同样面临着严峻的考验。

1.4 配套法律法规建设不完善

相关法律法规不尽完善，前面已经涉及，相关法律对检疫人员的要求和规定尚不明确，导致检疫人员素质偏低。《动物检疫法》对于不检疫、逃避检疫者的处罚也是过轻，违法者根本无所畏惧；对于私自屠宰、私自贩卖未经检疫的禽畜机及其肉类的行为，甚至没有处罚说明。关于产地检疫到场到户的法规，鉴于有关部门条件的不允许，对个体农户和交通不便地区的养殖地来说，施行起来难上加难。相关法律的形同虚设，致使检疫工作无法有序地开展。

2 搞好地方动物检疫工作的发展建议

2.1 做好动物检疫工作重要性的宣传工作

动物检疫工作的重要性，相关部门必须要宣传到位，提升民众配合检疫的意识。对个体养殖户主而言，有必要利用闲暇时间集中学习，提升其配合检疫的积极性，主动参与到动物检疫工作中去。借助多种宣传媒介-报纸、网络、电视等等，普及动物检疫相关知识，营造良好的社会氛围，发动群众的力量，让不法商法无处可逃。

2.2 完善检疫人员选拔机制

对检疫人员的选拔，必须要严格而且要细心。确保最优秀的人才，参与到动物检疫工作中去，确保动物检疫工作的准确度。选拔的检疫人才，专业技术素养过硬、检疫法律意识要强，而且，正义感要强，能做到秉公执法。对动物检疫人员的管理要严，一则需健全管理机制、奖惩机制，约束其行为。二则需重视技术技能培训，达不到标准合格的人员，一律不得上岗。同时，注意大中院校的沟通配合，根据检疫出现的常见问题，对应增设讲授课程，大大提升专业人员的综合素质，满足其实际工作的需求。此外，注意增强从业人员的责任心，重视这一方面的评估和测评，更有效激励其工作的积极性。

2.3 配套完善对应的硬件设施

人才的培养及引进，是做好动物检疫工作的基础。而硬件设施的保障，在动物检疫工作的执行上同样不可被忽视。先进的检疫设备，科学的检测手段，是确保高精度检测结果的前提。由此，由此，满足动物检疫实际需求，首先应配置工作需要的检疫设施和设备。与此同时，重视检疫人员技术培训，确保掌握最先进的技术手段和理论知识。此外，还需要群众和政府的帮助。鼓励群众检举违法行为，让民众参与到检疫监督工作中去，营造良好的社会氛围。政府相关监督部门，应健全检疫规章制度，不断提升检疫标准，有效控制传染病的扩散和蔓延。

2.4 完善动物检疫相关法规制度

完善动物检疫相关法规，其一，加大对违法行为的惩处力度，确保以法律为准绳迫使其不敢违法。其二，明确检疫相关人员的法律责任，提升检疫工作人员的工作质量。其三，根据出现的问题，不断修改现行法律，确保其切实可行。其四，更加明确检疫监督人员的监督职责，确保其能更从容不迫地从事检疫监督工作，使其不会有所忌讳。对上述未落实到位的任何问题，修订者务必及时修缮，确保检疫工作的执行有法可依，不至于留下有钻法律的空子。

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