新能源车销量增速锐减补贴调整政策或年内出台

撰文/N.E.S 李 娜

回首“金九银十”刚过的节点，新能源汽车市场还没有迎来年底这般的爆发态势，预期的“银十”也没有如约而至。据中国汽车工业协会（简称：中汽协）的数据统计，10月新能源汽车销量增速大幅度锐减，甚至首次出现“单位数”增长。可以说，受到骗补事件的影响，第四季度的新能源市场可能进入“冰霜期”。预计全年50万的目标销量将成为泡影。

据业内人士分析，骗补案的影响远不止于此。从销量上来看，今年商用车市场表现普遍较为低迷。此前，由于新能源车企不知骗补结果何时公布，导致企业不敢大规模投入产出。而当结果曝光时，除了骗补企业需要缴纳大量罚款之外，企业自身也无法继续生产。（苏州金龙被政府部门开出最大一笔罚单，需缴纳8亿元罚款，并勒令停止生产问题车型）其结果就是销量上的下滑。不过，新能源商用车需求量并未退减，这就使得其他的商用车企业需要去完成一部分的生产需求，这就给部分企业的生产效率带来不小的考验。不仅如此，新能源汽车的上下游产业链也因此受到波及。

值得注意的是，骗补事件最根本的问题在于补贴，骗补企业更是为了尽可能最大限度获取国家补贴。基于此，国家曾表示要调整新能源汽车补贴政策，但何何时出台则一拖再拖。

据中汽协数据显示，今年10月，新能源汽车产销分别完成4.9万辆和4.4万辆，环比分别增长15.1%和0.9%。对比今年的销售数据我们不难发现，10月份新能源汽车销量虽达到了年内最好成绩，但却与9月销量基本持平，增速仅为0.9%。截止到10月份，新能源汽车生产35.5万辆，销售33.7万辆。时下，汽车市场已经进入到第四季度，而爆发趋势却并未显现。

市场低迷是否正常？

今年新能源汽车经历了骗补案、电池目录、新能源车白名单以及补贴政策迟迟未出台等事件，市场表现日趋低迷。而自9月份开始，骗补企业渐浮出水面，更加给市场带来不小的波动，其中新能源商用车作为骗补的重灾区，10月份销量已呈下降趋势。

补贴调整政策或年内出台

直到现在，2016年新能源汽车补贴调整政策仍未有具体说法。随着时间的推移，业界对该政策的出台更加期盼。此前，中国工程院院士杨裕生透露，近期财政部将要进行一次公开发言。有业内人士分析，该发言或将公布新能源汽车补贴退坡办法。

“即便业界千呼万唤，补贴调整办法却迟迟没有出台。”叶盛基向《新能源汽车新闻》表示，“可以预见的是，政策不出台将会影响今年新能源汽车市场的产销成绩。”据叶盛基透露，国家一直在研究补贴的相关政策。其中，如何科学合理推进新能源汽车产业化进程成为争论的焦点。

“补贴调整政策今年内应该能出台。”叶盛基表示，“不过政策的具体实施可能到明年才能推进。”他认为，虽然该政策出台较晚，但是一经出台将极大促进新能源汽车产业化发展，这就迫使在补贴细节方面需要进行多方面调整。

市场亟待破除“补贴依赖症”

正当业界翘首以盼补贴政策出台时，叶盛基也表示，新能源汽车市场不应以补贴为重。“新能源汽车市场需要实现市场化运作才能健康发展。不过，在当下，新能源汽车市场仍需要政策引导。”

此前，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树就曾公开表示，当前车企在研发上更多是取决于国家的补贴政策，并非完全站在产品技术的角度。从某种角度来看，新能源车型的研发更像是车企向国家上交的一份“作业”。而这种现象将最终导致我国新能源汽车市场竞争力的倒退。

准确地说，“补贴”作为一把双刃剑，除了对企业产品进行了好的推进作用，还隐藏着“拔苗助长”的风险。可以说，在政策的推动下，各家车企均制定未来新能源的发展规划，并且加速实施新能源汽车项目，但在实际销售过程中我们可以发现，新能源汽车的推广更多的是依赖不限行、不限号等“特殊”政策，想要实现“市场化”的运营方式仍需要不小的时间和精力去推进。此时，车企扎堆涌进新能源车市恐将造成市场秩序的紊乱。

如此看来，作为新兴行业的新能源汽车市场，虽在短期内需要政策的扶持，但也不能过于依赖“政策红利”。诚如叶盛基所讲，时下，需要消费者对新能源汽车取得一定的认知，同时车企也应适当调整产业规划，进而实现真正的市场化发展。