把牢“三定”，突出设标划线。坚持注重实绩、群众公认的导向，明确评定标准，让书记干有方向。定好星级设置，按照维护大局好、队伍建设好、发展业绩好、制度落实好、服务群众好“五好”标准，确定“政治素质、双带能力、阵地管理、服务意识、群众工作水平”等5个定星指标，从高到低量化划出五星至一星5个等级。定准考核内容，注重全面合理，既融合年度综合目标考核内容，不搞“两张皮”，又强调主业主责、群众认同，把书记抓基层党建责任落实情况以及乡村两个层面的满意度测评纳入考核范围。定清升降标准，坚持动态管理，详细列出“集体经营性收入增幅连续两年在全县排名前20名”、“农民人均可支配收入连续两年增长13%以上”等升级条件，同时明确“党员群众满意率低于60%”、“个人受到党内严重警告以下处分”等降级硬杠。

推行“三评”，严格规范程序。把严实要求、依规操作贯穿始终，确保评星工作规范公正。开展个人自评，年底村书记依照“五个好”标准，结合年度工作目标、党建责任清单等完成情况，对照标准认真总结成绩、查摆问题，进行自我定位。实施乡镇考评，依托“联述联评联考”制度，村书记在乡镇评议会上公开述职，乡镇根据书记自评、各项工作完成情况，按照得分排名由高到低顺序，集体研究依次确定五星至一星级村书记初步名单，五星级考评结果上报县委。落实县委复评，成立由组织、农工、财政、信访、人社等部门组成的县委审评小组，对乡镇上报的考评结果进行审核把关，并按照全县村书记总数10%的比例确定最终名单。其余星级书记由乡镇自行确定，县委对四星级的评定进行随机抽查，确保评得准、评得严。

强化“三挂钩”，激发争星热情。科学运用考核结果，有效调动书记工作积极性。挂钩政治待遇，县委定期从五星级村书记中择优选拔进入乡级领导班子，同时面向累计三次被评为四星级以上村书记，每2年按照符合条件人数的10%左右，定向招录一批公务员和事业单位人员。挂钩经济待遇，对于连续三年或累计五次被评为五星级、四星级村党组织书记的，分别推荐择优参照执行副科级公务员和乡镇事业单位人员工资待遇。对评定为四星级以上的村书记县财政发放津贴奖励，五星级的按每人每年3000元、四星级的按每人每年2000元的标准发放。挂钩奖惩评先，评星级高于或低于上年的，按一个星级500元进行奖惩，对低于上年的由乡镇进行谈话提醒，并召开专题组织生活会。县委每两年从五星级村书记中评选表彰一次“十佳村党组织书记”，每年至少推出1名五星级村书记重大典型，营造比学赶超的浓厚氛围。