邓丹

摘 要：武陵山片区经济发展落后，而旅游资源非常丰富，因此发展旅游是武陵山片区脱贫致富的最佳途径。武陵山片区在旅游开发、区域旅游协作等方面取得了一定的成就，但是还存在不少问题和值得改进的空间。据此，提出以全域旅游理念为指导，全面调动各部门、全体居民的积极性，在全区域、全时空提供全过程、全层次的旅游服务，以期达到促进武陵山片区旅游发展，让旅游业带动区域经济发展的目标。

关键词：全域旅游；武陵山片区；旅游发展

中图分类号：F2

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.1672 3198.2016.22.013

1 引言

武陵山片区位于湖北、湖南、重庆、贵州四省市交界地区，涵盖了包括恩施、凤凰、武陵源区、武隆、铜仁等在内的71个县（市、区）。武陵山片区集革命老区、民族地区和贫困地区于一体，是我国扶贫攻坚规划的重点区域之一，也是重要的跨省经济协作区。该地区拥有丰富的自然和文化旅游资源。在自然资源方面有众多奇山、秀水、溶洞、峡谷等，其中以张家界砂岩峰林地貌知名度最高。武陵山片区又是典型的多民族居住区，境内有土家族、苗族、侗族、白族、回族和仡佬族等9个世居少数民族，保留了众多历史悠久的民族文化景观和民俗文化活动。因此，以旅游发展为突破口，特别是构建区域内旅游协作发展，对武陵山片区的脱贫致富具有非常现实的意义。

全域旅游这个概念最早是由成都市大邑县于2010年结合旅游度假产业提出来的。其后，学者厉新建又对全域旅游理念进行了深入的探讨，提出全域旅游是指，各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全体居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求。

当前，武陵山片区旅游发展进入百花齐放的多元化格局，发展势头良好。片区内旅游基础设施得到改善，旅游项目蓬勃兴起。同时，在跨省的区域旅游协作方面达成共识，并于2014年11月成立了中国武陵山片区旅游合作联盟。但武陵山片区在旅游业发展过程中还存在如下问题：

2 武陵山片区旅游发展中存在的问题

2.1 基础设施薄弱，成为制约旅游发展的关键因素

武陵山片区基础设施薄弱体现在以下几个方面：第一，交通问题成为制约其乡村旅游业发展的一大瓶颈，武陵山片区大部分地方都没有开通高铁，而高速公路也不发达，在中国高速公路地图全图上可以明显看出武陵山片区是湘鄂渝高速公路网最稀疏的一片区域，甚至在湘西洲还没有机场，交通运输能力相对于旅游需求严重不足；第二，旅游基础设施和接待设施严重不足，很多游客慕名而至，却失望而归，极大地影响了武陵山片区的旅游形象。

2.2 旅游产品形式单一，区域旅游整体开发缺乏特色和创新

武陵山片区旅游资源丰富，涵盖长江三峡、张家界、梵净山、重庆武隆等全国知名景点，但在旅游产品开发来看，缺乏高品质、高品位的旅游精品和文化内涵，大多采取游览观光的简单模式，经营模式单一，服务项目雷同。而且，在武陵山片区整体旅游设计方面，片区内各旅游景点之间协作机制未完善，缺乏以点带线或以点带面的连锁效应。

2.3 旅游人才缺乏，旅游业从业人员素质不高，技能水平有限

武陵山片区经济发展落后，与之相对应的教育水平落后，整体文化素质偏低。加上地处旅游目的地这种得天独厚的条件，很多人很早辍学靠着旅游资源从事旅游服务行业，导致各景区服务人员及旅游周边附属行业从业人员素质较低，服务质量差和服务水平不高就在所难免。同时由于旅游业人员素质不高，导致旅游资源开发处于一种低层次水平，武陵山片区各旅游景点，特别是跨省市的旅游景点之间各自为政，衔接不到位。

2.4 缺乏持续发展观念，对旅游资源及旅游形象保护不够

武陵山片区旅游从业人员整体素质不高及长期形成的思维模式，环保意识不够。比如，笔者在凤凰沱江上坐船的时候，咨询那位年轻的船夫垃圾怎么处理。他回答，直接扔进沱江就可以。当发现我没扔的时候补了一句，你等会下了船我还是会丢进沱江的。类似于这样缺乏环保意识的做法，破坏了武陵山片区旅游资源，对旅游地居民来说也是自断财路的短视行为。甚至有些旅行社和旅游景点把每个旅游者都当最后一次来，吃干榨尽，骗客宰客时有发生，这种做法无疑是涸泽而渔，损害了旅游形象，对武陵山片区旅游业的持续发展是很不利的。

3 武陵山片区全域旅游发展构建路径

对于武陵山片区来讲，旅游收入是其主要的收入来源之一，而通过旅游产生的GDP是对环境影响较小的绿色GDP。因此，武陵山片区的全体居民和各级部门应该在全域旅游理念的指导下发展旅游业，提升自身的竞争力。通过前文分析，武陵山片区旅游发展还存在一些问题，但在基础设施的交通方面，仅依靠自身改进还不够，大的交通网的构建还需要更高层面的支持和协作。而针对其他存在的问题，武陵山片区旅游还有以下几个方面值得改进。

3.1 加强政府的主导作用，全部门通力协作，搞好宣传吸引游客和投资

武陵山片区旅游的宣传力度普遍不够，和其丰富的旅游资源是不匹配的。在旅游宣传上方式可以多样化，比如南京通过讲故事的方式拍摄《我和南京有个约会》的微电影，将南京的旅游景点串起来，对南京的旅游宣传效果就很好；《大鱼海棠》的上映给福建土楼做了非常好的宣传。文化传播比常见的渠道宣传更为有效，容中尔甲谱曲的神奇的九寨，每被传唱一次就是在为九寨沟免费打广告，但是武陵上片区的在宣传方面还存在欠缺。因此武陵山片区应在政府的主导下各部门特别是与文化部门合作，将自身景点和文学作品或有吸引力的热点事件结合起来宣传。宣传工作做好了，游客和投资也会跟随而来，基础设施方面自然能够得到改善。

3.2 做好旅游产品设计，丰富旅游内容，提供全过程、全层次的旅游服务

武陵山片区的旅游资源非常丰富，但大多停留在观光旅游这个层次，旅游资源没有得到深层次地挖掘。曾经一位同事说他在夏天选择到石门县壶瓶山避暑，空气清新，气温适宜，生活节奏悠闲，非常好地体验了山居生活。武陵山片区能提供类似体验式旅游的地方很多，所以避暑不一定非得去人多拥挤的庐山等所谓的避暑胜地。武陵山片区的少数民族旅游资源丰富，可以通过境内土家族、苗族、侗族、白族、回族和仡佬族等世居少数民族，开展民族文化旅游，既可以欣赏少数民族文化表演又可以停下来体验少数民族生活，比如学习摆手舞、踩堂舞等舞蹈，学唱山歌，学习服装制作中的扎染、蜡染。通过一系列旅游产品设计，为旅游者提供全过程、全层次的旅游服务，让旅游成为一种真正的身心放松，而不仅仅是走马观花式的游览观光旅游。

3.3 深化发展意识，做好全域旅游的理念宣传

武陵山片区应深化发展意识，通过各种渠道、利用各种媒体做好宣传工作，让片区内的居民意识到，旅游发展能带动经济的发展和自身收入水平的提高，自己是栽树人也是乘凉人。让旅游景区的人们体会到身为武陵山片区居民的好处，即享有旅游城市优美的环境及清新的空气，又享有大城市便利的交通。打造旅游不仅仅是政府部门的事，也是全体居民共同构建的，要让全体居民参与到旅游建设中，善待每一位游客，做好每一步的服务工作。对于文化水平不高的旅游服务人员，可以将行为准则编辑成富有地方特色的山歌，既可以表演给游客欣赏，又能提升旅游服务人员的素质。

3.4 加强区域协作，提供全时空、全区域的旅游服务

武陵山片区的旅游资源分属四个不同的省市，各省市在整体开发区域合作上做过不少努力，张家界市就曾于2014年就牵头成立过中国武陵山片区旅游合作联盟。但是实际的区域协同发展还存在很多不足，因此共同对全区域内的旅游资源进行整体规划、整体开发就非常重要。比如通过文化宣传，将符合文化旅游内涵的几个景点绑在一起；或者针对当前人们休假普遍周期为一个星期的特点设计出合适的片区内的旅游线路，并在旅游结束时可以宣传片区内的其他的旅游线路，并采取赠送其他线路某个景点门票的优惠政策，吸引游客再次到访，拉动片区内其他景点的旅游发展；也可以制作武陵山片区旅游一卡通，包含在有效时间段内，区域内景点及景点之间交通的费用，实现武陵山区域内真正的无障碍旅游等，通过现实有效的措施加强区域协作，为游客提供全时空、全区域的旅游服务。

参考文献

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