无锡市青少年校园足球现状及影响因素研究

2016-11-30肖臻

少年体育训练 2016年11期

关键词：无锡市特色学校足球运动

肖臻

(江苏省无锡市辅仁高级中学,江苏无锡 214123)

无锡市青少年校园足球现状及影响因素研究

肖臻

(江苏省无锡市辅仁高级中学,江苏无锡 214123)

1 研究目的

目前无锡市各级各类学校正在积极推进校园足球活动,其中38所中小学已被认定为全国青少年校园足球特色学校。本文旨在通过对无锡市青少年校园足球活动发展的现状及影响因素进行分析研究,为更快、更优推进本地区及其他城市青少年校园足球工作提供借鉴。

2 研究对象与方法

2.1 研究对象

以江苏省无锡市青少年校园足球的各项构成要素为主要研究对象,对校园足球的现状和影响因素进行分析研究。

2.2 研究方法

2.2.1 文献资料法查阅了国家及省、市有关开展校园足球的法规文件,检索了近年来无锡市校园足球活动的公开资料,为研究提供政策依据和现实素材。

2.2.2 访谈调查法走访了无锡地区的部分小学、初中、高中和中等职业类学校,与学校的领导、体育教师、学生等进行了座谈,与各队的领队、教练、运动员、裁判员就本研究的有关问题作了交流。共发放调查问卷200份,回收196份,问卷回收率为98%,有效问卷192份,问卷有效率为96%。2.2.3 数理统计法对调查所得的数据利用Excel 2007软件进行统计学处理,为促进校园足球发展进行定量分析并提供科学数据。

3 结果与分析

3.1 无锡市校园足球现状

无锡市政府把大力发展青少年校园足球明确写入了政府工作报告,列入年度重点工作目标任务,由市教育局牵头会同体育局、市足球协会成立了“无锡市青少年校园足球办公室”作为校园足球工作领导协调机构,在这个机构中除了兼(挂)职的各部门领导外还配备了3名熟悉业务的专职工作人员。

从2015年起,无锡市设立了青少年校园足球财政专项资金,由职能部门对各特色学校的校园足球开展情况进行综合评估后发放,平均每所学校能够得到5万元人民币的专项资金补助。

无锡市目前有全国青少年校园足球特色学校38所,其中高中10所、初中11所、小学17所,每所特色学校均成立了工作领导小组,制定了工作方案,在场地、器材、足球教师等方面具备了基本条件,并开始了足球校本教材编写和足球课程教学。统计表明,有42%的小学生、19%的初中学生和9%的高中学生平均每天参加1h以上的足球活动。

无锡市各类青少年校园足球比赛蓬勃开展,校园足球特色学校和许多非特色学校都把开展校内学生足球联赛作为一项常规工作。2015年无锡市教育局和体育局联合举办了小学、初中、高中和中职类学校足球比赛,比赛由分区预选赛和无锡市冠军赛组成,不仅有足球特色学校,还有许多普通学校也积极参加。无锡市足球协会和一些体育俱乐部也对青少年足球比赛非常热心,连续3年组织了无锡市“梁溪杯”学生足球比赛。

在政府的大力扶持、全社会的关心呵护下,特别是在广大学校体育工作者的积极参与下,无锡市的青少年校园足球已经有了良好的开端。但是在实践中某些旧体制仍然制约着青少年校园足球的工作,阻碍了学校体育的进一步改革。

3.2 制约无锡市青少年校园足球开展的因素

3.2.1 专项资金使用效率不高无锡市在青少年校园足球专项资金的数量上做到了充分保证,但是却存在着资金使用效率不高和支出项目覆盖不全的情况。青少年足球特色学校需要常年开展与之相关的教学、训练、比赛和宣传活动,每项活动都需要有一定的经费投入,但是目前专项资金没有固定拨付时间,通常基本部分的拨付要到年中,奖励部分则要在本年度所有活动结

束并经考核后到年底才发放。所以,添置大型足球专用设施设备或进行较大规模活动所需的费用只能从学校办公经费中先行垫付,而年底的奖励部分资金又必须在短时期内用掉,否则在年终财政结算时将被收回,这和学校的实际需要产生了明显的时间差。最为困惑的是明确规定这部分专项经费不能用于本校足球教师或教练员的劳务费用支出,他们的报酬要学校以课时费形式支付,而学校在普通办公经费总额固定的情况下,又不大愿意多增加支出项目,这在很大程度上影响了足球教师的工作积极性。

3.2.2 对校园足球认识片面有些特色学校在开展校园足球过程中依然表现出了强烈的“单纯竞技”和“金牌至上”意识,对普及足球运动、推广足球文化不感兴趣,对组织普通学生的足球教学和校内足球比赛缺乏热情,注意力全部放在了校代表队的比赛成绩上,造成参与校园足球活动的普通学生人数比例很低,校园足球人口没有增长。

3.2.3 校园足球课程建设滞后调查发现无锡市校园足球课程缺乏统一的标准规范,许多学校足球教学课时安排较少,没有一所校园足球特色学校能够达到让每位学生每周上一节足球课的要求,教学内容安排随意,教学计划科学性和连贯性不够。尽管针对校园足球的各类师资培训不少,但基本都是短期的,缺乏长期、系统性的培训,对有效提高足球教师和教练员的专业素养非常不利。

3.2.4 社会资源利用不足在教育部等6部门《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》中明确指出要“鼓励社会力量参与”,无锡市地区的社会团体、企业以及有足球运动专长的个人也非常愿意为青少年校园足球出力,但是在实际工作中对这些社会资源的利用并不充分。学校对外宣传的力度不够,沟通渠道狭窄,外界不知如何来参与、资助这项工作,部分高水平足球运动员和足球俱乐部教练对学校的运作模式不了解,来学校担任足球教师或球队教练后,因为习惯、理念乃至文化的差异,使得他们不能真正融入其中,无法取得理想的教学训练效果,往往半途而废。

4 加快发展无锡市校园足球的策略

4.1 提高认识水平

无锡市校园足球现阶段的首要任务应该是普及,要通过对校园足球运动的推广和对校园足球文化的宣传让更多的学生有机会参与足球运动,了解足球运动的魅力,培养对足球运动的兴趣。当然,学校在充分普及的基础上也承担着发掘青少年足球人才的功能,但是校园足球不能简单地等同于“青训”,要杜绝在应试教育大环境和参与者功利心的影响下,将校园足球变成“应试足球”和“政绩足球”。校园足球特色学校更要深刻领会《中国足球改革发展总体方案》和《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》的文件精神,增强社会责任感,做好推进校园足球工作的排头兵。

4.2 做好顶层设计

顶层设计是校园足球最本源性的问题,也是以往工作中存在的最大缺陷。无锡市应该在成立校园足球专门领导机构的基础上结合本地区的实际情况,针对校园足球特色学校发展、专项资金合理使用、市级联赛组织、多部门业务协调等方面制定科学、稳定、有操作性、可持续的工作细则。

4.3 规范课程建设

在英国、德国、意大利等足球水平高的国家,不同年龄阶段的青少年足球教学训练都有全国统一的大纲,无论教练员水平高低,无论学生来自何处,他们的学习内容都是一样的。无锡市也应该及早制定统一的地区性校园足球课程标准,规范足球教学,丰富足球教学内容,探索具有无锡特色的青少年校园足球教学模式,改变目前足球教学中的随意性和不连贯性现象。

4.4 加强师资培训

一个地区足球教师(教练员)的队伍建设是提高该地区足球运动水平的关键因素,根据无锡地区校园足球硬件(资金、场地)强软件(师资)弱的特点,建议制定针对担任校园足球活动任务教师的长期、系统培训计划,扩大培训对象,设定行业准入制度,有效提高从业人员的足球素养和执教能力,满足青少年校园足球发展的需要。