□ 李剑力 常韶娟

凝心聚力党旗红
——记黎城县黎侯镇北坊社区党支部

□ 李剑力 常韶娟

一个强有力的基层党组织，就是创造力、凝聚力和战斗力取之不尽的源泉，就是推进新农村建设当仁不让的火车头和排头兵……

——题记

在黎城县城,坐落着一个活力四射，引人瞩目的北坊社区。步入今天的北坊，科学发展、和谐发展的热潮处处涌动，一条条商店林立的商业街、一排排洁净的农家宅院、一片片高标准绿化林带、一座座正在崛起的城中村改造大楼……绘就一幅“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的秀美新农村标准画景。

在解读黎侯镇北坊社区崛起的过程中，我们发现：该社区党支部高举党旗，强基固本，以“提高群众生活质量，丰富群众文化生活，构建文明和谐村庄”为己任，“爱民、亲民、为民、富民”，在建设新农村中，切实起到了引导、示范和组织的作用。

着力培育引领发展的领导核心

为建设一支坚强的社区领导班子和过硬的党员干部队伍，该社区党支部把抓好党群"双直通车"机制建设作为基层组织建设的重要抓手，建立完善了社区大事、居民公决和党员设岗定责、公开承诺、民情走访、结对帮扶等制度，设立了集党员服务站、村民接待站于一体的党群直通议事室，并把每月的1号、10号和20号确定为社区党支部、党员、群众之间相互联系的"党群直通议事日",社区内大事小情都能面对面得以协商和解决，通过"党群双直通",每年为社区居民办理关注民生的事项。在作风建设上，要求"两委"班子成员以身作则，率先垂范，凡是居民不赞成的坚决不干，要求居民、党员做到的"两委"班子成员要首先做到，努力以自身良好形象取信于民。在群众路线教育活动和“两学一做” 学习教育中，为充分发挥党员的模范带头作用，该社区党支部积极开展了党员“亮身份、亮承诺”活动，对全社区党员设岗定责，制定党员岗位责任书，并实行党员公开承诺，让每个党员都有岗有位，有岗有为。结合开展“农村党员干部远程教育”活动，按照"实际、实用、实效"的原则，发展文化建设丰富群众生活。投资3万元建设文化书屋，配备了音响、图书、棋牌、远程教育系统等，免费公开项目8个，丰富了群众业余生活。同时，持之以恒组织好党内学习，坚持组织开展"三会一课"、民主生活会，党员素质得到较大提升，社区党支部的号召力、凝聚力和战斗力进一步增强。

发挥党员在城中村改造中的作用

北坊社区共有893户，3592人，耕地面积约600余亩，分为3个居民小组，现有在册党员33名，入党积极分子2名。地处全县政治、经济、文化中心的北坊社区，既是城中村改造的主战场，又是重点项目的实践地。

近年来，随着城建步伐不断加快，力度不断加大，诸如教育街拓宽改造、城中村改造等 10多个县重点项目落户北坊，服务工作成了北坊社区党支部义不容辞的责任。

然而，服务项目建设最具体的工作是征地拆迁，有人说基层工作是天下第一难，也有人说征地拆迁是天下的难上难。有的把拆迁当作发财的一块“肥肉”，漫天要价，甚至躺在地上不让拆近……

怎样才能让老百姓高高兴兴地腾出房屋,使拆迁项目顺利开工？在今天这样一个以人为本的时代，单靠行政命令或者群众的思想觉悟来做征迁安置工作，已经行不通了。那么靠什么？

俗话说得好“群众看党员、党员看干部”。城中村改造，关键在拆迁，难点在拆迁。2013年，北坊社区党支部组织全体党员在拆迁工作中，发扬“拼命三郎”和“愚公移山”精神，在党支部书记带领下，制订了“三不拆”政策，即“干部不先拆，群众不拆;党员不先拆，群众不拆;社区干部亲属不先拆，群众不拆”的要求。连其龙是党支部书记，他知道多少人都在看着自己。他二话没说，指挥铲车，第一铲先拆了自己的老房子。然后，自己叔叔的房子也率先进行拆迁。他和他家人的拆迁，在社区里影响很大，带动了周围一批人的拆迁。作为社区的党支部书记，连其龙同志在这次的拆迁区内以身作则最为重要，为了这次的拆迁工作顺利进展，主动做好家里人的思想工作，顾大家、弃小家，带头进行拆迁，不计较个人的得失，给居民群众带好头，做出榜样，在他的带动下，拆迁区群众积极支持这次的城中村改造，也确保这次拆迁工作顺利进展。

着力提升村民的幸福指数

该社区党支部始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。近年来，扎扎实实为百姓办了几件实事。

整修硬化村级道路。投资60万元对龙凤区两侧7条巷道、西北坊沟道、安置房巷道、下河地段进行全面硬化，改善了村民、居民的出行条件。

疏通河道保安全。社区党员干部带领居民对本社区5000余米河道进行疏通，畅通了雨季排水难的问题，保证了河道两侧土地及居民的安全，

全面整治环境卫生。为给居民创造良好的生活环境，在环境卫生方面建立长效机制，安排三名保洁员进行每日保洁，并在原有的基础上，投资2万元，新建垃圾池10个。

积极协调改善民生。社区干部积极协调自来水公司、森众天然气公司对本社区龙凤区居民进行通水、通气。并于今年5月份完成污水管网改造工程。

发展文化建设丰富群众生活。投资3万元建设文化书屋，配备了音响、图书、棋牌、远程教育系统等，免费公开项目8个，丰富了群众业余生活。

竭尽全力为失地农民谋出路。由于城中村改造工程的实施，北坊社区现有土地部分被征用，三分之一的居民成为失地农民。北坊社区党支部积极为村民联系就业渠道。一方面通过发挥党员的带头作用去培养致富能手，提高农民自谋生活的技能；另一方面通过工业园区，安置失地农民就业。截至目前，安置失地农民100余人。

（责编：郭宁虎）