□ 艾 斐

先策防未 重典治本

□ 艾 斐

扁鹊是旷代名医，人们最为佩服和称道的，是他能妙手回春、治癒大病。但扁鹊却不这么认为。他说，实际上医术真正高明的是他的大哥和二哥。因为大哥能预先采取有效措施，做到防患于未然，使人们不患病，从而实现未病先治；二哥能见微识著、科学研判，在人们的病症刚一萌动时便采取有效措施加以抑制，不给病症留下任何加重、发展的机会，从而做到小病即治。而自己则只是在人们的病症发展到严重程度时才痛下猛药、戮力施治，由此而博得了擅治大病的好名声，但实际上则显然不如大哥、二哥的医术高，做法好，效果佳。

扁鹊之言，实为至理。对于疾病，我们永远都应当遵循防患于未然这一不贰逻辑。只有这样，才能避免养痈遗患、积涓成灾，才不致造成小不治而酿痼疾的严重后果。

治病如此，治党治国亦如此。其中的命门就在于一个“治”字。诚如习近平总书记所言，作为身负重任的执政党，我们必须“坚持党要管党、从严治党，凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪”。为此，他要求各级党组织和全体党员都定当做到“有病就要治，而且大病小病都要治，要及时治。如果讳疾忌医，小病拖成了大病，宿疾难医”，那后果就不堪设想了。所以，在从严治党的全过程中，我们都必须秉有“猛药去疴、重典治乱的决心，刮骨疗毒、壮士断腕的勇气”。只有这样，才能避免出现“蠹众而木折，隙大而墙坏”的严重后果。

从治病到治党，人同此心，心同此理，关键就在于一个“治”字。而要把这个“治”字落到实处、见诸实效，则必须做到防患于未然、重典疗沉疴。任何病症的发生都不仅有一个由小而大、由轻而重的发展过程，而且还必定会伴有适于其萌发、利于其孳衍的气候与环境。这就要求我们在从严治党过程中，既要防微杜渐，着力于大病根冶、小病早治，着眼于预防为主、未病先治，又要早作策应、早立章法，做到律例在前，规矩高悬。惟其如此，才能做到以先策而防未病，以重典而医痼疾，以儆示而发惕声，以规章而布藩篱。事实上，只要矩度高悬、警钟长鸣，人们自然就会时时省悟、处处警觉，进而做到工作有依托，处事有章法，做人有底线，行为有准则。一旦营造出这样的政治环境和社会氛围，一旦具有了这样的政治自觉与行为自律，党的组织便得以充分履行职能、发挥核心作用，全体党员便得以在各自的岗位上起到先锋模范作用，党的各级领导干部便自会全方位、高水平地秉有忠诚、干净、担当的责任意识与政治本色。而《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等一系列旨在全面实现从严治党的文件，便是未病先治、痼疾根治的重典与良策。

治，是一个极富张力与魅力的字符。既秉具疗救的愿景，又富有整理的意涵，更是对激扬开拓、创新精神，营造安定、祥和、进步、发展之大局和大势的充分宣示与精准表达，从而使之既不同于一般情况下的管理与整理，又不同于通常意义上的办理和处理，而纯乎是一种高瞻远瞩的大视野、全面观照的大情怀、洞烛本质的大法眼、纵横捭阖的大手笔。故此，举凡良辰美景、懿时盛世的出现，每每都总是为政者雄才大略与赫赫治绩的豁然呈现。基于此，习近平总书记强调指出：“治理和管理一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”其核心在于从根本上创新治理体制、改进治理方式、提升治理职能、扩大治理效益。只有抓住了这个根本，才能治而有成、治而有效、治而有方、治而有得。中央决定从严治党，就是要以此为切入点和突破口，始终在“治”字上下大力、出狠招、用硬功。一个“治”字风光无限，意蕴无穷。只要我们下决心抓大、抓实、抓常、抓细，就定能治出大格局，治出好风景，治出新业绩，把8875.8万名党员统统治成金刚不坏之身，将441.3万个党组织全部治成充满活力的战斗集体与固若金汤的红色堡垒。这，便是中国共产党在95年风雨历程中一路走来、一路凯歌的基本保证和根本原因。

打铁先要自身硬。党要带领亿万人民改变旧世界、建设新中国，其先决条件，就是自身必须“硬”；党要引领中华民族实现改革、发展，在960万平方公里大地上赢得“中国梦”的早日兑取，其关键所在，就是自身必须“硬”。这“硬”，不仅表现在以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。而且尤其要尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，并以此为基础而切切实实做到三个保证，即保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员全面发挥先锋模范作用，保证党的领导干部永远忠诚干净担当。

何以实现这个目标？怎样完成这一使命？最重要、最根本、最关键的，就在于全体党员和各级党组织都必须做到打铁先要自身硬。而用于先策防未、重典治本的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等重要文献的发布、重大策典的施行，便是使全体党员和所有党组织得以“硬”起来的砧石与熔炉，只要我们认真执守和坚持以此为矩而加强锻冶与淬炼，就一定能够使党的肌体和职能变得越来越先进、越纯正、越坚强、越硬朗。

先策防未，所表达的不仅是一种自觉，而且更是一种自信；重典治本，所体现的不仅是一种勇气，而且更是一种志气。

（责编：张灵霞）

山西省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、教授、山西省优秀专家、山西省文化领军人才、国务院“特贴”专家（甲）、国家有突出贡献专家。历任省社科联党组书记、省社科院副院长等。现为山西省社科院首席科学家、太原社科院名誉院长、山西省文化创新研究中心主任、中国新文学学会副会长、中国红色文化研究会副会长、中国作家协会理事、英格兰皇家艺术基金会永久顾问、世界教科文卫组织副主席等。