□ 毛贺来

“一事一议”筹资项目管理及核算方法

□ 毛贺来

村集体经济组织为兴办村民受益的生产公益事业，按照政策规定，经有关部门批准，以一事一议方式向村民筹集专项建设资金。上级财政部门也出台了一事一议奖补政策，使之成为农村兴办公益事业的主要资金渠道，在建设社会主义新农村中发挥着重要作用。

一、一事一议筹措的资金使用管理要求

1. 要单独设立账户，单独核算，专款专用。项目有关票据单独装订保管。村民主理财小组要负责项目事前事中事后全程监督，并定期公示，接受村民监督。

2. 任何单位和个人不得平调、挪用一事一议筹资及相关财政奖补资金。

3. 注意资金的合理运用和使用效果。工程施工单位和设备的购买单位的选择要进行招投标，公开选择，避免暗箱操作，使资金的使用发挥最大的效果。

二、一事一议工程会计核算及会计分录制作

1. 账户设置

为准确反映和核算村集体经济组织一事一议资金的筹措使用结存等情况，应设置“一事一议资金”账户，并根据具体工程设置下级科目。该账户类型为负债类账户。

2. 以某村一事一议筹资修建村水泥路为例，介绍相关业务的会计核算方法及会计分录制作。该村水泥路工程总投资8万元，村民筹资5万元，上级一事一议奖补3万元。

2016年1月2日，筹资方案获得审核批准，

借：内部往来—村民明细

50 000

贷：一事一议资金—水泥路

50 000

收到村民之李某筹资时，

借：现金100

贷：内部往来—李某100

县龙腾工程队中标，全额垫资兴建水泥路，

借：在建工程—水泥路 80 000

贷：应付款—水泥路 80 000

工程完工，验收合格结转固定资产，

借：固定资产—水泥路80 000

贷：在建工程—水泥路80 000

村集体支付工程的部分工程款，

借：应付款—水泥路50 000

贷：现金50 000

村集体接到上级一事一议奖补资金30000元，

借：现金 30 000

贷：一事一议资金

—财政奖补资金 30 000

村集体支付剩余工程款，

借：应付款—水泥路30 000

贷：现金30 000

年底结转本年度实际使用的一事一议资金和上级一事一议奖补资金

借：一事一议资金50 000

一事一议资金

—财政奖补资金 30 000

贷：公积公益金80 000

（作者单位：河北省迁西县农牧局）