徐冰

【摘 要】在和谐社会理念的引导下，为了促进高校的长远发展，必须改进行政管理体系的模式，建立一套与和谐理念相符合的行政管理体制。只有这样，才能使高校的管理更加和谐、规范，确保教学工作的顺利开展，为国家培养出优秀的人才。本文对高校行政管理体系的重要性和完善建议进行了探讨。

【关键词】高校行政管理 重要性 措施

高校行政管理体系是学校的综合办事机构，在高校教学工作、科研工作以及日常事务的处理中发挥着重要的作用。高校行政管理体制在运行中受到各方面因素的影响。其中，行政工作人员是行政体系的主要参与者，他们处理业务的能力与水平在很大程度上反映了高校行政体制运行的效率。实践证明，在高校行政管理体制中引入和谐发展的管理理念，促进了高校的稳定、健康发展。

一、行政管理观概述

（一）行政管理观的含义

行政管理观是指依据相关的制度、准则来规范人们的行为。高校行政管理具有独特的意义，主要体现在：建立全面、系统的管理制度，行政人员采用定编定岗以及岗位招聘制，并不断强化行政人员的责任意识，发挥行政管理体系在高校工作中的积极作用。将和谐理念引入高校行政管理当中，体现了民主、和谐、科学的管理方式，有助于提高高校的执行力，实现高校的快速、健康发展。

（二）行政管理的特点

一方面，任何行政管理与国家权力息息相关，并在执行的过程中，以国家的权力为基础；另一方面，行政管理作为一项政务工作，必须遵循国家相关的法律法规，不能超越法律之上。同时，在制定决策的过程中，也要结合国家立法、政治决策方面的内容。

二、高校行政管理体系的重要性

（一）对高校产生的意义

高校行政管理体制在高校的管理、发展中体现着重要的作用。首先，有助于建立良好的外部环境，提高教职工的思想素养。当前，高校发展的速度越来越快，同时也遭遇了一些困难，使高校教职工的思想发生了改变，不利于高校的健康、稳定发展。另外，在市场经济环境的影响下，很多高校在管理上表现为政企不分。在这种环境下，高校应该加强与政府部门的联系，从而争取到更多的项目资金。在此基础上，高校行政部门承担着争取外部环境，帮助教职工解决思想问题的重担，最终促进高校的正常运营。其次，在高校行政管理中，引入和谐管理理念，能够优化资源配置，创新管理方式，从而提高行政人员的工作效率，保证高校各项工作的顺利开展。

（二）对政府管理工作的意义

政府为了实现社会、经济的和谐发展，提高为人民服务的水平，必须完善相关的管理体制，加强管理的力度。同时，在管理的过程中，给予人们一定的职权，以这种分散权力的方式加强社会与政府之间的交流、沟通。建立高校行政管理体系，有助于加强政府对高校的管理，实现高校与社会的和谐发展。

（三）对执政党产生的意义

我党是中华人民共和国的执政党，必须以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导思想，在不断改革的基础上，提高党的执政能力与水平，使我党在发展的过程中，始终走在时代的前列，并提高党在社会主义事业发展中的战斗力与创造力。只有这样，才能不断促进我党的稳定、长期发展。当前，高校采用行政化管理模式，也就是对党的政策、机制的践行，有力地推动了党在行政体制方面的改革，并体现了和谐发展的原则。

三、完善高校行政管理体系的办法与措施

随着市场经济的不断发展，高校教育分工越来越细致。为了适应时代的发展，提高高校行政管理的水平，必须采取有效的办法与措施，不断完善高校行政管理体系，从而推动高校的稳定、健康发展。

（一）精简效能，合理设置机构

首先，合并职能相似的部门，精简优化高校行政部门结构，提高行政人员的工作效率，只有这样，才能调动工作人员的积极性，使行政系统内部充满活力。其次，明确各个部门的权责、利益，避免责任不清、管理机构断层的问题，防止工作中出现“多头管理”，降低了执行的力度。最后，行政管理系统也要不断地下放权力，将工作的主体放在调查研究方面，并且加大监管力度，使各方面的工作得到贯彻落实。

（二）建立灵活、有生机的用人机制

首先，按照精简效能的原则，减少行政人员的数量，对行政人员进行定期培训，从而不断地提高工作质量与效率。其次，拓宽招聘的渠道，将管理能力强、综合素质高，有意向从事高校行政管理的人员纳入高校行政管理体制当中，从而调动行政人员的工作积极性，使高校行政体系内部充满活力与生机。只有这样，才能打破编制体制的限制，引入竞争机制，推动高校行政管理工作的高效化、有序化。

（三）继续进行高校行政管理体系改革

第一，完善高校的行政制度，增强领导决策的科学性、民主性，从而不断提高行政管理的能力与水平。第二，在高校行政管理中，要以国家的法律法规为标准，不能超越于宪法之上，只有这样才能使各个部门加强沟通、交流，促进高校行政管理体制的和谐发展。同时，在法律法规的指导下，有利于平衡各方面的利益关系，从而使高校行政管理更加公平、公开，并朝着积极的方向发展。

四、结束语

当前，随着高校规模的不断扩大，行政管理在高校中的作用日益凸显出来。同时，由于市场经济的冲击，给高校生存、发展的环境带来巨大的挑战，因此必须激活行政管理内部体制，提高管理的能力与水平，为高校的发展争取到更多的市场与资源。本文基于高校行政管理体系的重要性，提出具体完善的措施与办法，如精简效能，合理设置机构，建立灵活、有生机的用人机制，继续进行高校行政管理体系改革等，希望起到参考与借鉴的作用。

【参考文献】

[1]陆瑶.高校行政管理体系的重要性与完善建议[J].行政事业资产与财务，2013（20）：152-153.

[2]张珺.高校行政部门绩效管理研究——以TJ大学为例[D].天津：天津大学，2012.