谢裕其

【摘 要】中国科学院国情研究中心主任胡鞍钢首次提出“知识贫困”的观点。他认为，物质贫困、收入贫困对中国的影响注定要逐步减弱，而“知识贫困”将深深地影响着21世纪的中国。所谓“知识贫困”，是指获取、交流、掌握知识的能力匮乏。导致该问题的深层原因是农民自身科技文化素质偏低造成的。本文就该问题阐述了自己的观点和意见。

【关键词】知识贫困 乡镇 成人教育

中国农民作为弱势群体，弱就弱在素质上。如何提高农民素质，关键是抓好农村的成人教育，而农村的成人学校大部分都建在乡镇，所以乡镇的成人学校担负着提高广大农村劳动者的科学文化素质、推动农村两个文明建设的重任。这对于改革和发展农村成人教育，加强和振兴农村经济，都具有十分重要的意义。随着成人教育事业的发展和质量的高标准要求，乡镇成人教育如何确立新的观念，即知识资源观念、知识投入增长观念和终身教育等观念，已成为十分重要且迫切需要解决的问题。

一、确立知识资源的观念

当今是知识经济社会，知识经济发展的最重要资源是知识，因其作用大于土地、资本等物质资源。知识经济时代，谁拥有更多的知识，尤其是高新技术知识，谁就能占领经济发展的制高点，掌握主动权。世界首富比尔·盖茨的成功有力地说明了知识资源的重要性。这一观念的确立，就要求我们高度重视与发展成人教育。因为成人教育是科教兴国强大生力军的一支重要力量，担负着知识传播、生产和利用，为经济建设直接培养人才，把科学技术转化为生产力，促进经济发展的重要任务，发挥着强大的经济与文化功能。确立这一观念，还要求我们各级部门重视成人教育工作，去掉成人教育“就是补课”“就是培训”“就是剩余财政”，甚至成人教育可有可无的错误观念，应该把开发农民智力，提高农民的科技文化素质，优化农村人力资源配置提高到议事日程上来。乡镇级的政府应专门设立成人教育委员会，专门委派一名分管成人教育的领导加强对成教的管理，制定各项规章制度和教育培训计划，加强必要的宏观指导和监督。

二、确立知识投入增长的观念

知识经济时代经济增长的规律是：知识投入越多，经济增长越快。换言之，教育投入越多，经济发展越迅速。有关资料表明：诺基亚公司，每使用1美元的投资用于人力开发，可以连续三年每年提高50 美元的生产力。有学者提出生产力的新公式：生产力=科学、技术×（劳动力+劳动工具+劳动资料）。这个公式认为科学技术知识应列入现代生产力的大系统中，且具有“乘数效应”。这都说明，知识已成为现代生产力和经济发展的关键。这个观念的确立，要求我们千方百计加大成人教育投入的力度，把教育投资的增长落到实处。而近些年对教育的投入并不理想，与知识经济的要求相差距离甚大。如：以我们乡镇为例：镇财政每年拨给成教经费20万，以本镇5.8万常住人口计算，人均成教经费只有3—4元，从这个数据可看出乡镇成人教育的处境。所以说，要发展乡镇成人教育，政府必须加大成人教育的投入，尤其是领导要树立知识投入增长的观念，落实“科教兴镇”战略的决心和信心，要求从建设社会主义新农村出发。从农村劳动力素质的提高和对农村经济社会发展的作用来看，发展乡镇成人教育关系到农民的切身利益，关系到农村的稳定与发展，所以政府要下决心加大对成人教育的投入，加速培养和提高劳动力的数量与质量。

三、确立终身教育的观念

由于知识经济时代加速了知识更新的速度，所以必然推动一个学习型社会的到来。作为一个人，终生都要接受教育，终身都要不断学习。那种受一次教育，不用再学习新的知识技术就能生存的观念在知识经济时代已不复存在。知识经济要求一个人要不断地学习和提高，不断地更新思想、更新知识，学习和掌握新技术。停止了你的学习，就等于终止了你个人的成长，这已是一个无可争辩的真理。知识经济时代需要终身学习，只有不断地学习，才能较好地适应时代发展的需要。目前，广大农民普遍存在着学历较低、综合素质较差的现象，同时，“小富即安”的思想也很严重，尤其是不会利用信息技术来攫取社会上的各种信息，故导致缺乏经济头脑，更谈不上什么创造和创新。在当今知识经济时代，农村教育必须具备复合型的特点，即不仅熟悉和掌握一门专业、技术，而且熟悉和掌握相关学科的知识和技术，同时还必须培养应用型为主的人才，即培养人才有一定的针对性、定向性和职业性，能培养地方上留得住、用得上的急需的高层次应用型人才。所以政府要大力宣传终身教育的重要性，充分利用成人学校这块平台，开展多种形式的学历教育和技能培训。

四、确立新时期培训目标

新时期我们要实现城乡一体化，要重新确立新时期乡镇成人教育的培训目标，为乡镇劳动力转移服务。过去一些学者提出的让农民“离土不离乡”“进厂不进城”的农村劳动力转移战略，事实上没有解决农民就业的根本性问题，也与目前城乡一体化发展进程相悖。要使城乡一体化进程顺利开展，我们要尊重农民的主体地位，尊重农民的生存和发展权。

我们要确立新的培训目标：一是要求农民树立终身教育观念，消除农民“有没有文化无关紧要”的错误理念，学校要开设能够提高农民素质的理论课程；二是要增强信息时代学习文化的重要性，尤其是信息技术的操作更为重要，学校要大面积开设普网教学；三是每个农民都能根据自己的爱好学一项技能，使每个农民都有一技之长，学校建立培训超市，让农民根据自己的需求参加培训；四是要学会像城里人一样能追求生活的质量，学校还要积极营造一种氛围，创造各种条件，为农民们搭建审美、爱美、自我塑造美的舞台；五是在建设社会主义新农村中，对农民还要进行综合素质方面的培训，开设道德品质、慈孝文化、公民素质、法制法规等课程。