牛树梅

摘 要 改革开放30多年来，中国发生了很大的变化，但仍是农业大国，实践证明，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技推广及创新。农业科技推广及创新是农业运用新的科学知识，采用新技术手段，运用新的方式来生产创造并将经营模式科学化，从而开发新产品、开拓新市场，最终达到显著提升农业经济效益的过程。要真正建成社会主义新农村，实现农业科技持续发展，最终实现农业和农村现代化，走农业科技推广及创新之路是必然选择。

关键词 农业科技 推广创新 基层建设

中图分类号：F323.3 文献标识码：A

著名的经济学家西奥多·舒尔茨在《改造传统农业》中提到：“一个像其祖辈那样耕作的人，无论土地多么肥沃或他如何辛勤劳动，也无法生产出大量食物。一个得到并精通运用有关土壤、植物、动物和机械科学知识的农民，即使在贫瘠的土地上，也能生产出丰富的食物。”早在2013年11月28日，习近平主席就在对农业工作进行考察时提出：“农业的出路在于现代化，现代化关键在科技进步”。

改革开放以来，现代农业发展较之于过去的传统农业已经发生了巨大的变化，现代农业高度依赖农业科技创新，要想真正提高农业生产效率、转变农业增长方式和推进现代农业发展，必须走科技推广及创新之路。当前西方国家优质低廉的农产品大量涌入我国，对我国农产品市场造成巨大冲击，由此可见，农业科技推广及创新仍然是当前国际农业竞争的核心。要实现我国农业现代化，提高在国际市场上的竞争优势，就迫切需要增强农业科技推广及创新能力，尤其是在我国农村基层领域。因此，要想切实做好基层农业科技推广及创新就必须注意以下几个方面的工作。

1加强基层农业科技推广及创新队伍的体系建设

基层农业科技推广队伍和体系是推进农业科技进步的主体，必须要得到巩固和加强。一是要加快构建“一体多元”的农技推广新体系。二是要加强科技推广队伍建设，继续加快科技推广及创新团队的培育，要在项目、经费等科技资源的配置，以及重大项目立项、成果评价、激励措施等方面给予倾斜，建立联系沟通制度，激发进取精神和竞争意识。加快基层农技人员的培养，广泛开展分层分类的定期培训，完善学术交流制度，把社会化服务农技人员纳入农技推广体系范畴，加强培训和管理。同时，在项目支持、职称评定、社会保障、技术服务、金融等方面给予政策支持。

2拓宽基层农业科技推广及创新途径

首先，应该发挥政府关键作用，基层农业技术推广及创新具有公益性，所以应该由政府组织建立具有较高素质的农业科技推广及创新队伍，这对科技转化为第一生产力，促进农业及农村经济的发展都有着举足轻重的意义。农业科技推广及创新必须结合当地的实际情况，根据市场经济的要求，树立科技兴农的理念，对农业产业结构进行合理调整，利用先进的技术和信息以农民能理解的方式引导他们进入市场。相关政府部门还应该提高农业科技推广及创新的设施水平，拓宽农民接收渠道，确保各个职能部门发挥好作用；其次，拓宽推广及创新的渠道，使农业科技推广及创新的范围越来越大，让很多的科技企业也逐渐参与到推广工作中来，还有农村的技术协会、成功的养殖大户，都可以作为农业科技推广及创新力量，相关部门应当引导鼓励这些力量对农民进行科技培训，推广技术应用。将各种推广力量的结合，可以实现信息共享、多方合作、优势互补，对于科技力量转化为生产力起到推动作用。

3建立完善基层农业科技推广及创新的信息来源

科技的最直接产物就是信息网络技术，这对于基层农业科技的推广、成功将科技转化为现实生产力及促进农业的快速发展有着重要的推动作用。因此，政府应该加大资金投入力度，提高各地农村的基础设施建设，争取农村也要引进网络，争取村村通电视，村村通网络，只有大力改善了农村的生活条件，拓宽了科技信息的来源，建立覆盖农村的信息系统，才能让农民对最新的科技有所了解，加速传播科学技术，促进基层农业科技的转化和创新。

4加强引导注重创新，稳步推进基层农业规模化经营

随着我国农业现代化的发展，良种、农机、化肥和农药等现代农业生产要素在生产上被广泛应用。一家一户的生产经营方式已经不适应现代农业发展的需要，阻碍了现代农业技术的应用，制约了农业生产的发展。按照中央政策，稳步推进土地流转和规模经营，通过新型农业经营主体的组织和带动，促进农业科技成果的转化和应用，通过创新最大限度地发挥土地等农业资源的作用，提高农业生产经营中的规模效益、品牌效益和社会效益，同时也让创新促进农民多元化增收和农村劳动力转移。

5加强基层农业科技创新人才队伍建设，大力培养农村实用人才

按照农业科技用人规律和基本需求，构建农业科研人才培养基地，加快构建科学培养科技创新人才和团队。建立一套适应农业科技推广及创新要求的人才培养、使用、评价和激励的机制和制度，加大新型农民和农村实用人才培训力度，提高整个基层农业科技推广组织人员的整体素质。基层农民是农业科技转化为生产力的主体，如果没有人才储备，没有专业的推广和创新团队，农业科技只能是无本之木，所以必须提高农民的科技意识和素质。

总之，农业科技推广及创新是农业运用新的科学知识，采用新技术手段，运用新的方式来生产创造并将经营模式科学化，从而开发新产品，开拓新市场，最终达到显著提升农业经济效益的过程。要真正建成社会主义新农村，实现农业科技持续发展，最终实现农业和农村现代化，走农业科技推广及创新之路是必然选择。唯有如此，才能真正提升农业科技含量，促进农业成果转化，提高农业竞争力。基层农业科技推广及创新对于确保我国粮食稳产增产，保证国家粮食安全发挥着重要作用，也是推动我国现代农业发展的重要引擎。