摘 要：近年来，宁镇扬地区牢牢抓住中国物流业高速发展这一机遇，积极建设物流产业，并使其在国民经济建设中发挥愈发重要的作用。但宁镇扬的物流业起步较晚，存在的问题较多，已成为国民经济发展的瓶颈之一，本文意在浅析宁镇扬现有物流体系存在的问题。

关键词：物流体系；现存问题；经济增长

一、经营体制陈旧，技术标准不完善

现代物流企业的规划和管理需要先进的经营理念与体制，但宁镇扬物流企业的整体运营模式依然停留在粗放式经营的层面，质量和效益都不理想。另外，该区域的三个城市在发展过程中，有着各自独立的经营政策、管理设备、物流机构，具有一定的独特性、自我性。很多现有的物流公司都是由传统物流公司转化而来，经营方面仍旧使用传统陈旧的理念，企业服务内容多数停留在少数几种物流子模块上，如运输、仓储、搬运等。此外，某些物流公司的经营组织方式也不科学，从原材料采购到产品销售，这一系列的物流活动主要依靠企业内部的自营物流完成，而不愿将运输业务委托给第三方物流企业，此举造成了物流资源分散、效率低下的状况。目前，宁镇扬地区只有少数物流企业能够提供规模化、综合化的物流服务，因此难以满足该地区对物流的需要。另外，由于物流公司起步门槛较低，很多物流公司一直存在某些低级别竞争行为，如恶性压价、违规走货、超载带货等，这样的行为不仅扰乱了物流市场的正常发展，更危害了其他具有发展潜力的物流公司。而且，宁镇扬地区的物流业缺乏专业管理机构或协调机构，在体制上存在多头管理的现象，种种不利因素都制约了宁镇扬物流企业的发展。

宁镇扬的物流企业普遍规模偏小，不少企业甚至不足50人，而现有的物流企业多数仍停留在干线运输、搬运、货代、仓储、库存管理等方面，大部分企业只能提供单一的物流服务，少有几家第三方物流服务企业能够提供综合性和集成化的现代物流服务。此外，宁镇扬地区也尚未建立统一完善的物流技术标准。比如物流设备制造业，物流设备的制造厂家分属不同部门，这些部门各自执行自己的技术标准，这导致了物流各种设备（如汽车、包装容器、托盘、集装箱等）的制造无法形成统一的技术标准。又比如和物流息息相关的港航和海关部门，这两个部门的EDI应用系统各自封闭，互不联网，且技术标准不统一，这对该地区物流企业运输、报检、报关等工作造成了一定程度地阻碍。最后，非标准化也造成了很多无效的物流作业，致使物流速度减慢，物流效率降低，物流事故增加，物流成本上升，最终降低了物流企业的综合效益。

二、物流资源分散，资源整合效率低

目前，中国总物流成本占GDP的比重约为18%左右，苏锡常约为12%，而宁镇扬地区的物流费用近年来占GDP的比重约达20%左右，宁镇扬地区较高的物流成本充分说明了宁镇扬物流业与全国及江苏发达地区物流业之间的巨大差距。

1.运输网络单一，联合运输低效

在交通运输方面，宁镇扬地区发展迅速。现阶段已经形成公路、铁路、水路、航空、管道五种运输方式齐全、相互配套的现代化综合运输体系，成为宁镇扬地区经济社会发展的重要支撑，并进一步巩固了宁镇扬交通在区域综合运输体系中的地位。虽然交通运输有了较快发展，但由于在交通重大基础设施建设方面缺乏综合性的规划和指导，导致综合交通无法发挥其应有的优势。例如，在公路建设方面，现阶段宁镇扬地区已基本形成区域快速通道网络，但路网总体技术水平较低，二级以上公路占宁镇扬公路里程比重较低。此外，与快速发展的公路系统相比，宁镇扬地区铁路及水路航道的建设就显得较为滞后。现今，扬州到南京仅有一条宁启铁路，该铁路的运营里程为101公里，需费时1.5小时；而扬州到镇江尚无铁路直通。水路运输方面，宁镇扬地区四级以上内河航道仅占总航道数的7.1%，港口的功能结构也较为单一，煤炭、矿石、集装箱等大型专业化泊位缺乏，大量业主码头能力不能充分利用，一些重点港口公用码头泊位能力不足，以上种种显示出宁镇扬地区现阶段各种运输方式无法达到有效衔接。低效且欠缺合理性的现代化多式联运是导致宁镇扬地区诸多大型生产型企业寻求物流外包时无法有效控制的成本的主要门槛。

2.港口体系松散，一体化程度低

港口是综合运输体系的关键节点，也是资金流、物流、信息流汇聚的综合运输枢纽。港口的通过能力很大程度上决定着运输体系的综合能力和整体效率。在整个长江三角区中，宁镇扬三地港口是长江口岸的“金三角”，可就现实情况看，还没有充分发挥最大的物流潜力，不同港口间独立性较强，存在各自的运营系统。

南京港有龙潭、新生圩、浦口、大厂、栖霞、下关等主要港区，以化工、煤炭运输为主，镇江港有镇江、大港、龙门、高资、谏壁等主要港区，以煤炭和铁矿石运输为主，而扬州港的仪征、扬州、江都港区主要以散货运输为主。虽然说整个地区有着较丰富的资源，这三座城市的港口业务在一定程度上有所交叉，但由于港口缺乏竞争力，大量货物仍旧通过公路运往上海。在这一现状下，三港分立不仅导致货源流失，更增加了物流费用，港口物流规模效应的缺失也给公路、铁路带来巨大的压力。因此，宁镇扬区域的港口资源有待整合，并需逐步完善运输体系，以便提升运输现代化水平，发挥港口一体化效应。

3.产业结构同质，内部竞争激烈

从产业结构来看，宁镇扬三市产业结构类似，互补性强。南京如今有石化、汽车、电子、钢铁四大支柱产业，并拥有平板显示、集成电路、钢铁、石化、通信、汽车、风力发电设备以及电力设备等重要产业链。扬州形成了石化、电工电器、船舶、金属板材设备、汽车、纺织、电子信息、医药及器械八大支柱产业。镇江也拥有食用醋、眼镜、纸业、木业、汽车、化工、电子、工程电器、特种船舶和五金工具十大产业集群。宁镇扬三市都拥有石化、汽车、电子、船舶制造等产业，产业同质性强，市场竞争激烈。因此，三市如想进一步提升区域产业整体竞争力，就必须对区域内资源进行有效整合，以促进该区域物流产业长远有效发展。

三、基础设施落后，信息化程度较低

目前，宁镇扬地区的多数物流企业是由传统的物资和商业储运企业转变而来，这些脱胎于计划经济的企业的基础设施能力并不能适应我国经济发展的需要。具体表现在仓储设施落后，散件运输发展缓慢，现代化集装箱运输发展滞后。适用于现代化专业运输的高效专用车辆少，运输车辆多以中型汽油车为主，能耗大、效率低、机械化程度低。

在宁镇扬城市间的配送物流方面，不少物流企业还处低级阶段，配送多以手工操作、电话联系、人工装卸为主。现代化物流中条码技术、RFID技术、EDI技术、全球卫星定位系统技术等都处于学习和起步阶段，落后的物流技术及系统不能及时跟踪货物和获得配送信息，不同的信息系统之间也缺少资源共享的措施和技术支持。正是由于城市配送物流作业缺乏相应的计算机管理系统、射频设备和条码管理系统，货损货差状况时常发生，导致客户的配送需求不能得到有效满足，这也很大程度地限制了配送企业的发展。

四、物流人才稀缺，物流新技术匮乏

任何行业的发展都需要大量优秀人才的支撑，物流业的发展更是如此，因此挖掘和提升物流效率的潜力，关键之一在于物流人才的培养。虽然宁镇扬地区在物流专业学历教育、物流人员的在职培训、物流操作型人才的培养方面投入了财力物力支持并进行了有效推进，但仍然不能满足宁镇扬物流产业高速发展的需要。相较于国内其他经济发达地区，尤其是与该地区相邻的苏锡常地区，宁镇扬在物流专业教育和物流科研方面仍然比较落后，少数从事物流研究的专业机构力量薄弱。简言之，目前宁镇扬地区从事物流行业的人员整体素质还达不到国内先进水平，其中掌握现代物流技术的专业管理人才更是少之又少，核心物流人才的缺乏是宁镇扬地区难以适应现代物流管理需要的关键原因。

参考文献：

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[2]沈飞飞，徐健.中部地区物流业对区域经济增长的实证分析[J].商业经济，2009，（35）：23-24.

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作者简介：高欣（1984- ），女，江苏扬州市人，工作单位：江苏省扬州商务高等职业学校，职务：教师，研究方向：物流服务与管理