高亢

【摘要】新媒体的快速发展给党的建设提供了新的平台和工具，也带来了新的问题和挑战。适应新的媒体传播形势，扬长避短利用新媒体为党的建设服务，既是一个解决现实需要的方法，也是党建工作不断取得新进展的重要保障。科学研究新媒体传播与新形势下党建工作二者之间的互动关系并在实践中有效运用，是新时期党建工作必须重视的重要课题。

【关键词】新媒体；中国共产党；党建；宣传

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”治国理政战略布局，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。而全面从严治党是协调推进“四个全面”的根本保证，体现了党的建设与治国理政的统一，也是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的根本保证。习近平总书记提出，“面向未来，我们必须坚持把中国共产党建设好”，要“把抓好党建作为最大的政绩”，要“创新基层党建工作，健全党的基层组织体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用”；要“着力把各方面先进分子和优秀人才更多地吸收到我们党内，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，夯实党执政的组织基础”。

而现实生活中，随着信息网络技术的快速发展，以互联网、手机等为代表的新兴传播介质，不断地更换服务形式，完善服务功能，不仅改变了信息的传播途径，也改变了人们的工作方式和生活方式，同时对党的组织工作、党内生活模式、党同群众的联系等方面带来了重大影响。如何充分利用互联网的有利条件来加强党的建设，是当前亟待研究的社会课题。

一、迅速发展的新媒体为党建工作带来诸多便利条件

所谓新媒体，是以网络为基础，以网站、即时聊天工具、手机报、论坛、微博、客户端、微信等为传播手段的媒体。它与报纸、广播、电视这三种传统媒体的最大区别，就是传播速度的快捷及传播内容的海量和表现形式的多样。新媒体的出现使人类信息的传播发生了重大变化，也对中国的社会生活和党的建设工作产生了巨大影响。

第一，新媒体让广大党员的信息接收渠道发生了巨大变化。当前，通过新媒体获取信息已经成为民众的主要信息消费渠道。中国互联网络信息中心（CNNIC）2016年1月22日发布的第37次《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《报告》）显示，截至2015年12月，我国网民规模达到6.88亿，互联网普及率达到50.3%。《报告》同时显示，我国手机网民规模达6.2亿，有90.1%的网民通过手机上网。①另外，根据中国互联网络信息中心（CNNIC）2016年4月发布的《2015年中国社交应用用户行为研究报告》，从中国用户平均每日接触互联网的时长来看，每日上网时长在2小时以上的用户为79.5%。②可以说，新媒体已经极大地占据了包括中共党员在内的中国公民的阅读时间和阅读渠道。

第二，新媒体的快速发展为党建工作有效开展提供了新的工具。新媒体构建了新的党群沟通方式，促进了党对社会领导方式的变革。与传统的自上而下、单向度沟通形式相比，新媒体前所未有地拓宽了普通党员、群众的表达渠道，形成了双向度、自上而下与自下而上同时并存的沟通方式。其实，早在2010年1月5日，全国基层党建工作手机信息系统就已经正式开通。时任国家副主席的习近平通过全国基层党建工作手机信息系统平台，向全国100万名基层党组织书记、大学生“村官”发了一封问候短信。可以说，这是在中国共产党党员教育史上开天辟地的大事。③还有一个比较典型的例子是，近年来，云南昭通市积极探索利用新媒体，将支部建在手机上。该市以基层党（总）支部为单位，利用微信、手机QQ建立党（总）支部工作群，在广泛调研与借鉴经验的基础上，一是在机关事业单位、国有企业和乡镇、流动党员党组织中先行试点，逐步向村（社区）、非公有制经济组织和社会组织党组织推进。二是管理盲区全覆盖。针对流动党员联系难，企业党员管理难，毕业生党员、退伍军人党员、失业党员等由于工作变动等原因不能经常与党组织联系等问题，通过建立手机党支部，方便快捷地联系党员并组织党员及时开展网上“三会一课”等活动。④

第三，新媒体创新了党建工作的方法与路径。这一点突出表现在新媒体在党的反腐倡廉工作的作用上。近年来，各级纪委纷纷开通网站、微博、微信，第一时间把党的有关要求、新的规定传递给广大党员，极大地提升了对全体党员信息传递的效率。比如中纪委网站开通之后，已经成为广大网民获取反腐倡廉权威信息的重要平台，不少媒体都安排专人监控转发中纪委网站的相关信息。另一方面，便捷的新媒体让更多不同身份的网民走进了同一个虚拟空间，可以以平等的身份各抒己见，平常一些不便或者不能直接反映有关党员党组织的问题，可以在这个空间里说出来，这大大增加了社会的透明度，成为各级党员干部有效接受群众监督的新途径，也从另一个维度促进了党建工作的有效开展。

二、新媒体环境下党建工作面临的诸多挑战

新媒体也是一把“双刃剑”，它在为人们提供便捷信息服务的同时，也对党建工作产生了一些影响。

首先，新媒体的信息来源广泛而复杂，信息的准确度和可靠性难以保证。这对党员和积极分子的思想认识造成了一定的冲击，给党员的教育管理带来了一定的难度，对年轻党员的影响更大更深。

从国际大环境来看，以美国为首的西方国家在意识形态方面对我国的渗透一刻也没有停息过。美国情报部门收买和培养一部分人，通过网络或其他渠道败坏中国共产党、中华人民共和国的名声，挑拨中国共产党、中国政府与中国人民的关系，挑拨我国与周边邻国的和睦关系，甚至对中国共产党的反腐成果和国家建设成就评头品足、说三道四。在国外的网络上，到处充斥着针对中国的反对现实社会、反对国家体制、反对政府的奇谈怪论，妄图唱衰中国共产党的执政基础，降低中国中央政府和各级政府在中国人民中的威信。

从国内来看，目前我国正处于社会转型的关键时期，也是各种问题集中出现的重要时段，更是容易引发人们思想波动的敏感阶段，方便快捷聚人气的新媒体给虚假信息的产生和传播带来了新的空间。近段时间，一些歪曲党史、国史、革命史的言论不时出现在网络上，一些对雷锋、焦裕禄等先进人物先进事迹的质疑声也在网络上开始传播，一些不明真相的人，在不经核实的情况下随手转发，造成广大网民思想的混乱，其中不乏一些中国共产党党员和入党积极分子。长此以往，他们很容易信念动摇，丧失判断力和应有的政治立场。

国际国内的舆论杂音，通过新媒体这一便捷渠道，传递到不少党员干部电脑里、手机上，影响了他们的价值观，模糊了他们的是非标准，动摇了一部分人的政治信念，侵蚀了党的队伍的肌体，必须引起我们的高度重视。

其次，新媒体传播的广泛性，对党建工作的“减分”功能日趋明显。中国共产党作为执政党，时刻以国家和人民利益为重，带领人民不断克服前进中的困难，从一个胜利走向另一个胜利。但是，由于中国正处在经济社会转型期，各种利益诉求十分复杂，发展中的问题也比较突出，少数党员干部在工作中不注意方式方法，一言不慎就被传播到网上，带来轩然大波，给党建工作带来减分因素。另一方面，新媒体使用方便，传播速度快，各级党组织、党员发布在论坛、微博、微信上的言论，一旦产生错误，即使主动删除，也很难完全平复事件的影响，不可避免地影响到党的形象。

再次，新媒体在一定程度上弱化了传统的党员学习方式。从现实来看，党建工作主要还是停留在传统的纸媒这一阵地，厚厚的学习材料和洋洋洒洒数千字的理论文章，对很多读者来说本身就难以吸收，再加上纸媒几乎没有交流互动功能，很难引起人们的兴趣。新媒体一改纸媒呆板严肃的面孔，能给人以交流互动的机会，越来越受到人们的欢迎。其中的手机即时通信更是切合了移动社交的特点，应用中植入文字、图片、语音和视频等交互元素以及地理位置定位、二维码扫描等功能，使沟通变得更加顺畅，用户随时随地都可以与朋友们进行沟通。但与此同时，一些青年党员过于迷恋网络，对民主生活会、学习辅导报告、书面学习资料等传统学习方式的兴趣不大甚至心中抵触拒绝，有的还在参加支部会议等党员活动时心不在焉，边开会边玩手机，极大地影响了党员活动和教育的效果。

由此可见，充分利用新媒体的优势，发挥其在党建过程中的导向作用，提高宣传教育效果，引领社会主流舆论，占领社会思想高地，特别是针对青年党员的思想教育和宣传工作做出调整，已经刻不容缓。

三、用好新媒体助力党建的主要路径

既然新媒体已经成为广大党员干部生活、工作中不可或缺的一部分，我们就必须重视并充分利用这一党建工作的新阵地、新平台。各级党组织都要秉承以先进技术传播先进文化，以正确导向引导正确舆论的工作理念，充分发挥新媒体的正向作用，从源头上、从根本上探讨如何运用新媒体为广大党员和基层党组织服务，让“指尖上的党建”更出彩更高效。

第一，整合各级党委、组织和宣传部门的力量，在巩固传统媒体党建阵地的基础上，努力打造好新媒体党建阵地，发挥新媒体在巩固主流意识形态方面的引领作用。从传统意义上来讲，党建工作是组织部门的事情，主要靠组织部门来进行。在当今这个信息时代，信息传播方式的转变、传播速度的提高对党建传播的内容、质量、效果等提出了新的要求，各级党委要充分发挥引领作用，整合组织和宣传部门的力量，在丰富传播内容的基础上，及时创新传播形式，以党员干部喜闻乐见的形式把党建宣传通过新媒体打包传播出去。

2014年8月，中国大学生骨干培养学校暑期实践锻炼河南行活动就是一个很好的例子。当时，179名来自全国重点院校的大学生们，分别走进济源、林州、新县和兰考，亲身感受愚公移山精神、红旗渠精神、大别山精神和焦裕禄精神，学员们通过新媒体发表所见、所闻、所感，新闻媒体随团报道现场花絮。同时，活动组织方还通过学员演讲、嘉宾讲解、专家点评、现场提问等形式，把党建和宣传巧妙地结合在一起，在网上引发巨大反响，取得了党性教育和新闻宣传的双丰收。⑤

另外，近两年越来越受欢迎的中国共产党新闻网、“学习小组”微信公共平台、“学习中国”APP等新媒体产品，都是借助互联网技术，把中国特色社会主义理论、党的方针政策路线以网民和广大党员喜爱的方式呈现出来，既激发了广大党员的理论学习热情，增强了全民族的理论自信，也占领了网上思想高地，为党建工作的开展拓宽了道路。

第二，加强培训和教育，提高党建工作者的新媒体应用能力和水平。新媒体的传播有着自己独特的模式和规律，其互动性和兼具文字、图片、音频、视频的传播要素，都需要有一定的技巧和能力才能把这些特点的功能发挥好，从而起到最佳的宣传教育效果。因此，培养广大党建工作者对新媒体的应用能力，提高其使用新媒体的技术，十分重要。这一培训工作，既可以通过请进来的方式，从网络媒体、新闻机构的新媒体部门、高校等单位邀请业内人士来讲课，也可以组织一个单位或一个行业、一个行政区域的党建工作者组团集中到互联网公司等单位挂职锻炼进行实训，以求学到实际的操作技巧，提升运用新媒体的技能水平，从而引导党员干部关注党建热点，提高党员干部日常教育的效果。

第三，充分发挥新媒体的传播特点，创新党建工作的形式，打造新的党建平台。比如，针对目前普遍存在的流动党员联系难，企业党员管理难，毕业生党员、退伍党员、失业党员等由于工作变动等原因不能经常与党组织联系等问题，通过建立手机党支部，可以非常方便快捷地联系到这些党员，从而有效地组织党员及时参加网上“三会一课”等活动。通过新媒体，基层党支部可以第一时间了解上级党组织的工作安排，上级党组织也可以及时掌握基层的工作动态。同时，党支部通过新媒体平台及时发布信息，也可以教育和引导党员自觉按时交纳党费，遇到党员外出等特殊情况无法亲自交纳的，可通过手机支付宝转账或微信支付等方式交纳，这既能提高党费收缴效率，也能很好地增强每个党员的党员意识。⑥

第四，整合发挥新媒体在推进党的反腐倡廉建设中的积极作用。要积极利用新媒体在宣传上的特殊优势，在弘扬真善美的基础上，通过互动等形式推广廉政文化，宣传正面人物和事迹，普及民主法律知识，营造出全党上下廉洁奉公的工作氛围，提高党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、依法办事意识、党员身份意识。同时要批判假恶丑，开展警示教育，促使广大党员干部自我约束，提高为民廉政意识。这方面比较成功的案例是河南省纪委与河南日报报业集团联合主办的官方微博“清风中原”，它除了宣传廉政文化之外，还及时公开反腐结果，成为极受网友关注的指尖党建平台。

注 释：

①中国互联网络信息中心（CNNIC），2016年1月22日，第37次《中国互联网络发展状况统计报告》，http：//www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201601/t20160122_53271.htm.

②中国互联网络信息中心（CNNIC），2016年4月8日，《2015年中国社交应用用户行为研究报告》。

③曹艳：《做好新媒体下党建宣传报道的思考》.《求实》，2010年6期。

④云南昭通市，《“新媒体”开辟党建“新阵地”》，党建网，http：//www.dangjian.cn/djcxzjc/201601/t20160119_3095770.shtml.

⑤大河网，《中国大学生骨干培养学校第七期暑期实践锻炼河南行结束》，http：//news.dahe.cn/2014/08-14/103340005.html.

⑥云南昭通市，《“新媒体”开辟党建“新阵地”》，党建网，http：//www.dangjian.cn/djcxzjc/201601/t20160119_3095770.shtml.

（作者单位：大河网）

编校：张红玲