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河南省发展经济利用外资分析

2016-10-15孙阳阳

财讯 2016年34期
关键词:平顶山市利用外资比重

孙阳阳

平顶山市 利用外资 对策

平顶山市利用外資的现状

(1)平顶山市利用外资的总量分析

1.实际利用外资趋势分析。2003年-2012年平顶山市实际利用外资金额一直处于陕速增长状态,分为三个阶段;第一阶段:2003年至2005年是平顶山市经济快速持续发展的3年,由于中国加入世界贸易组织打开了国际市场和国企改革的共同推动,使得平顶山市实际利用外资金额的增长率达到109.82%。第二阶段:2006年到2009年利用外资增长速度明显放缓,由于爆发了美国次贷危机和国际经融危机,使得国际资本流动变慢。第三阶段:2011年到2012年实际利用外资金额增长速度变慢,利用金额从2011年的14041万美元到2012年的16390萬美元,环比增长速度为16.70%。

2.协议利用外资趋势分析。2003年至2012年中协议利用外资金额每年的增量是不同的,但总体来看是持增长势头,如图1所示,其增长中有较高的2010年,是由于平顶山市的经济有新的发展。也有较低的2007年,是由于美国次贷危机造成的国际经济局势的动荡。

(2)平顶山市利用外资的来源分析。从2010年到2012年,平顶山市利用外资的来源地主要是美国和中国香港,其他国家或地区虽然在平顶山市有实际资金投入但所占比重很小。2010年2011年美国是平顶山市实际利用外资的最大来源国,这2年所占的平均比重达到65.51%,而中国香港所占的平均比重为22.06%。

(3)平顶山市利用外资的方式分析。平顶山市利用外资的主要方式是外商直接投资,而对外借款和外商其他投资等方式没有利用外资。由中外合作经营,合资经营和独资经营三种方式构成平顶山市的外商直接投资。平顶山市在201 1年和2012年中实际利用到外资金额的只有中外合资和独资经营两种方式。2011年平顶山市利用外资的主要方式是合资经营,实际利用金额为9361万美元,占实际利用总金额的66.67%,居于第一位。到了2012年,独资经营成为主要的方式,实际利用金额达到14434万美元,占实际利用外资总额的88.07%,而合资经营方式利用的实际金额却比去年有很大减少。

平顶山市利用外资存在的问题

(1)平顶山市利用外资的总量不足。大规模的实际利用外资对平顶山市来说具有很重要的意义,不仅会给平顶山市带来国外先进的经营理念和科学技术,还能增加平顶山市的财政收入。但是,平顶山市的实际利用外资的资金总量不足,这也正是平顶山市利用外资所面临的一个重大的问题。

(2)平顶山市利用外资的来源较少。努力使外资来源多元化是平顶山市利用外资的战略,从前面的外资来源分析,能够看到,平顶山市实际利用外资主要来源比较少,其中中国香港成为平顶山市利用外资的主要来源,其他来源地少且所占比重极小。由此可见,平顶山市实际利用外资的来源太少,且资金来源过于集中,不利于平顶山市扩大利用外资规模。

(3)平顶山市利用外资投向的结构不合理。平顶山市利用外资投向的行业结构不合理。2010年到2012年,在平顶山市的三大产业中,第二产业所占投资的比重极大,而投向第一和第三产业的比重极低,且第一产业只在2012年收到极少的外资。平顶山市利用外资投向的地域结构不合理。2010年主要投向地是汝州市,其次是市直,其他地区所占比重都较小。对平顶山市有效利用外资的建议

(1)优化引资发展环境

1.加强平顶山市基础设施建设。一个城市的基础设施对其经济的稳定发展起着支撑和保障的作用,良好的基础设施,有利于城市环境改善和形象提升,更有利于吸引外资。对于平顶山市应该重点加强环境建设,平顶山市煤资源众多,所以应加强火电厂的技术改进和创新,同时也要注意对生态环境的保护等。

2.健全利用外资相关法律法规。平顶山市政府部门要根据国家各项关于利用外资的方针政策,制定出对于外商投资保护性和鼓励性的相关法律法规,完善利用外资的导向机制和加强针对外资的法律监管。政府部门要做好利用外资相关的工作,改进作风,提高效率,体现平顶山市对外开放的形象。

3.健全平顶山市的人才培养机制。平顶山市政府应与企业协作建立针对专业人才的培养平台。通过对人员专业培养,不仅能够培养出专业的人才,也可以将实践与理定的援助与优惠贷款,同时也应更加注重外资的有效利用。

(2)优化利用外资结构。优化利用外资产业结构,将利用外资和产业优化升级结合起来。引进对平顶山市的产业结构优化升级具有重要影响的项目,以优势企业为平顶山市产业链内核,并同时向产业链两端延伸,形成相应的集群效应,提高整体竞争力;引导外资流向高新产业,推动以科学技术为先导,第二、三产业协调发展。优化利用外资的区域结构,要根据平顶山市资源的优势、布局等现状,大力发展与本地有优势的产业,通过利用外资和先进的科学技术,加快本地产业的优化升级,进而推动平顶山市经济的进一步发展。

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