文_傅学俭

《制度的笼子》：一本解读、宣传、贯彻习近平制度思想的好书

文_傅学俭

最近看了中信出版社出版的新书《制度的笼子》（徐贻军、何德平著），很是欣喜，一则这是第一本解读、宣传、贯彻习近平总书记制度思想的通俗读物、学习资料，妙趣横生，讲好了制度故事，阐释了制度奥秘；二则作者徐贻军、何德平是我认识多年的两个青年干部，我为他们的学习精神、创新钻研精神表示赞赏。

毛主席说：“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲认真。”十八大以来，中央领导和各级领导带头弘扬“共产党最讲认真”的精神，在人民群众心目中产生的影响可大了，效果可好了。党员、群众看在眼里，记在心里，喜上眉梢。

大家反映，最具影响的是中央“八项规定”，既通俗，又简短，明确，字字条条都和百姓心连心，都是过去的老问题，群众看惯了、听烦了，满以为是老生常谈……谁知道“八项规定”一出台，中央政治局全体同志在习近平总书记带领下，以自己的行动展示了新的文风、会风、调研风等，立马为社会带来了一股清风。这些看似很小的事情，饱含着“世界上怕就怕‘认真’二字”的伟大哲理。

伴随这一伟大实践，中央明确强调“要把制度建设摆在突出位置”，习总书记提出“把权力关进制度的笼子里”“从严治党、制度治党”。

在这样的背景下，两位作者本着“天下兴亡、匹夫有责”的参与感、使命感，以喜闻乐见的笔调，撰写了50多篇讲述制度的故事。这些故事，来源于生活，来源于群众，来源于历史，让读者在轻松愉快中认识制度、遵守制度、捍卫制度，让“制度里的公民”快乐地生活、开心地工作。

1977年，我在湖南省网岭干校讲党课时，第一次提出权力价值公式：权力为人民=100%,谋私利=0。

2000年，我一次讲课时，胡长清的侄子在座，下课后我问他：“你看出你叔叔的问题了吗？”他回答：“大问题看不出，小问题看出三个：一、叔叔官做大了，言行好像不是自己的，回家20分钟，前呼后拥，家里人的话都听不到，更别说基层群众了；二、虚荣心比当官前强了，爱讲面子了；三、爱用名牌，吃穿用都是名牌。”应该说，胡长清这样的贪官，当权力用于谋私利时，其权力就等于0。

习总书记提出“把权力关进制度的笼子里”，就是为了确保权力为人民服务，实现100%的价值。那么，什么是制度，制度有什么价值，什么是科学的制度，这是我们学习贯彻习总书记制度思想时首先必须解决的问题。

《制度的笼子》一书，不枯燥，不深奥，有趣有味有料，是普通读者了解制度知识的“零门槛”读物。这本书的出版，也一定会带动更多的人来探讨制度理论，探索制度奥秘。关进制度笼子里的权力，将是权力为人民＝100%的。

让廉洁成为一种生活方式，靠教育、监督、惩处，但归根结底靠制度。正如《制度的笼子》所言：“要走出治标不治本的反腐怪圈，就要加快推进反腐的制度化、法治化。编织科学合理的制度笼子，既关得住‘老虎’，又飞不出‘苍蝇’，从根本上改变‘牛栏关猫，进出自由’的制度虚无现状。”

（作者系华夏廉洁文化研究会名誉会长、清风杂志社社长）