刘明

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）06-000-02

摘 要 国有企业是我国国民经济建设中的重要组成部分，是我们党执政的重要物质基础之一。国有企业基层党组织是党的基层组织的重要组成部分，是党的执政活动的具体组织者和实施者，是保证国有企业经济又好又快发展的政治核心和战斗堡垒。如何加强国有企业基层党组织和基层党员队伍建设，发挥国有企业基层党组织和党员队伍在各项工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，是国有企业党组织面临的一项十分艰巨而又紧迫的任务，也是夯实党建大业根基的重大课题。

关键词 国企 党建 实践与思考

中国共产党是一个拥有8000多万党员的执政党，国有企业党员占有相当比重，是基层党组织战斗力的主体。在国有企业改革、稳定、发展中也一直都是一支非常重要的中坚力量。坚持不断的加强国有企业党组织和党员队伍建设，提高党员素质应紧密结合新时期的特点，在建设和谐企业中发挥重要作用。“十三五”时期更是企业寻求新发展的重要战略机遇期，这为加强国有企业基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用提供了新的动力和更高目标，我们只有进一步提高基层党组织和党员先锋模范作用重要性的认识，不断加强国有企业基层党组织的建设，才能在落实“十三五”规划，实现国有企业新发展上发挥应有的骨干作用。

一、加强国有企业基层党组织和党员队伍建设的重要意义

（一）加强国有企业基层党组织和党员队伍建设是提高党的执政能力的客观需要

中共中央强调指出，加强党的执政能力建设必须“以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础”。这就明确指明了党的基层组织和党员队伍建设在党的执政能力建设中的基础性作用，指明了加强企业基层党组织和党员队伍建设是提高党的执政能力的客观需要，对国有企业基层组织和党员队伍建设提出了新的更高的要求。

（二）加强国有企业基层党组织和党员队伍建设是夯实企业党建工作基础的必然要求

基層党组织在整个党的体系中占有特殊重要的地位，是整个党的组织基础。党员是党的肌体细胞和党的行为主体，国有企业的党员更是夯实企业党建工作基础，决定企业兴衰成败的根基。因此，国有企业的基层党组织要坚持“党要管党，从严治党”的方针，夯实国有企业的党建工作基础，用党章以及各类党内法规严格规范党员行为、教育引导党员牢固树立科学发展观、不断提高贯彻“三个代表”重要思想的自觉性，引导党员树立正确的人生观、世界观、价值观，做到真正同企业、同党中央保持一致。

（三）加强国有企业基层党组织和党员队伍建设是推动企业中心任务全面完成的必要保证

加强企业基层党组织和党员队伍建设是保证党的路线、方针、政策的贯彻执行和本单位中心任务完成的必要保证，是党的基层组织特有的任务，也是党的基层组织战斗堡垒作用的重要体现。

二、加强国有企业基层党组织和党员队伍建设的有效举措

（一）强化保障体系，构筑国有企业基层党组织和党员队伍的坚强堡垒

加强国有企业基层党组织和党员队伍建设要以强化保障体系为基础，构筑国有企业基层党组织和党员队伍的坚强堡垒。

强化制度保障体系。一是要完善党建的各项规章制度，不断完善发展党员制度、党员教育制度、党员管理制度，提高党员队伍素质；完善党组织学习制度、“三会一课”制度，提高党组织学习力、执行力；完善党务公开制度、民主生活会制度、民主评议党员制度，发扬党内民主；完善党内帮扶救助机制，加强党员日常关怀，时刻体现着党组织温暖。二是要健全党组织工作考核评价机制。深化直属党组织工作目标管理考核，完善评价办法，健全考核评价体系，增强量化和可操作性；健全党员目标管理考核体系，提高党员队伍综合素质。全面推动公司党建工作实现严格化、精细化、规范化、标准化。

强化基础保障体系。一是要加强各级党组织基层组织阵地建设，形成了党工团于一体的多功能活动场所，充分发挥了活动阵地的宣传教育作用。建立和完善三个图书阅览室，购置各类学习书籍，为党员学习提供有力的资源和设施保障。二是加强了对党组织活动经费的预算管理，在按比例下拨党员活动经费的基础上，对获得年度各类先进的直属党组织和在科研生产经营中完成重大项目的攻关团队，以奖励的形式，增加活动奖励经费，保证党组织活动在基层有效开展。三是要加强党建工作信息化建设，依托现代信息网络技术，利用网络学习教育平台，切实做好党员干部培训工作。认真做好党员管理信息系统升级，加强党组织和党员信息库管理维护，不断提升党建工作信息化水平。

（二）建设“三支队伍”，发挥国有企业基层党组织和党员队伍的先锋表率作用

国有企业在加强基层党组织和党员队伍建设过程中，切实抓好“三支队伍”建设，发挥基层党组织和共产党员在各个领域的时代先锋作用。

抓好领导干部队伍建设。国有企业在要加强干部队伍作风建设，推进转变领导干部工作作风，增强各级领导干部学习的自觉性，提高工作的主动性，全面提高工作效率，发挥领导干部的表率作用。

抓好基层党组织带头人队伍建设。一是认真抓好选任环节，大力拓宽了选人用人视野，全面优化了选任渠道，确定了既懂生产经营或专业技术，又热爱党建工作的复合型人才作为培训培养目标，采取轮岗交流、交叉任职等方法，夯实基层党支部书记后备队伍建设基础，从中考核和选拔出一批优秀人才担任基层党支部书记。二是加强对基层党组织的考核力度，结合基层党支部分类定级结果和领导干部工作作风转变情况，对不胜任现职的基层党支部书记做及时调整。三是不断完善党务培训机制，大力推进党的书记任职资格培训专项工作，继续加大对各级专兼职党的书记在理想信念、工作作风及业务技能等方面的培训力度，不断提升基层党的书记综合素质和履职能力。

抓好党员队伍建设。一是要不断加强党员经常性教育，组织开展党员日常教育培训工作，不断提高党员综合素质，大力推进普通党员上党课，普通党员讲党课，专家能手讲技能，先进人物讲事迹等，增强培训内容的实用性，提升了党员的素质技能和工作能力。二是要切实抓好入党积极分子培训教育，严把党员入口关，保证了发展党员的质量。三是要积极挖掘、选树优秀共产党员，发挥了党员的示范引领作用。大力宣传，营造出学先进、比优秀的浓厚学习氛围，使党员的先进性在工作中得到充分彰显。

当前，随着世界形势的不断变化，我们党的建设面临着新的情况和新的问题。特别是在党中央加强党的执政地位下，党的建设必将赋予新的内容，要搞好党的建设，夯实党的执政基础，就要加强基层党组织和基层党员队伍建设，发挥基层党组织和党员队伍在国有企业生产经营中应有的战斗堡垒和先锋模范作用，将国有企业基层党组织和党员队伍转化为实现企业又好又快地发展的不竭动力，确保国有企业中心任务的全面完成，促进国家和谐稳定的发展，推动中华民族伟大振兴。

参考文献：

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