文/蔡少渠 蔡博丁



如何加快公交智能化应用建设工作？

文/蔡少渠 蔡博丁

应用信息化、智能化技术建设先进的城市公交运输系统，加快互联网与公交服务领域的深度融合，成为近年提升城市公交服务质量、运输效能、安全应急水平的一个重要手段。通过推进智能化应用建设，有效促进公共交通供给侧结构调整，打造公交为民服务新高地。

随着我国经济社会的高速发展，城镇化和机动化进程不断加快，公共交通的发展越来越受到人们重视。国务院及各级政府先后出台了优先发展公共交通政策，对城市公交发展投入大量的资金支持，公交基础设施、车辆装备条件不断改善，基本满足了城市客运的出行需求。但随着城市居民出行需求的不断提高，城市公交运营环境日趋复杂，对行业智能化水平提出了更高的要求。科学配置城市公交资源，统筹规划公交发展，开展智能公交建设，是落实公交优先战略、推进公交示范城市建设的一项重要举措。应用信息化、智能化技术建设先进的城市公交运输系统，加快互联网与公交服务领域的深度融合，成为近年提升城市公交服务质量、运输效能、安全应急水平的一个重要手段，通过推进智能化应用建设，有效促进公共交通供给侧结构调整，打造公交为民服务新高地。

发展目标

以提升城市公共交通运营监测，企业智能调度、公众出行信息服务水平为目标，结合城市公交行业特点，确定阶段性发展任务，基本实现公交服务方式、运营组织方式、管理决策方式等转型升级。

提升城市公交运行监测水平。着力提高城市公交行业基础信息和基础数据的采集能力，重点建立完善从业人员信息、车辆信息、线路信息、站场信息。

提升城市公交企业智能化调度水平。基本实现智能调度、车辆动态监控以及动态排班等功能。有BRT系统的，应实现BRT系统与普通公交车系统的协同调度。

提升公交出行信息服务水平。为乘客提供线路、首末班发车时间、换乘等基础出行信息，通过多种方式提供车辆位置、车辆到站预报等动态信息服务。

提升城市公交监管保障水平。实现公交行业和企业对公交车辆运行技术状态的掌控，支持服务质量考核、服务水平评价，提高公交应急保障能力和安全保障水平。

襄阳公交对81条线路、1200辆公交车、500辆公交出租车实现智能调度，实行24小时监控

建设内容

为有效推进智能化应用建设，公交行业管理部门和公交企业，要充分利用现有设施、设备，分步骤分阶段建设。

（一）智能调度系统建设。完善建设企业运营信息管理、运行动态监控、调度计划与动态排班、智能调度管理；利用车辆动态智能终端，通过网络做到实时回传信息；适时监控车辆、客流、场站等，同时可与公安、城管等监控平台进行数据联网。

（二）出行信息服务系统建设。发挥现有各类信息发布终端的信息服务能力，通过多种手段及时为乘客提供公共交通出行信息服务。乘客出行可通过公交门户网站、电子站牌、移动终端（手机APP）、微信服务公众号、官方微博、服务热线等多种信息服务载体，及时向乘客提供包括公交站点分布、线路查询、票制票价、换乘等静态信息；提供车辆位置、车辆到站预报（站距或时间）、车辆拥挤情况、运行异动、交通管制、首末站时间等动态信息；提供网络预约等定制公交的差异化服务，以及出行方案优化、全过程、全天候、实时交互的综合交通一体化出行服务信息。同时畅通乘客对公交发展的咨询、建议、服务评价与投诉渠道。为方便乘客出行信息的实时获得，公交企业可充分整合利用各种社会资源，在车厢和站点尽可能安装无线WiFi。

（三）公交企业信息化管理。开展城市公交企业数据资源库建设，利用大数据分析为决策提供服务；利用“互联网+”推进服务监督管理、安全应急管理；公交企业要建立和完善公交门户网站，及时更新发布信息、推进政务信息公开；搭建企业资源管理系统（ERP），使用办公自动化系统（OA），充分发挥信息技术在企业经营管理中的作用。

（四）公交一卡通互联互通。推进互联互通是提高公交服务水平的一项重要工作，按照交通运输部确立的“政府引导、市场为主、统筹协调、稳步推进”的基本工作思路，逐步使用交通运输部编制的技术规范和密钥。以湖北省一卡通互联互通工作为例，抓住武汉城市圈互联互通这个重点，按照先增量后存量，先圈内后圈际再全省的发展序列，稳步推进。各地可以区域互联互通为突破点，按区域实行一卡通，方便乘客出行。

建设措施

在推进公交智能化应用建设工作中，要切实加强组织领导，成立工作专班，制定实施方案，完善协同机制，有步骤有计划地组织推进，同时要积极争取政府及相关部门的大力支持，纳入当地智慧城市等信息化示范工程建设项目。多举措、多渠道积极引入社会资金参与，采用PPP模式，不断提升公交智能化应用建设的实效。

（一）加强经验交流共享。通过组织开展智能化应用交流会、观摩会等形式，促进各地围绕智能化应用建设工作的组织保障、关键技术、资金筹措等方面交流学习；培训城市公交专业技术人员。择优与大数据应用企业建立战略合作关系，开展增值服务。与其他交通方式和部门开展数据交换与共享，与影响面大、受众面广的门户网站开展信息对接，不断扩大公交信息资源向社会开放。

（二）提升科技应用能力。推进移动互联网、物联网、大数据、云计算等新一代信息技术在城市公交运营、服务、管理方便的深度应用，强化标准和规范的引领作用。借助主体企业的智能化应用建设成果及云平台，整合利用资源，为区域中小公交企业提供成熟的应用服务，提高智能公交的利用率、以点带面、节约投资。

（三）加强考核监督力度。政府及公交管理部门，要加强对示范城市智能化应用建设工作的监督检查，实时跟踪示范工程建设进度。对建设力度大、推进成效显著的城市给予资金支持。

作者单位：（蔡少渠/湖北省道路运输管理局；蔡博丁/武汉轻工大学艺传学院）