李有斌

摘要：随着我国信息化技术的不断推进，城市的政治、经济、文化、管理水平等方面都得到了显著提升，而数字城市测绘模式更是成为城市规划中密不可分的一部分。为了更好地提升城市的经济建设、文化建设、人们生活建设等，文章对数字城市测绘模式的概念、特点、发展趋势进行了思考，并对建设数字城市测绘模式和规划要点提出了建设性意见。

关键词：数字城市；测绘模式；信息化技术；城市规划；模拟测绘；数字测绘 文献标识码：A

中图分类号：P208 文章编号：1009-2374（2016）16-0148-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.16.072数字城市不仅能满足居民人口对网络物质的需求，也是提高人们生活质量、推动城市经济发展的数字生态圈。在城市发展中，模拟测绘、数字测绘、信息化测绘、城市测绘都是重要组成部分，这些测绘结果不仅与城市管理、资源开发、环境监测等方面都有密不可分的关系，也是数字城市整体化与空间化的重要发展途径。

1 概述

由于数字城市包括了大量的空间数据与信息基础设施，导致在开展数字城市测绘模式工作时有诸多层面的问题出现，所以在运作的过程中离不开相关部门管理人员的共同参与和支持。数字城市在发展的过程中，由于会牵扯到市政公共设施、环保、电信、消防等多方面，因此，各相关部门工作人员必须明确自身的工作责任与优势条件，时刻关注与研究数字城市发展的相关信息，这样才能够为数字城市的建设提供有利的基础地理信息。

2 数字城市测绘模式的现状思考

2.1 基本特点

在数字城市测绘模式工作中，其最主要的特点就是具备了整体性与系统性。数字城市测绘模式的整体性主要是指在数字城市发展的过程中，涉及了城市测绘的各个环节，这样不仅有利于加快国家经济与综合实力的增长，也是提升城市居民经济水平与城市发展的有机整体。数字城市测绘模式的系统性主要是指，可以将产品概念的集成逐渐转向为柔性化、集成化、智能化方向推进。

2.2 数字城市测绘的优势

2.2.1 数字城市测绘基础好。在数字城市测绘的过程中，由于具备了完善的测绘基准设施，且政体体系、法规体系、标准体系等方面都较为完善，所以也就为数字城市测绘奠定了坚实的基础。另外，由于基础地理信息资源建设投入被纳入国家和地方年度计划和财政预算，所以在数字城市发展的过程中具备了稳定及有保障的增长机制。

2.2.2 城市信息化环境完善。城市信息化环境与非城市化区域的信息化环境相比还是存在明显的差异，比如在城市网络、地理信息系统、无线通信、移动技术等多方面，都为数字城市测绘体现发展提供了有利帮助。由于数字城市受到不同层次建设人员或使用人员的关注，由此也就形成了多样丰富的信息化成果，这样不仅为数字城市测绘工作奠定了基础，而且为数字城市测绘体系的创新提供了有利条件。

2.2.3 有利于推动空间数据的形成。在数字城市测绘工作中，受城市政治、经济、文化、管理等快速发展的影响，继而为空间数据需求形成了强有力的推动力。在数字城市发展过程中，因为需要足够的基础信息设施支撑，所以会用非城市区域的地理信息战略资源作为基础保障需求。

2.2.4 城市管理人员认可与重视数字城市的发展。因为城市管理人员认可与重视数字城市的发展，促使数字城市测绘也得到了优先发展。与此同时，也对传统的城市测绘模式提出了新的挑战，简单地讲，城市本身发展也就为城市测绘提供了创新的数字城市测绘模式。

2.3 数字城市测绘的特殊性

2.3.1 数字城市测绘尺度特殊性。数字城市空间尺度比例与城市精细化管理程度有着重要的融合，比如较小的城市空间尺度对城市测绘有着更详细的地理信息，而这种详细程度的体现主要在比例尺与维度两方面。因此，这种城市空间尺度特性对城市测绘的详细程度与精准性有着更高要求。

2.3.2 数字城市测绘时间特殊性。城市测绘与非城市区域测绘相比，城市空间信息的依赖性更加明显，特别是城市空间信息的现势性要求更加高。比如城市空间信息的更新情况必须与发生现状的变化呈同步，并也要求城市测绘要更加及时与精细，以此来保持城市空间信息的动态跟踪与动态更新。

2.3.3 数字城市测绘融合特殊性。由于非城市区域测绘对人们的政治、经济、文化活动影响较小，所以可以作为单一的测绘活动进行，并可以用独特的专业技术方法与模式开展。而数字城市测绘工作就不同，首先因城市空间数据获取来源是由城市信息资源建设部分组成，更是城市信息化建设的重要内容，所以想要获取城市空间信息，不单单只需开展城市测绘即可；其次，数字城市测绘与城市规划、建筑、环保等行业有着密不可分的关系，促使城市测绘工作正逐步走向全城测绘和全民测绘的方向。

3 数字城市测绘模式的发展思考

由于数字城市测绘工作推动着城市化进程，加快了测绘创新步伐，加速了城市地理信息产业转型，扩展城市测绘应用领域，继而也就对城市测绘发展提出了新的要求。面对这样的情况，数字城市测绘部门应正确把握测绘发展方向，充分开发城市空间信息资源，这样才能加快城市测绘发展目标。以下对数字城市测绘的发展策略做出以下思考，继而为数字城市测绘工作的开展保驾护航：

3.1 规范体系

空间地理信息是数字城市与城市空间信息基础设施数据的生产者与提供者，所以在统计空间地理信息的过程中，城市测绘部门应对其质量给予高度的重视，并规范基础空间数据管理体系，优化数字化产品质量的管理机制，这样才能为城市空间数据的采集、处理、加工提供保障。

3.2 明确城市测绘方向

由于数字城市测绘工作与城市的发展有着密不可分的关系，所在在城市测绘的过程中测绘部门应明确发展方向。城市测绘部门还应制定有效的发展规划，并积极参与到政府部门组建的城市地理信息中心，使其确保城市测绘具有一定的精确性。

3.3 推进一体化技术的运用

在城市测绘的过程中，城市测绘部门通过推进一体化技术的运用，可以更好地为数字城市服务。而城市测绘部门首先应加大基础测绘力度，并加强测绘保障水平，才能有效的与政府部门相对接；其次，还应落实基础测绘项目经费，并对其进行专项管理，确保一体化技术得到充分的运用；最后，城市测绘部门还应采用最先进的仪器设备对城市空间信息数据进行采集，确保城市基础地理信息库的准确性，这样才能加快数字城市测绘模式的发展。

3.4 加强基础测绘部门建设

做好数字城市测绘工作与加强基础测绘部门的自身建设也有着重要的联系，通过加强基础测绘部门自身建设不仅能够有效地保障测绘工作的顺利开展，也是保障项目质量的基础。而加强基础测绘部门建设首先应对技术标准、人员素质、新设备引进方面着手进行改进，确保测绘工作符合现代社会信息发展要求。应拓展基础测绘的新领域，建立健全工作职责管理体系，把责任落实到每一个测绘工作人员本身，这样不仅能够提高数字城市测绘质量，并能够有效地加快数字城市发展步伐。

4 强化数字城市建设需要注意的规划性问题

在数字城市测绘模式下，我们不能仅仅注重测绘技术的应用，还应确保整个建设过程得到高效的规划，才能更好地夯实测绘技术的应用成效。以下笔者就需要注意的规划性问题进行探究：

4.1 城市规划过程中必须具有较强的严肃性

应确保整个城市规划流程与法律法规中的相关流程相符，因为其是确保整个计划得以顺利开展、数字测绘技术得以高效应用的关键所在，所以应尽可能地预防出现计划与实际相偏离的情况，在数字化城市建设全程，必须严格按照有关法律法规的要求，确保各项法律法规得到有效的实施，利用其更好地对规划的主体和客体进行约束。

4.2 城市规划中尽可能地促进其科学性提升

因为在城市规划管理中，其主要是对法律法规进行执行与实施的过程，也是在城市建设中强化项目组织和调控的需要。因而为了促进数字化测绘技术的应用，不断完善数字化测绘模式，必须采取科学性、合理性和综合性的方式分析和处理城市建设中的不足，对整个建设全程实施动态化的监管，同时也应对所收集信息进行规划和处理，尽可能地使规划方案得到高效的实施。

4.3 城市的规划发展必须坚持人本原则

不管是城市规划建设，还是数字化城市的打造，均需要坚持人本原则，做到全心全意地为人民服务。这就需要在城市规划中将民意民情充分地考虑进去，加强对民生关注工作的开展，将数字化城市打造的前提是提高生活质量和建设宜居生态环境，致力于多元化城市文化的发展和城市个性魅力的培育，不断强化民众的环保意识，尽可能地在数字化城市规划中包含更多的人文元素，尤其是在交通、休闲、教育、医疗等方面均应实现网格化的规划和管理，才能更好地促进人本理念的体现。

4.4 整个数字化城市测绘模式的打造离不开生态城市的建设

尤其是在当前城市化进程不断加快的今天，大量人口的涌入使得城市的土地资源变得日益稀缺，城市的环境污染、热岛效应等日益严重，在一定程度上影响了我们的生存与发展，所以打造数字化的城市也应注重城市生态环境的保护，应注重节能化的数字设备应用，尽可能地将其带来的新型污染降低，才能促进生态文明和谐城市的构建与发展。

5 结语

综上所述，数字城市测绘模式是一个极其复杂的系统性工程，但数字城市测绘可有效地加速城市发展。因此，应积极地发展勘测技术，并对其勘测技术进行科学有效的研究，这样才能为数字城市建设更好的生态圈，并在这一过程中始终注重城市规划发展工作的开展，尤其是应以可持续发展的理念来指导我们的工作，以更好地促进数字化测绘模式的不断优化与完善。

参考文献

[1] 陈学业，彭子凤.对数字城市测绘模式的几点思考

[J].测绘通报，2011，（3）.

[2] 郝天宇.对数字城市测绘模式的若干思考[J].数字技术与应用，2013，（4）.

[3] 孙炳见.数字城市测绘技术问题研究[J].科技致富向导，2014，（9）.